基层社管综治工作调研报告范文精选Word格式文档下载.docx

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　　三、当前我镇综治组织建设中的工作形势，存在的问题和不足

　　我镇下辖X个行政村，X个村民小组，农业人口X万，城区非农业人口X万，X万亩耕地，X名农民党员。

目前全镇XX个行政村全部成立了综治、治保、民调组织，X个村有综治、治保、民调办公室，大多数村的综治、治保、民调组织能积极发挥作用，部分村由于人员调整，文化程度相对较低，未能充分发挥作用。

我镇村级综治、治保、民调组织建设发展还不平衡，部分村的综治、治保、民调组织业务还不太熟悉，有的村出现非常小的民间纠纷，村民调主任不清楚如何调解，不清楚如何化解群众之间的矛盾，主要的原因是缺乏与之相关的法律知识。

　　四、下步的工作任务和重点

　　当前，我国正处在实现社会主义现代化建设第三步战略目标和全面建设小康社会的新阶段，国际国内形势正在发生着深刻的变化。

我们既要看到我国对外开放进一步扩大、社会主义市场经济深入发展、信息技术等高科技日新月异给我们带来的新机遇，更要正视目前面临的严峻形势。

一些社会丑恶现象

　　沉渣泛起，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮滋长，各种消极腐败现象干扰社会生活;

一些地方渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止;

社会转型期就学就业、社会保障和财富分配等方面的一些问题，短期内还不能根本解决。

所有这些问题，都对当前的社会治安综合治理工作提出了新的挑战，针对当前社会治安综合治理工作面临的新形势，我们在今后的工作中要做好以下几点：

　　一是进一步加强社会治安综合治理队伍建设,为社会治安综合治理工作提供组织保障;

二是多渠道筹集社会治安综合治理工作资金,为加强社会治安综合治理工作提供经费保障;

三是充分调动全社会的力量参与社会治安综合治理,为社会治安综合治理工作提供人力保障;

四是严格奖惩,通过《社会治安综合治理条例》的落实,为社会治安综合治理工作提供高效的激励机制;

五是采取多种方式，广泛宣传社会治安综合治理工作的重要性,为社会治安综合治理工作提供浓厚的舆论范围。

　　做好社会治安综合治理工作,首先要建立全方位的社会治安综合治理网络，把工作重心放在抓基础工作上,抓好治安防范队伍的建设,建立健全有关规章制度。

各单位,部门之间要通力协作,相互沟通,密切配合,共同努力,形成全民动员,齐抓共管的社会治安综合治理工作格局。

　　做好社会治安综合治理工作，要坚持专门机关与群众路线相结合,充分调动广大人民群众的积极性,发挥基层党员、干部、老同志和治保会、民调会等在基层安全创建活动中的作用。

动员全社会的力量,实现“社会治安大家治”。

要加大宣传力度,利用多种宣传手段,大力宣传做好社会治安综合治理工作的重要意义,宣传“严打”整治斗争的辉煌成果,宣传社会治安综合治理的先进典型。

通过宣传，争取社会各界的理解和支持,营造强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围,确保社会治安综合治理工作的顺利开展。

　　在今后的工作中，我们要以村级社会治安综合治理工作为重点，通过组织、队伍和阵地建设，切实加强基层基础工作。

　　一是健全机制，使村级社会治安综合治理工作“有章可循”。

要建立健全镇、区、村三级社会治安综合治理工作的领导体制，建立和完善区、村两级社会治安综合治理激励机制，充分调动各方面的积极性和主动性。

　　二是扩大队伍，使社会治安综合治理工作“有人管”。

在现有专兼职骨干工作队伍的基础上，还要逐步建立以离退休干部、党团员、教师为主体的志愿者队伍，延伸工作手臂，建立联动机制，努力形成齐抓共管的整体合力，实现对社会治安综合治理工作的全面开展。

　　三是着眼长远发展，探索长效机制。

社会治安综合治理工作是一项社会系统工程，不可能一蹴而就，要在党委的统一领导下，广泛调动公民、家庭、学校、企业、新闻传媒、社会团体以及各种组织参与的积极性，建立社会治安综合治理整体网络，形成总体合力，建立预警机制和长效机制，不断增强社会治安综合治理工作的前瞻性和有效性。

　　四是加强调查研究，努力把握社会治安综合治理工作的规律。

　　我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的XX大精神，与时俱进，开拓创新，为我县的社会发展创造良好的社会环境，为维护社会稳定，实现全面建设小康社会和建设社会治安综合治理先进镇的目标而努力!

