基于社区的小城镇信息化8631026魏成阶Word文档下载推荐.docx
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以国家分类标准《城市土地利用分类及其编码》和GIS平台作技术支撑,采用人机交互判读方法,对最新的航空或高空间分辨率卫星遥感影像数据进行定性、定位、定量分析与调查制图。
生成《社区城市土地利用分布图》,图中必需提供以下数据:
----居民区分类、分级;
----房地产等级,楼高及其楼层等;
----政府机构及社区物业管理机构分布:
----公共教育及其各类学校分布:
----市政工程建筑设施分类、分级;
----公共建筑设施分类与分布;
----工矿企业单位及其建设设施用地;
----商业服务网点分类及其建设用地;
----社会服务机构分类及其建设用地;
----公园与公共场所绿地;
----餐饮、休闲、娱乐、体育活动场所用地;
----医疗卫生与紧急救护场所用地;
----社区内非建设用地等。
3)社区地上、地下线路、管网分布图:
以国家分类标准为依据,对分布在社区地上、地下的各种线路、管网的分布进行详细准确无误的分类、分级的定性、定位测量制图。
内容包括:
----通信工程及其线路(电话局、电话交换机、电话网及其电话分布);
----广播、有线电视网;
----上网工程宽带网;
----电力供应及其电力网;
----生产、生活用水及其污水排放管网;
----天然气及燃料供应站、网;
----其它必需的生命线工程。
4)社区道路交通及其停车场分布图:
----道路等级、宽度、分布;
----道路附属建筑设施;
----停车场分布及其车位;
5)社区行政单元:
----街区;
----居住小区;
----门牌号;
----楼房号、楼层、房间号。
6)社区人口数据:
----基本情况(出生日期、性别、住址、工作单位及就业状况、户籍、身份证号、受教育程度等);
----人口分布;
----年龄和性别结构;
----收入状况;
。
7)城市资源与环境状况分布图:
----河流、湖泊水面;
----古建文物及其名胜古迹;
----风景游览地;
----其它有特殊意义的资源与环境。
8)远程教育数据。
9)远程医疗数据。
10)证券业务数据。
11)多媒体数据。
12)其它有关数据。
(4)数据库功能设计
在使用和访问综合数据库中,系统应配置以下主要的操作功能:
----用户身分验证模块
----数据库选择模块
----数据库录入模块
----数据库查询模块
----数据库修改模块
----数据库删除模块
(5)数据库建设质量控制设计
----空间数据质量控制
----属性数据质量控制
(6)数据库管理设计
----数据使用权限的设置
----数据更新过程中的质量控制和安全性考虑
----数据的恢复能力
----合理管理单元的设定
(7)运行设计
数据库系统的高效运行由以下技术实现来保证:
----数据高效查询检索、数据更新及数据在不同存贮物理地址之间的调用,
----数据编码与系统中其它数据编码的兼容性。
----数据的快速输入和更新。
----数据打包。
(8)安全保密设计
----用户标识和鉴定
----存取控制
----运用视图实现保密
----数据的检查跟踪
(9)数据库的建设方法
1)元数据库建设
2)空间数据库的建设
----空间数据逻辑结构
地图:
北京市所有基础地图,包括地形图、各种专题图、影象图、DEM数据等。
层:
按照不同地理要素、比例尺、分层,其中包括:
所有道路、河流、电力网等。
几何体:
点、线串、N点多边形组成的几何图形。
积聚体:
具有同一几何特征的图形。
元素:
具有地理意义单个地物。
属性:
地物的特征属性和空间属性。
例如:
地物名称,空间坐标都称为属性。
----空间数据表的建立
a)建立空间数据表;
b)插入空间数据(记录);
c)产生空间索引;
d)执行空间查询。
(10)数据库管理功能
----数据添加
数据本地采集
数据远程采集
----数据编辑
----数据查询
日常查询
公共信息发布
----打印模块
----数据归档
----数据输出接口
----打包输出
(11)数据库服务项目
基于社区的中小城市信息化工程的服务项目有20大类100多项。
它们是:
1)精神文明建设与信息发布:
----党和国家的重要政策方针与法律法规宣传;
----当天新闻转发;
----地方性法规公布;
----社区建设宣传;
----社区公告;
----社区规章制度。
2)综合信息查询
----社会保障政策法规查询;
----在职职工基本信息与个人帐户;
----就诊信息查询;
----离退休人员各种信息查询;
----职工养老和医疗查询
----就业信息查询;
----家政、家教服务查询;
----房产信息查询;
----咨询服务;
----相关表格下载与填报。
3)物业管理
----社区物业信息咨询;
----社区地理环境信息;
----项目顾问;
----销售策划;
----房屋管理与修缮;
----煤气、水、电等缴费服务等。
4)社区商务与购物:
----与周边的商场联网、网上商城;
----商务信息发布、商家产品展示平台;
----商家产品导购信息查询;
----电脑采购;
----物流配送等。
5)家政服务:
----网上申请;
----家政服务公司回复;
----家政服务人员调拨管理(小时工、保姆、家教等);
----服务记录与投诉;
----社区服务等。
6)相关增值服务:
----综合修理信息服务;
----房产交易(主要是二手房);
----证券业务交易等。
7)社会保障服务:
----社会保障政策法规;
----职业介绍信息;
----社区人员的就业信息等。
8)社会保险服务:
----劳动保障政策查询;
----养老保险查询;
----医疗保险基金个人账户;
