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近几年,我们坚持把作风效能建设作为提高执政能力、推动工作落实的切入点和突破口,年年有新主题,年年有新举措,应当说年年也有新成效。
最直接的体现就是群众对干部作风评价的
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满意度逐年提高,在泰安市科学发展考核群众满意度调查中,20XX年干部作风得分比20XX年高分,去年比20XX年高分,位居县市区首位。
这说明,我们的干部作风不断改善、落实效能不断提升、发展环境不断优化,群众越来越赞同和认可。
最主要的是通过抓作风效能,进一步在全市上下营造了风清气正、廉洁勤政、快速高效的政务环境,使各项任务目标得到了较好落实,推动经济社会发展取得了显著成绩。
实践证明,干部作风,对内是凝聚力,对外是吸引力,直接反映了党风和政风,直观展现了党和政府的形象,最终决定着人心向背、事业成败。
抓作风效能就是抓发展;
抓好了作风效能,就牵住了推动工作的“牛鼻子”,就抓住了影响全局的“关键点”。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的作风效能与建设美好肥城、幸福家园的任务要求还有较大差距,与桃都百万人民群众的期望要求还有相当距离,从泰安市科学发展考核群众满意度调查来看,虽然总分连年居县市区首位,但自己与自己相比,八项评价指标中对干部作风的评价一直相对较低,前年倒数第二,去年倒数第一。
对此,我们进行了重点剖析,存在的主要问题可以用六个字来概括。
一是“浮”,即作风飘浮、无所用心。
有些党员干部,在其位不谋其政,在其职不履其责,该抓的不抓,该管的不管,对群众不关心,对工作不热心,对发展不尽心。
有的同志自恃过高,认为自己能力过人但老是“怀才不遇”,到处发牢骚、倒苦水;
有的干部只当裁判员,不当运动员,只吹哨,不上
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场,不仅自己不干事,而且不让别人干成事,指指点点、说三道四,看笑话、使绊子;
有的同志不是想着如何干一番事业、兴一方经济、富一方百姓,而是临时思想、短期行为严重,这山望着那山高,整天想着挪挪地方、换个位臵;
有的领导同志官僚主义和形式主义思想严重,工作靠“遥控”,汇报靠“想象”,抓工作落实,形式多、内容少,安排部署多、检查指导少,浮在上面多、深入实际少,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,满足于听听汇报、看看材料。
二是“惰”,即工作疲塌、慢慢腾腾。
有的党员干部思想上安于现状,自我满足,不求上进,工作只求过得去,不求过得硬;
有的畏难思想严重,习惯于困难上交,缺乏迎难而上、克难而进的胆识和勇气;
有的对上级布臵的工作或群众的诉求,不是立即就办,而是能拖就拖、能推就推、能绕就绕,敷衍塞责、推诿扯皮;
有的人暮气沉沉,认为自己提拔无望、年龄到站,工作不主动、不用心,大事不去做,小事不愿做,当一天和尚撞一天钟。
三是“散”,即纪律松懈、自散漫。
个别单位班子涣散、软弱无力,对干部监督管理不严,对不良风气和现象不抓不管,放任自流;
部分干部上班时间迟到早退、脱岗溜号,上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事;
有的部门之间,不协同、不配合,各吹各的号、各唱各的调,工作形不成合力。
对一些重点项目,相关部门和单位重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉,导致工作进展缓慢,贻误发展时机。
四是“私”,即利字当头、吃拿卡要。
有些单位及其工作人员缺乏群众观念。
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宗旨意识淡薄,不讲奉献、只求索取,利用手中的权力追名逐利,假公济私、损公肥私、以权谋私,对项目业主和基层企业到处伸手,不给好处不办事,好处少了慢办事,给了好处乱办事。
一些人“身在曹营心在汉”,上班点卯走人,平常见不到人,干活找不着人,拿着财政的工资,做自己的事,经自己的商。
五是“俗”,即拉拉扯扯、处事庸俗。
少数人推崇庸俗的实用主义处事哲学,心思不在工作上,琢磨人比琢磨事多,关心自己升迁比关心百姓疾苦多,整天热衷于找关系、跑门路、营造小圈子,迎来送往、吃吃喝喝。
比如“同城相请”的现象依然普遍。
六是“奢”,即相互攀比、铺张浪费。
少数干部贪图享受,办事讲排场、比阔气,吃喝要档次,穿戴要名牌,超标消费,肆无忌惮,大操大办婚丧嫁娶,在群众中造成了很坏的影响。
这些问题虽然表现在个别单位和个别党员干部身上,但如果听之任之,将会阻碍市委、市政府各项决策部署的贯彻落实,削弱党组织和干部队伍的战斗力,损害党委、政府的形象,破坏经济社会发展环境,必须下决心加以革除和解决。
节前召开的一系列重要会议,对今年的工作进行了安排部署,无论是目标愿景、城市形象还是发展定位,追求的标准更高,工作的要求也更高,相应的需要我们打造更强的干部队伍,塑造更好的作风效能,营造更优的发展环境,为实现既定目标提供更加坚实有力的保障。
机关作风建设是一项长期任务,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,不可能一蹴而就,更不会一劳
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永逸,抓得松了就会出现反复,抓得虚了就会流于形式,必须真抓实管,常抓不懈。
下面,我就今年的作风效能建设工作讲几点意见。
一、强化一种意识。
就是服务意识。
思想是行为的先导,作风是思想的反映。
