制度执行中思想不重视行动不得力效果不明显的就要及时采取谈话诫勉书word版本 14页Word文件下载.docx
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已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
12.中央军委可以根据党风廉政建设责任制规定,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际情况,制定具体规定。
13.错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
14.执政党的党风关系党的生死存亡。
坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
15.党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
16.全体干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系。
17.党员和人民群众中发挥表率作用,自警、自励。
18.禁止私自从事营利性活动。
不准行为其中离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
()
19.禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
不准行为其中以交易、委托理财等形式谋取不正当利益。
20.开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,每年抽查核实比例不低于5%。
21.加大对一把手经济责任审计力度,严格落实先审后任、先离后审规定。
22.按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,创新形式,拓宽领域,加大税务行政审批、行政许可、行政处罚、个体定额核定等
信息公开力度。
23.各级税务机关要把党风廉政建设作为必修内容,定期开展领导干部廉洁从政教育专题培训。
24.充分发挥纳税人监督检查、参谋咨询和桥梁纽带作用。
25.对有案不查、瞒案不报的,要坚决纠正和通报,严肃追究直接责任人的责任。
26.坚持抓大抓早,对反映的一般性问题线索和苗头性问题,采取约谈、函询等方式进行核实。
27.对疏于管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,严格追究领导责任。
28.党的十八大明确提出,要建立健全惩治和预防腐败体系。
29.当前,税收工作一些领域和环节腐败问题仍不同程度存在,纠正行业不正之风任重道远。
30.各级国税机关按不低于本系统人员编制2%配备纪检监察干部,编制人员较少的,按实际需要配备。
31.各部门在工作中发现的违法违纪线索和问题,在及时向党组汇报的同时不需向纪检监察部门通报。
32.廉政诫勉谈话采取个别谈话形式,适时进行。
33.廉政诫勉谈话应有2人以上参加。
谈话要有详细的记录,经谈话人员签字后,与谈话对象书面说明材料一并存入谈话对象个人廉政档案。
34.《〈税务系统领导班子和领导干部监督管理办法〉实施细则》发布于201X年3月。
35.党组对党风廉政建设负全面领导责任,每年对下一级党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。
36.党组对党风廉政建设负全面领导责任,各级领导班子逐级签订党
风廉政建设责任书,分管领导与各部门签订党风廉政建设责任书。
37.领导班子成员违反党组议事规则和局长办公会制度,做出不当决策,或擅自改变集体决定的,限期整改并追究责任。
38.中央规定的重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用等事项,实行集体研究、集体决策。
39.党组会和局长办公会集体讨论决定事项时,应充分发扬民主,参会人员应充分发表意见,主要负责人末位发言。
40.局长专题会不能替代党组会,但可以替代局长办公会。
41.《监督管理办法》第三条关于对中央重大决策部署及上级党组重要工作安排贯彻落实情况进行的监督,通过廉政监察、执法监察、效能监察、巡视、执法督察、审计、年度考核、合法性审核等形式进行。
()
42.《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》中所称“领导班子”是指县(区)以上税务局领导班子,“领导干部”是指总局、省(自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市)局副处级以上干部,地(市)、县(区)局副科级以上干部。
43.任职谈话可采取个别谈话或集体谈话的方式,可在谈话对象任职前进行,也可在任职后进行。
44.任期谈话必须采取集体谈话的方式,可结合巡视检查、民主生活会等进行。
45.诫勉谈话按照干部管理权限由纪检监察、人事部门提出意见并报经领导班子主要负责人同意后进行,指出问题,限期改正,对于经督促仍未改正的,予以组织处理。