　　基层社管综治工作调研报告范文

（二）

　　党的十八大、十八届三中全会对社会治理提出了新的更高要求，要求各级党委政府要着眼于维护最广大人民的根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

随着农村经济的迅速发展，人、财、物大流动，信息流通的快速化，经济社会大变革等等，直接影响农民群众的生产、生活。

同时，新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。

基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村，所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。

加强村级社管综治工作的推进，是适应农村社会变化了的需要。

对此，笔者通过对XX乡（镇）XX村X个村民小组X人进行随机调研，召开座谈会X场次，咨询群众X余场次。

结合村级综治工作的实践与经验，浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。

　　一、存在的主要问题、特点及表现形式

　　1、户籍管理矛盾突出，不同程度影响当地稳定。

从调研的情况看，上户口难是群众反映普遍强烈的问题。

形成原因：

一是户籍管理制度要求严格。

按照要求，办理户口登记手续繁多，程序复杂，要求证明材料多，群众经常往返于乡（镇）与村组之间，对落户工作极大不满意，较为突出的是大量非婚生育人口上户难，由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素，已过上户的年龄，造成大量的非婚生育人口存在，加之亲子鉴定费用高，一定程度造成了上户更难。

二是存在许多未销户口问题。

一些已经搬出和死亡的长期未销户，这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。

上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达，不符合乡镇实有人口数量，对新农保、新农合等工作开展造成影响。

（如：

马楠乡实施异地扶贫搬迁，有搬出未销户、双重户籍人口等X余户X余人，每年都面临新农合、新农保的参保率，开展十分困难，都以工作经费代为缴纳完成参合率）。

近几年，各乡镇都相继施行计划生育村规民约，大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩，包括落户所需村组出具的证明材料，必须通过计生宣传员盖章后才能出具，导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突，把主要矛盾聚集在乡镇派出所，降低了人民群众对政府的信任度、满意度。

　　2、村级综治专干老龄化现象普遍存在，缺乏对农村综治工作的高度认识。

目前，在村级组织均已成立了村（社区）社管综治工作站，受社管综治专干（治安员）综合素质参差不齐的限制，但其作用发挥仍然不尽人意，有的形同虚设，有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。

究其原因何在?

是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解，深层认识，而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。

在农村工作实践中，很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占，没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上，忽视了农村的大局稳定。

加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任，其待遇偏低，无保险等福利，文化程度低，年龄偏大，人员流动大，基层工作难开展。

而年青的、文化程度高一点的，大部分情愿出去务工，也不愿意当治安员。

　　3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。

特别是村级综治工作人员的业务培训，基本上是一年一次。

也没有规范系统的培训资料，培训内容单一，基本上都是以会代训。

村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐，很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。

　　4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。

上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度，但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。

由于待遇低，很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。

加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高，致使村级综治工作当下基本浮于表层。

　　5、目前村级不稳定因素主要是两方面：

一是群众期望值过高。

群众要求过高，诉求过高，信访不信法群众普遍增多，越级上访，缠访、闹访现象严重，矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。

二是移民矛盾纠纷突出，个案问题亟待解决。

移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面，未切实得到有效化解。

对食物量少，资金少，修房建设难的移民群体，维稳形势依然严峻，要加大后扶力度。

由于个别部门在移民回访工作中只走过程，移民和移民村干部反感。

朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员（X人），维稳形势严峻。

　　二、基本对策

　　1、强化户籍管理。

简化落户手续，核实人口数据，加大办证流程宣传力度，由乡镇派出所牵头，制定统一的宣传手册，发放到村到组，确保人人熟悉办证流程，户户知晓办证程序。

对非婚生育户口，积极协调上级部门，灵活变通的搞好服务，加大解决落户难问题。

对亲子鉴定费用无法承担的家庭，协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。

加大落户登记的法律法规宣传，特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传，要严格按照相关流程办理业务。

　　2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。

在当今农村的信息化时代，人们物质生活极其丰富，且每个人都有自己的生活空间，人与人的生活方式随着经济的快速发展，相互间的差异也就越来越大，从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。

在这样的背景下，统一农民群众思想认识，提升平安稳定的理念是很难到位。

抓好农村社管综治工作，首先要统一村“两委”班子成员的思想认识，树立强基固本理念，充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。

其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感，把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓，使农村社管综治工作再上一个新台阶，让广大农民群众从细节小事起感到满意。

　　3、要解决好“有人办事”的根本问题。

搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性，以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处，村级社管综治工作也就抓到了点子和关键，开展村级社管综治工作也就顺畅多了。

