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(1)建设单位:
都安瑶族自治县人民医院
(2)勘察单位:
广西地质工程勘探院
(3)设计单位:
广西工联工业工程咨询设计有限公司
(4)施工单位:
都安瑶族自治县建筑工程公司
(5)监理单位:
二、监理工作范围
按业主委托(投标文件)的范围进行监理:
1、施工阶段及保修期的监理。
三、监理工作内容
1、施工准备阶段的监理工作
2、施工阶段的土建(土方、防雷、水电安装、空调、消防、电梯、智能化)的质量控制、投资控制、进度控制、合同信息管理及协调的监理工作。
四、监理工作目标
1、监理服务让业主满意;
2、严格履行监理合同要求,力争完成实现与施工单位签订的施工合同中规定的质量目标、进度目标、投资目标(不可抗拒的外力和其他特殊原因除外);
3、交验资料完整。
五、监理工作依据(根据本工程设计施工图文件)
1、中华人民共和国“建筑法”;
2、中华人民共和国“建筑工程质量管理条例”(国务院令第279号);
3、中华人民共和国“建设工程安全管理条例”;
4、工程建设标准强制性条文(2003年版房屋建筑部分);
5、建设工程监理规范(GB50319—2000);
6、国家发改委、建设部有关工程质量、管理规章制度;
7、自治区、河池市有关工程质量、管理规章制度;
8、自治区、河池市有关预算定额及取费规定;
9、本工程施工图纸(含地质资料)、设计变更文件及工程采用《钢筋混凝土结构施工平面整体表示方法制图规则和构造详图》2003G101
10、新版建筑工程施工质量验收规范汇编(合订本)
11、本工程施工合同、招标文件;
12、与业主签订的监理委托合同、施工合同、相关合同。
13、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91)
14、《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33—2001)
15、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)
16、《建筑施工安全检验标准》(JGJ59—99)
17、《工程测量规程》(GB50026—93)
18、《建设工程文件归档整理规范》(GB50328—2001)
19、《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18—96)
六、项目监理机构的组织形式
可采用直线制,也可根据工程情况采用职能制、直线职能制或矩阵制,现以常用的直线制绘图如下:
总监理工程师
安全
监理
工程师
造价监理工程师兼合同信息管理
电气
给排水
土建
七、项目监理机构人员配备计划(见表)
序号
姓名
性别
年龄
岗位职务
职称
注册证号
培训证号
1
梁泽营
男
总监
高工(工程师)
0043663
2
邹玲
女
总监代表
00879
3
蓝毅
土建监理工程师
4
黄玉龙
57
水电监理工程师
JA9603
5
梁怀理
合同、信息管理
监理工程师
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师应履行以下职责:
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师应履行以下职责:
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)检查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员应履行以下职责:
(1)在专业监理工程师的指导下,开展现场监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
我们的监理工作程序主要体现为事前控制,中心就是要做好质量、进度、投资三控制,合同、信息两管理和一个协调工作。
(以工作流程图表示)
施工阶段监理工作流程图
项目监理部进驻现场
熟悉图纸及有关资料,编制监理规划及实施细则
分包单位资质审核
图纸会审
使用报表通知
监理人员名单通知
监理程序通知
第一次工地会议
施工现场调查
审核工程量
施工组织设计审批
投资控制
审核预算
审批开工报告
审核签发工程付款单
处理索赔
签发开工指令
检查施工现场的安全防护及卫生设施
上岗人员资格审核
对施工过程进行监理
原材料预控
质量控制
构配件预控
组织竣工初验
设备预控
整理合同文件、技术档案资料、编写竣工验收评估报告
分部分项及单位工程验收
参加顾客组织的竣工验收
参加质量事故分析、监督处理
分析原因,实施返修、返工,监理跟踪验证。
权如有不
符合要求
工程变更
质监部门竣工验收备案
进度控制
审核总进度计划
签发竣工移交证书,施工阶段监理总结
审核年、季、月施工计划
实际进度与计划进度对比
编制进度计划
1、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照附图1规定的管理流程。
现场监理工程师
申报
与业主及各方面协调会
监理组
施工单位
提出初审意见
转发
签署意见
附图1开工申请核签程序图
2、工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检、初检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验,检验合格后签署认可方能进行下道工序。
其工作流程见附图2。
不合格
附图2工序交接检验程序图
3、隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检、初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收。
4、工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程见附图3。
+
接受?
总监就工程变更批复
现场监理工程师就变更费用与施工单位协商
与业主联系
总监组织审核(各专业监理工程师参加)
监理组承办
施工单位书面提出工程变更书
附图3工程变更处理流程图
5、设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程见附图4。
附图4设计变更处理流程图
-
总监审核
编制调整预算
修改?