46.民主生活会一般每年召开两次,按照党组工作安排,明确主题,由人事部门或机关党委(办)负责组织,监察部门协调配合。
应提前
30日将会议主题、召开的具体时间等报告上一级人事、纪检监察部门。
47.信访初核应由纪检监察部门提出建议,报纪检组长批准后按照规定程序进行。
48.纪检监察部门加强对干部选拔任用、人员录用的监督,重点对方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督。
49.严格执行回避制度。
涉及本人或者本人配偶、子女及其配偶利害关系的,或者其他可能影响公正执行公务情形的,应当回避。
50.领导干部报告个人有关事项,按照干部管理权限由各级人事部门负责受理。
51.领导干部辞去公职的,在提出辞职申请时,可以不用报告个人有关事项。
52.实行党风廉政建设责任制,要坚持党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
()53.1998年中共中央、国家税务总局颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。
54.1998年总局党组印发了《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》。
55.《实施办法》是深入推进税务系统党风廉政建设的一项重要基础性制度,对于强化各级税务机关领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证反腐倡廉工作任务的贯彻落实,推动税收事业科学发展,具有十分重要的意义。
56.实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和毛泽东思想重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
篇二:
制度执行不到位原因分析
制度执行不到位的影响因素分析
【摘要】本文认为,影响执行制度不到位的主要因素有五个方面。
即:
制度监管不到位;
责任部门不作为,缺乏严格细致的处罚机制;
老好人思想作怪,思想教育工作不被重视;
不坚持原则,缺乏实事求是的态度;
领导与管理者队伍素质不均衡。
深刻剖析这些原因,对加强“四风”建设具有重要现实意义。
【关键词】执行制度;
不到位;
影响因素;
分析
随着时代的发展、社会的进步以及国际国内环境的变化,中华民族的伟大复兴成为中国梦的主要内容。
中国梦激发了每一名真性情炎黄子孙热爱祖国的激情。
实现祖国永远强大、民族兴盛、人民幸福安康是国人共同的目标。
由此,需要步调一致、共谋发展、共尽其才、共用其智、共倾其力。
党和国家的大政方针、政策制度如何不打折扣地层层落实至关重要。
当前,改进作风、加强党风建设、严格执行、防微杜渐是兴邦之举。
不可否认,工作中执行力不强、执行不到位、作风浮躁现象时有发生,“马马虎虎、差不多”思想较为普遍,原则性不强严重影响了工作质量与效率,轻视法律与制度、敬畏意识淡漠等等,这些都是中国道路前进过程中的障碍物。
究其原因,有以下几点。
一、制度监管不到位
随着发展需要,制度日趋完善,可为什么总是上有政策下有对策呢?
中央八项规定出台后,“农家乐里洗桑拿、矿泉水瓶里装茅台、红塔山盒里藏熊猫”现象为什么时有发生?
中国人民大学教授周淑篇二:
内控制度执行情况不到位成因分析
内控制度执行情况不到位成因分析
农村信用社作为农村金融的主力军,是联系农牧民最好的金融纽带。
加强和完善农村信用社内控制度建设,强化自律经营意识,防范金融经营风险,对保障农村信用社各项业务正常、合法、安全、高效地运行,将发挥着重要的指导作用。
根据我联社实际,结合自身岗位,现就内控制度执行不到位的原因分析如下:
一、内控制度执行存在的主要问题
通过对我联社内控制度建设和执行的检查情况看,当前我联社在执行内控制度工作中,存在着一些不可小视的问题,主要体现在以下几个方面:
(一)思想认识不到位,存在侥幸心理严重。
基层信用社在执行内控制度中存在着偏差。
广大职工思想认识不到位,把制度建设和执行制度当成两回事,即制度归制度,执行归执行,导致把制度当成摆设而执行不力的现象时有发生。
个别基层信用社负责人重业务轻管理的思想,尤其是对信用社内控机制的指导思想不明确,内控意识淡薄,对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅,忽视了对员工的思想教育和职业道德教育,使少数员工的人生观、道德观、价值观发生了偏向,在一定程度上损害了信用社信誉和利益。
其根本原因在于大多数职工的思想不够重视,没有真正认识到内控制度执行的重要性、
紧迫性和现实性,仍然存在“三分靠管理,七分靠运气”的想法,一味追求便利而疏忽整体利益,存在着侥幸心理。
(二)职工责任心、意识性不强。
在平时检查工作中,发现基层信用社执行内控制度不严,体现在印、押、证分管形同虚设,重要空白凭证领用、使用、销号手续执行不严,四双制度执行不力,主任查库管理不实,贷款不按“三查”制度的有关规定随意发放,安全保卫工作措施落实流于形式,临柜微机人员离岗不将口令退至login状况下、操作口令没有按期更换等,这些问题存在着极大的经营风险事故隐患。