针对当前农村实际情况，村党支部应在主动抓好农村发展前提下，因村制宜配齐配强X—X名综治专干，选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来，在实践中得到锻炼和成长，进一步充实好村级社管综治力量，解决好有人干事的根本问题。

　　4、维护移民安置区稳定。

加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度，对吸毒涉赌人员，以高压态势加以依法打击。

积极探索移民创业就业新路子，加大宣传力度，加强示范效应、引领效应作用，把移民的心思和注意力引导在发展上来，确保移民安置区稳定。

　　5、深化创新人民调解工作机制。

完善考核奖惩和责任追查制度，对重大矛盾纠纷，实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;

完善矛盾纠纷预警机制，大力推广“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”，从“重调解”向“重预防”转变;

完善矛盾纠纷集中排查机制，即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;

完善矛盾纠纷督办机制;

完善矛盾纠纷交接机制;

完善突发应急机制。

　　6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。

注重“源头决策”的科学性，自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策，制定措施，严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;

注重“苗头纠纷”的时效性，把乡镇、村（社区）加强人民调解作为工作重点;

完善基层矛盾纠纷的排查网格，加大对不稳定因素的排查化解。

　　7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。

注重有效提高工作效率，解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题，解决综治维稳中心程序化运作的额问题，解决基层工作运转通道的问题;

注重理清相关工作制度，修改出台社管综治全面长远规划，建立资源整合长效机制，全面整合人力财力物力资源。

　　8、着力推进基层调解机制多元化。

适应新形势需要，积极探索多远化调解机制，成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。

越是移民乡镇，越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益，越是协调多方利益、越要化解各种矛盾，越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。

主要方面：

一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用，健全人民调解纠纷机制。

二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用，健全司法诉讼纠纷机制。

三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用，健全行政处理纠纷机制。

四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用，健全协商及仲裁纠纷机制。

五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。

六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用，健全排查防范解决机制。

　　9、着力推进综治维稳队伍社会化。

在基层综治维稳中，目前仍然是沿用传统的社会控制防护，主要使用行政手段推动工作，导致政府在综治维稳上高投入、低效率，造成社会和群众对政府的高度依赖，低度自控。

推进综治维稳队伍社会化，是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。

一是统筹发挥社会组织的作用，培育社会自我管理机制。

主要加强村（居）委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设，同时，培育并依法规范行业协会、社会中介组织，鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与，逐步形成社会自我管理机制，探索建立社会缓冲机制。

二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面，动大手笔，做大文章，建大规模，成大气候。

三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍，这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员（包括大中专学生），让他们参与治安防范工作，提供维稳智力服务，协助预防宣传，促进社会平安创建。

　　10、着力推进综治维稳工作市场化。

一是政府提供基本的治安服务。

政府应当保障一定的投入，给予适当的补偿，同时，通过市场化运作的方式，制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。

如：

某个区域治安状况差，政府不以出面扭转，出资购买保安公司的服务;

农村养殖大户饲养的牲畜，种植大户的蔬菜瓜果，以及农用电力设施等防盗项目，可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争，由受益者出面购买其治安服务。

二是积极采取市场运作方式。

在财政紧张的情况下，按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则，政府运用个项具体政策等手段予以调节。

对原有的综合性场所和设施，实行“谁拥有谁投资”;

对个体私营网点，实行“谁使用谁投资”;

对要封闭且无技防设施的老区域，实行“谁管理谁投资”;

对规模以上非公有制工业企业，实行“谁经营谁投资”;

对统一组织的重点防范设施建设，实行“谁受益谁投资”等。

对社区治安服务项目，划治安岗亭服务，治安信息员、看楼护院人员竞聘，还有社区的综治维稳宣传等项目，也可采取市场化的方式来运作。

三是大胆探索多元集资办法。

由于财政紧张，建设可采取向社会收费的办法，可由企事业单位和基层自治组织出资，发展自己的群防群治队伍，同时，在社区治安治理过程中，社区居民作为利益主体，大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务，以实现自己的安全利益最大化目标。

在区域，动员基层企事业单位，广大人民群众自愿出资购买安全，自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设，自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。

在农村探索三个一元筹资模式，即乡镇政府、村委会、村民每月各出X元钱用于本村专职治安员的报酬;

同时，积极探索契约式保险联防，即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。

建立民间公募性综合维稳志愿者协会（需经民政部门审批登记）。

也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。

　　11、着力推进基层综合维稳信息化。

运用计算技术、网络技术和数据库技术，控制和集成综治维稳的所有信息，实现内外部信息的共享和有效使用，提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。

第一构建人口信息平台;