总监组织审核
设计单位提出修改后设计图纸
专业监理工程师拟定文稿
总监口头指示
支付
支付申请
拒付
支付证书
业主
现场计量工程师
投资控制工程师
质量监理工程师
6、施工单位工程款的支付申请,见附图5。
同意
附图5工程款支付核签程序图
7、现场质量协调会
征求有关方面意见
签字认可
总监审查、核定
指定有关人员拟定会议纪要文稿
现场监理工程师或总监主持协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。
协调会后应印发会议纪要,其纪要的签发管理流程图见附图6。
附图6协调会议纪要签发程序图
-
监理组签章行文外发
8、工程暂停及复工管理的基本程序
发生须暂停施工的情况
总监理工程师签发《工程暂停令》
施工单位暂停部分施工
非施工单位原因引起的暂停施工单位原因引起的暂停
消除工程暂停的因素
具备复工条件,施工单位填写
《工程复工报审表》及相关文件
具备复工条件,总监理工程师应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》,并审核签认。
总监理工程师审核签认
施工单位继续施工
图7工程暂停及复工管理的基本程序
9、检验批、分项、分部工程验收
签署中间验收书
工程质量等级评定
合格?
实验室检验资料
验核质量验收单
会同现场检查
施工单位提出单项工程验收申请表,各分项工程质量验收单
返
修
凡检验批、分项、分部工程完工后,施工单位初检合格再提出验收申请表报监理工程师,其流程图附图8。
附图8检验批、分项、分部工程验收程序图
10、项目竣工验收
项目竣工验收流程见附图9。
处理工程索赔
向建设行政主管部门备案(15天内)
工程竣工验收报告(建设单位)
质量监督报告(质量监督站)
审核结算书
建设单位组织竣工验收
同意验收?
总监组织竣工预验收(提出质量评估报告)
现场监理工程师组织初验
工程结算
资料
质量签证
文件
工程技术资料(含竣工图)
施工单位提交
施工单位
土建工程竣工、设备安装完成调试
附图9项目竣工验收程序图
11、分包单位资质审查基本程序(见附图10)
选择分包单位
承包单位填写
《分包单位资质报审表》
监理工程师审查
签认审查意见
不同意
同意
承包单位与分包单位签订施工分包合同
分包单位进场施工
附图10分包单位资质审查基本程序
12、工程延期管理基本程序(见附图11)
延期事件发生
项目监理部收集资料详细记录过程
承包单位提交
工程索赔意向报告
承包单位随时提交
延期事件的详细报告
延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》
监理工程师审核与评估
不一致
同意
总监理工程师与承包单位、建设单位协商
一致
总监理工程师签发《工程延期审批表》
附图11工程延期管理基本程序
十、监理工作方法及措施
针对本工程难点、重点,监理人员根据职责分工按事前、事中、事后三阶段进行跟踪控制。
具体流程如下图:
掌握项目建设概况
项目建设审批文件
掌握施工队伍概况审核质量管理、技术管理和质量保证体系
项目管理人员资格证
分包方资质
招投标及中标文件
事前控制
关键工序、分项分部的控制措施
施工项目管理规划和监理规划
审核施工组织设计及施工方案
施工承包合同及委托监理合同
合同措施
经济措施
组织措施技术措施
旁站检查监理
巡视检查监理
平行检查监理
质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理沟通协调
主动控制、
进程控制
(一)施工准备阶段的监理工作方法
1、在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会纪要进行签认。
3、工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审报表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
4、工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容:
(1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;
(2)质量管理、技术管理制度;
(3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5、分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。
6、对分包单位资格审核以下内容:
(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;
(2)分包单位的业绩;
(3)拟分包工程的内容和范围;
(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
7、专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:
(1)检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;
(2)复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
8、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:
(1)施工许可证已获政府主管部门批准;
(2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要;
(3)施工组织设计已获总监理工程师批准;
(4)承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;
(5)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
9、工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
10、第一次工地会议应包括以下主要内容:
(1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;
(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;
(3)建设单位介绍工程开工准备情况;
(4)承包单位介绍施工准备情况;
(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;
(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。
11、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会方各代表会签。
(二)施工阶段的监理工作
工程质量控制工作
1、在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。
2、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
3、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
4、项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5、专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核:
(1)试验室的资质等级及其试验范围;
(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
(3)试验室的管理制度;
(4)试验人员的资格证书;
(5)本工程的试验项目及要求。
6、专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
7、项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
8、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
9、专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。
10、专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;
总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
11、对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。
12、监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
13、对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
工程投资控制工作
1、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
(1)承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同约定填报工程质量清单和工程款支付申请表;
(2)专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;
(3)总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
2、项目监理机构应按下列程序进行竣工结算:
(1)承包单位按施工合同规定填报竣工结算表;
(2)专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算表;
(3)总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
3、项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价进行风险分析,并应制定防范性对策。
4、总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工作变更的价款。
5、项目监理机构应按施工合同约定的工程质量计算规则和支付条款进行工程计量和工程款支付。
6、专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。
7、专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
8、项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
9、未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
工程进度控制工作
1、项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
(1)总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;
(2)总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;
(3)专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;
(4)当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;
当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
2、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。
3、专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
4、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
工程暂停及复工
1、总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发。
2、在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:
(1)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;
(2)为了保证工程质量而需要进行停工处理;
(3)施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;
(4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;
(5)承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。
3、总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。
4、由于非承包单位且非第2条中
(2)、(3)、(4)、(5)款原因时,总监理工程师在签发工程暂停令之前,应就有关
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