其主要原因在于广大职工的工作责任心、忧患意识不强,职工之间时常以信任代替制度,把规定的制约制度抛在脑后,从而产生了应付检查工作的现象。
根本没有考虑到失去制约的操作,往往会导致重大事故或案件的发生。
如果广大职工没有管好自己的工作,就会惹祸上身,轻则负经济损失责任,重则负法律责任。
(三)法制观念淡薄,风险意识不强。
由于农村信用社地处农村牧区,经常与广大农牧
民打交道,部分职工认为山高皇帝远,上面不容易下来进行检查。
同时,对上级下发的法律、法规、规章制度不加强学习,对业务经营中容易发生风险的部位认识不到位、不够重视。
造成部分基层信用社职工法制观念淡薄,风险意识不强,有章不循,有令不行,使得内控制度的执行不严,从而造成不必要的责任事故和案件的发生。
(四)检查监督不到位,处罚措施不得力。
内控制度是否
严格执行,在很大程度上取决于检查、监督处罚力度是否到位。
虽然我联社现在设立了稽核部门,并配备了专职稽核员,但还是存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题,与业务发展要求不相适应。
内部监督机制不完善。
主要表现在随着电子化建设步伐的加快,与之相应的计算机信息系统内部控制尚未建立,对计算机程序的设计、运行以及计算机数据流向过程没有有效监督;
由于稽核人员业务知识不全面,致使对计算机、中间业务等方面失去有效监控;
稽核工作以事后监督为主,往往是亡羊补牢,事后补救,缺少事前、事中的监督;
稽核部门对各项规章制度的执行情况督促检查不力,发现了内控制度执行中存在的问题,但是考虑到一些原因,进行处罚的力度不够。
二、内控制度执行不到位的主要原因
(一)基层信用社主任疏于对内部监督和管理。
部分基层负责人重经营、重业务开拓、重考核得分,而对内部管理不够重视,认为内控管理是会计的事,平常根本不到柜面检查工作,与职工谈心、沟通更是少之又少。
有时即使发现小问题、小瞄头,不是举一反三、追根溯源,而是大事化小,小事化了,这就为一些别有用心的人提供了作案时机。
(二)委派会计不能完全履行岗位职责。
一是以信任代替制度,不能在事前、事中监督柜员,甚至事后也不认真逐笔审核柜员办理的业务;
为图方便,相关登记簿事后补登,更有甚
者甚至连查库登记簿都弄虚作假的;
二是以感情代替制度,对柜员违规操作不及时指出和纠正,而是帮助隐藏,表面上是出于好心,实际是制度执行不严格,流于形式,为伺机作案的人提供了方便;
三是以习惯代替制度,受传统工作思维影响,凭感觉、经验办事,依法合规经营意识较差,没法依法、依制度办事的良好习惯;
四是缺乏管理能力,使得部分员工在业务操作上相互推诿,造成业务操作流程脱节,以致问题长期不能得到及时解决。
(三)员工案防意识仍未提高。
一是政治学习流于形式,员工疏于自省,忽视了自身的职业道德教育,对社会上不良习气抵抗力降低;
二是员工之间缺乏互相配合,“各扫门前雪”的现象严重,对本职之外事情不闻不问,出了问题互相推诿;
三是案防责任感不强,对同事缺乏防范心理,同时认为银行是领导的银行,解决问题缺乏主动性。
(四)操作人员素质不高、责任心不强。
部分员工对新业务的学习滞后,不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习,对新增业务掌握不透彻,对业务流程理解不深不细,专业水平低等因素也产生了许多风险隐患。
(五)检查责任追究一罚了之。
对一些违规操作进行处罚力度不够,往往主要是以书面形式通报和罚款,并没有从源头上进行原因分析、总结教训,这样以来,既起不到举一反三作用,又使检查的效果打了折扣。
三、加强内控制度建设的主要对策
加强和完善内控制度建设,是防范金融风险的有效途径,防范金融风险工作已成为农村信用社业务发展的一个重点。
针对上述存在的问题及原因,为了消除安全事故和隐患的发生,杜绝所造成的制度风险和操作风险的发生,应切实采取以下几个方面的措施加以防范和完善。
(一)以人为本,加强教育。
一是加强教育,增强职工的自觉性。
要有计划地分期分批组织职工认真学习会计、出纳、储蓄、信贷、结算、安全保卫、电脑业务操作等基本制度,使职工掌握各项制度的具体规定,熟悉各项操作规程。
同时,要加强执行制度重要性的教育,使职工真正认识到执行基本制度是保证各项业务工作安全运行的基础和保障,从而提高职工
认真贯彻执行内控制度的自觉性。
二是加强管理,增强基层信用社主任内控执行意识。
一个基层负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性,所以加强基层信用社主任的内控意识和依法合规经营意识。
端正他们的思想认识,解决重视建立规章制度,轻视落实规章制度的问题。
三是提高认识,增强职工内控执行的责任心。
纵观农村信用社出现的事故和案件,多与职工不严格执行内控制度,对工作不负责任有关。
因此,作为信合员工,要严于律己,一丝不苟,对每一笔业务,都要认真细致合规合法经营办理,规范操作行为。
同时,树立监督意识,严格遵守基本制度,实行监督与相互制篇三:
公司制度执行不到位的原因有哪些?