第二构建刑事犯罪信息平台;

第三治安防控信息平台;

第四紧急事件信息平台;

第五综治维稳队伍信息平台。

　　提高教育教学质量，没有一点精神是不行的，下面是小编为大家收集的参观考察学习调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

　　参观考察学习调研报告范文一

　　为学习先进经验，积极探索企业管理工作的新路子，我们有幸到×

×

公司和×

公司参观学习。

此次参观学习组织严密，内容丰富，我们参观了×

公司的办公区、×

公司的生产厂区。

在参观过程中，我们既观察了两家公司的厂容厂貌，又聆听了两家公司管理人员的经验介绍，观看了×

公司的产品展览，收获多多，启发深深。

　　主要收获：

　　先进的管理理念。

这次我们参观的公司都是集团内部比较有代表性的公司。

　　×

公司位于×

，成立于×

年×

月×

日，是×

公司控股的A股上市公司，是一户以×

产业为主，集地×

为一体的国家第一批循环经济试点企业。

该公司坚持信誉至上、用户至上的经营思想，采用先进和科学的管理方法，充分利用社会资金，发挥资源优势，以市场为导向，积极开拓国内和国际市场，高质量、高效益地从事经营活动。

公司坚持股权平等、同股同利、风险共担的原则，本着对投资者负责的态度，积极实现公司利润最大化，确保公司资产的保值和增值，促进公司稳步发展，使全体股东获得良好的投资回报。

公司通过内部招聘和民主推荐程序选拔管理类人才。

通过管理者年度述职考核，真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。

公司是由集团公司将其全资企业——×

厂的生产经营性资产，以独家发起，整体改制，社会公开募集股份方式设立的股份有限公司。

多年来，×

公司始终坚持“依靠科技进步，定位世界一流”的发展思路，通过“×

”、“×

”期间投入近40亿元，得到国家重点支持并被列入国债项目的两期“环境治理、节能技术改造”工程的实施，使公司主要技术装备达到国际先进、国内一流水平，综合实力明显增强。

公司大力推行循环经济，坚持“清洁生产”，实现了企业经济效益与环境保护的和谐发展。

　　崇尚创新、敢为人先、宽容失败，尊重知识、尊重创造的企业创新文化是该公司科技创新能力建设的根本推动力量。

公司先后制订实施了加快人才队伍建设、专业技术管理人员聘任考核、科技项目管理、科学技术奖励、知识产权管理等一系列关于科技人才队伍建设和鼓励科技创新的管理制度和措施，形成了企业创新文化的制度内核。

良好的员工成长成才机制和不断完善的创新体系建设，满足了公司不断发展的要求，积累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。

　　高素质的管理团队。

公司要发展，管理要优先，管理要发展，关键在管理者。

高素质的管理团队是一家公司发展之源，公司前进之基，兴旺发达之本，因此，两家公司都十分重视管理队伍建设，努力提高管理者素质，竭力打造一支高素质的管理团队。

公司拥有员工总人数×

余人，其中硕士以上学历×

人，占员工总数的×

;

大专以上学历×

%;

余人，其中大中专以上学历的各类科技人员共×

%;

工程系列技术人员×

人，其中“×

技术创新人才”4人，具有高级职称×

人，中级职称×

人，初级职称×

人。

公司作为×

省首批创新型试点企业、×

省知识产权试点企业，×

月被认定为国家“高新技术企业”。

　　主要思考：

　　参观学习回来，结合我自己的工作，觉得可以从以下几个方面来思考公司的工作：

　　营造干净、整洁的工作环境。

环境的好坏直接影响工作者的心情，也是外来者的第一印象。

我们参观的两家企业优美的厂区绿化、干净的厂区道路，一切都让人身心舒展。

我们应该从身边小事做起，不乱丢果皮纸屑，不随地吐痰，把工作、生活场所打理的井井有条、干净整洁。

　　走特色发展之路。

这次参观学习的两家企业，在管理上都有各自的特色，特色也代表着企业的文化，所以说特色文化是知名企业不可缺少的部分。

如×

公司在集团总公司的正确领导下，以良好的经营业绩和企业形象受到国内外广泛关注，管理创新、技术创新、节能减排、×

采选冶炼技术和装备受到同行业的普遍认可。

　　要有持之以恒，坚持不懈的进取精神。

两家企业之所以成功，是管理者和普通职工都有可贵的进取精神，不畏困难，励精图治，最终实现了“有思路就有出路;

有作为就有地位”的美好愿望。

这是值得我们学习和借鉴的。

要明白这样一个道理，坚持不一定成功，但