作风效能方面存在的问题,说到底是想事情、干工作的出发点有问题。
有的人认为自己是公务员,觉得高人一等,因此脱离群众甚至看不起群众,总喜欢摆出一副领导的架势,耍官腔、讲官话,产生了“衙门”习气;
有的人认为干好干差一个样,干多干少没区别,所以工作上松松垮垮,每天无所事事、得过且过。
转变作风,提升效能,首先要转变思想,提升境界,关键要牢固树立、不断强化服务意识,做到以“公仆”自居,不以“官员”自居;
以“服务员”自居,不以“管理者”自居;
以“平常人”自居,不以“特殊人”自居。
这种理念树立了,作风效能才会有大的提升和质的转变。
要积极主动服务发展。
各级各部门各单位在干好本职工作的同时,要把服务大局、服务发展作为重要的用力点,积极参与转型升级、城乡统筹、四城联创等重大问题的实践和研究,多提建议、献计出力。
服务发展首先要服务企业,做到“无事不扰、有需必应”。
要学习昆山“无球跑动”的亲商、安商、富商理念,就是在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。
而我们不仅做不到“无球跑动”,有时候企业遇到困难时服务还跟不上,出现“有球不接、有球接不住”的现象。
要致力于从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”,做到不
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索创新,抓出特色,抓出成效,确保实现干部作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,群众满意度明显提升“五个明显”的目标。
二是抓内部整顿与抓开门整风相结合。
作风效能建设,一方面要增强自觉性和主动性,靠自我教育、自我提高、自我改进,依靠自身力量和内部整顿的办法解决存在的问题。
另一方面,要借用外力,虚心听取群众的意见,自觉接受群众的监督,特别是要重视发挥人大代表、政协委员、民主党派、社会各界和舆论的监督作用。
各级各部门单位都要建立作风效能监察投诉渠道,接受群众的投诉和举报。
市纪律作风整顿活动领导小组办公室、监察部门要把监督检查贯穿于活动的全过程,采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式对各部门各单位进行督促检查,对群众意见大、投诉多的重点领域、重点行业、重点部门、重点岗位要重点督查。
对重点执法执纪部门在这次集中教育整顿活动中制定的整改方案,活动领导小组办公室要认真审议,对问题查摆不彻底、整改措施不具体的,责令推倒重来,加强跟踪指导,直至问题彻底解决。
三是抓机关干部与抓农村干部相结合。
既要抓市、镇两级,还要突出村级。
泰安市社情民意调查的对象,大部分集中在农村。
从某种程度上说,农村干部的形象直接关系党和政府在人民群众中的形象。
要把农村干部作为重点,加强教育、监督和管理。
建立实行农村干部勤廉“双述双评”制度,农村干部定期向镇街党委、政府述职述廉和向村民述职述廉;
对村干部勤廉状况定期开展村民民主评议和党委
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政府点评。
加大对农村干部违法乱纪行为的查处力度,对损害群众利益、伤害群众感情、影响农村发展稳定的,要依纪依法严肃处理;
对群众反响大、社会影响较为恶劣的典型案件要从严从快从重查处。
四是抓正面典型与抓反面案例相结合。
既注重总结、发现、选树、宣传先进典型,大张旗鼓地给予表彰和奖励,发挥示范带动作用,让大家学有榜样;
更要下决心抓出一批反面典型,对作风问题严重、群众反映强烈的人和事,要严肃查究,严明执纪,从严处理并公开曝光,发挥警示教育作用。
就作风效能来讲,反面案例比正面典型更具效应。
以前我们对发现的问题有些失之于宽,今后要改变这种做法,做到“两手”都要硬。
活动领导小组办公室和纪检监察部门要在抓反面典型上下功夫,查出处理一批,警示教育一片。
既然有的人不听“苦口婆心”,我们就对他“硬口铁心”,绝不姑息迁就。
好的作风,是抓出来、管出来的,也是带出来的。
全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用,以自己的模范行动引领作风的转变和效能的提升。
要带头承担责任。
主要领导同志要从自身做起,担负起第一责任人的责任,班子成员要按照职责分工承担分管职责,切实做到在其位、谋其政、尽其责。
要带头搞好服务。
大力倡导情况在一线掌握,问题在一线解决,绩效在一线考评。
要始终以服务为己任,视发展为生命,大兴调查研究之风,深入基层,深入群众,零距离服务发展。
要带头狠抓落实。
彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西,讲实话、
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报实情、办实事、求实效,追求“说了算、定了干、干必成、成必优”的落实效果。
今天是春节后上班第一天,希望大家迅速收回过年心,集中精力投入工作,立足于抓早、抓好、抓紧、抓实,统筹安排好项目建设、招商引资、民生事业等各项工作,奋力夺取首季“开门红”,为圆满完成全年的任务目标打好基础。
同志们,作风效能建设事关全局、意义重大。
大家要以争创一流的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心,促进作风大转变、效能大提升,为打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园提供更加坚实有力的保障!
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