一、管理者没有常抓不懈。
己身不正,虽令不从。
二、管理制度不严谨,朝令夕改。
1、用制度规范执行力的标准;
2、用制度统一员工与组织的执行力;
3、用制度建立一个执行机制;
3.1、选其首恶,杀鸡儆猴;
3.2、树立典型、强化意识;
案例:
任正非:
僵化到优化再到固化。
1、在制度人性化的前提下,坚决执行;
2、切忌反复制定制度;
四、执行过于繁琐或者囿于条款。
1、官僚机制:
顾客不会理解我们内部有多少程序,只关心执行结果;
2、业务流程重组;
五、缺乏将工作分解和汇总的好办法。
1、工作分解到责任人,有效防“三个和尚没水喝”的状态;
2、适当对工作进行总结;
六、没有人监督并且缺乏监督方法。
1、监督是执行力的灵魂;
2、有效监督方式;
2.1、管理者亲自跟踪调查;
2.2、约定执行者固定时间上报反馈;
2.3、相关联络员(助理)什么时候跟踪反馈;
七、培训中的浪费。
培训必须全面:
技能培训企业文化传承、激励工作热情。
八、缺乏凝聚力的企业文化。
企业文化是一种共有的价值观,领导人的概念和价值关就是企业的概念和价值观。
篇三:
《准则》《条例》测试题答案
《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》
测试题
一、单选题
1.下列_B____项是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。
A.《中国共产党纪律处分条例》
B.《中国共产党章程》
C.《中国共产党廉洁自律准则》
D.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
2.以下_D____项是党的纪律处分工作应该坚持的原则。
①党要管党、从严治党②党纪面前一律平等③实事求是
④民主集中制⑤惩前毖后、治病救人
A.①②④B.①②④⑤C.①②③④D.①②③④⑤
3.党组织和党员有下列__D___项行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。
①违反党章和其他党内法规②违反国家法律法规③违反党和国家政策④违反社会主义道德⑤危害党、国家和人民利益
A.①②③B.①②③④C.①②③⑤D.①②③④⑤
4.以下_A____项不是对党员的纪律处分。
A.记过B.警告C.撤销党内职务D.开除党籍
5.下列_C____项是对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施。
A.通报批评B.问责主要领导C.改组D.撤销
6.下列__D___项是对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施。
A.问责主要领导B.通报批评C.整改D.解散
7.党员受到警告处分__B___内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
A.半年B.一年C.一年半D.两年
8.党员受到严重警告处分__C___内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
9.党员受到撤销党内职务处分,或者应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分的,__D___内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
A.半年B.一年C.一年半D.两年
10.留党察看期限最长不得超过__C___。
A.半年B.一年C.两年D.三年
11.受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后_C____内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
12.党员受到开除党籍处分,__C___内不得重新入党。
A.两年B.三年C.五年D.十年
13.党的各级代表大会的代表受到_C____以上(含本处分)处分的,党组织应当终止其代表资格。
A.严重警告B.撤销党内职务C.留党察看D.开除党籍
14.受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到__B___以上(含本处分)处分的外,均自然免职。
15.违纪党员在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为,对于应当给予__C___以下(含本处分)处分的,作出书面结论,不再给予党纪处分。
16.党纪处分决定作出后,应当在__B___内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。
A.半个月B.一个月C.两个月D.三个月
17.执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在_D____内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。
A.一个月B.两个月C.三个月D.六个月
18.通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则,反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的,给予__D___处分。
A.严重警告B.撤销党内职务C.留党察看D.开除党籍
19.在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难,或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的,给予_D____处分。
20.违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩,在政治上造成不良影响,情节严重的,给予_D____处分。
21.在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定,对直接责任者和领导责任者,情节严重的,给予__D___处分。
22.违反党章和其他党内法规的规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员身份证明的,对直接责任者和领导责任者,情节严重的,给予__B___处分。
A.严重警告B
.撤销党内职务C.留党察看D.开除党籍
23.驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员,脱离组织出走时间不满_C____又自动回归的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
A.2个月B.3个月C.6个月D.12个月
24.党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬,党员干部知情未予纠正,情节严重的,给予D_____处分。
25.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响,情节严重的,给予_B___处分。
26.党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区
和业务范围内的企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动,情节严重的,给予_C____处分。
27.党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务,情节严重的,给予__C
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