----社会保险参保登记;
----社会保险待遇发放和政策享受;
----社会保险缴费工资的申报;
----参保信息和缴费信息的稽核;
----离退休人员数据库及其管理(离退休人员的年龄、性别、住址等基本情况,社区分布、生存状况,生病住院、生日慰问等。
充分体现“老有所养”;
----非国有经济组织用工情况、工资状况、参保情况等的稽核,通过社区劳动保障服务站,掌握辖区内非公经济,弥补现有劳动保障统计的不足。
9)就业管理:
----劳动力资源管理。
社区申请就业人员的基本情况登记(包括婚育情况、家庭情况、个人求职记录、工作经历记录、劳动合同期限、职业技能状况等)掌握人员就业和劳动合同变更的动态情况,实现市就业管理处和社区信息联动的目标;
----劳动力市场供求信息查询;
----就业服务(招工录用,解除终止劳动合同,登记失业,接受就业服务和政策享受);
----职业技能培训;
----求职;
----职业介绍;
----失业人员管理等。
10)教育培训:
----社区远程教育中心网上教育;
----托儿所、幼儿园、小学;
----家教中介;
----社区数字图书馆等。
11)设施管理与服务:
----社区综合信息指标的数据采集;
----网络通信设施管理与服务;
----社区设施故障的智能诊断
----社区节能控制;
----机电设施监控管理;
----社区各种设施运行状态监控等。
12)社区突发事件处理:
----报警服务;
----盗窃等刑事案件监控;
----安全防护;
----煤气泄漏;
----火灾;
----断水、断电;
----灾害应急反应等。
13)智能家居管理:
----信息家电远程控制;
----智能仪表远程控制;
----水、电、气等表的远程抄送等。
14)生活服务:
----餐饮;
----洗衣制衣;
----票务预定;
----旅游代理;
----网上炒股;
----视频会议等。
15)医疗保健:
----与医疗机构的合作;
----居户健康档案;
----医疗健康咨询;
----上门门诊;
----远程医疗服务;
----社区健身指南;
----社区健身活动等。
16)文体娱乐:
----文体娱乐场所服务指南;
----文体娱乐场所预定;
----在线音乐;
----网络广播电视;
----视频点播;
----可视聊天;
----互动游戏。
17)社会福利;
----民政最低生活保障管理;
----伤残人员抚恤;
----社会福利彩票。
18)工商行政管理:
----社区人员收入及其所得税;
----工矿企业国税、地税;
----商业税务;
----公司税务等。
19)礼仪服务
----婚、丧、嫁、娶服务;
----其他礼仪服务。
20)其它服务:
----志愿服务;
----物品回收与旧货交易等。
(5)运行机制
基于社区的中小城市信息化是电子政务的重要组成部分,需要突出“以人为本”“便民服务”的原则,将生活与工作两种功能结合,以适应流动办公的需要。
它既要使社区成为安全、舒适、温馨的居住场所,也要使社区成为具有现代化信息环境及其服务系统的流动办公场所。
为了加速、普及基于社区的中小城市信息化工程的发展及其产业化的过程,国家与地方政府投资进行基本、常用公益型软件工具的开发与应用和基础数据的生产,是十分重要和极为必要而有效的重大举措。
这种软件工具的开发与应用和基础数据的生产将对加速我国GIS技术与知识的普及、产业化的发展,具有重大的现实意义和深远的战略影响。
因此,它应当以社区管理服务为需求牵引,建立一套一体化、个性化、网络化、规范化、集成化的软件和基础数据的支撑系统。
进而在这种公益型软件和基础数据支撑系统的支持下,逐步实现社区的信息通、注册通、配套通、物流通、融资通、人才通、市场通、人脉通、服务通等。
也就是说,基于社区的中小城市信息化工程是在各种公益型软件和基础数据支撑系统的支持下,最终形成综合的社区信息管理运营平台。
在综合的社区信息管理运营平台支持下,各种公益型软件和基础数据的基本的运行机制是:
坚持可持续发展的运作机制:
为了使各种软件和基础数据能够广泛应用、不断扩充、逐步完善,需要集思广益、群策群力来推动技术与产业的迅速发展。
也就是说,软件的开发应用和基础数据生产,要采用一些能够促进其可持续发展的运作机制。
这种运作机制在很大程度上决定了这种软件和基础数据的生命力与发展前景,并在的社区的建设与发展中做出重要贡献。
实现这一重要的运作机制,必须做到:
首先,基于社区的中小城市信息化工程的各种公益型的软件支撑系统,在国家与地方政府的投资下,必须通过论证,选择技术力量雄厚、科技成果积累较多、热心从事公益型软件开发与应用的单位来完成,系统地开展这方面的工作,通过广泛应用不断地改进它们的性能与功能。
其次,基于社区的中小城市信息化工程的各种公益型软件支撑系统的目标程序,除收取少量软件拷贝、使用手册等工本费外,应无偿地提供给广大用户进行非赢利使用。
用户有责任、有义务向这些软件的开发者反馈其使用情况、出现问题以及改进意见。
各种公益型软件支撑系统的源程序,应根据开发能力、非赢利用户的要求免费提供。
这些用户对该软件的各种改进与扩充,应该无条件地反馈给软件开发者,以集思广益、版本不断升级,更好地为广大用户服务。
最后,基于社区的中小城市信息化工程的各种公益型软件支撑系统的开发应用成果,应通过协议,向有关政府职能部门转让,用以增强中小城市信息化工程能力、扩大应用范围。
必要时还可以协议,向公司提供,公司企业也应该尊重开发者的权益,并从经济上给以相应数量的回报。
国家与地方政府的投资支持下的运作机制:
综合的社区信息管理运营平台的软件开发、数据生产与应用都是由国家与地方政府的投资完成的。
因此,与社区信息管理相适应的软件开发、数据选择与确定以及它们的生产、推广应用与更新维护的运作机制,也都应该在相关政府机构的领导下制定与实施。
这些机制具体是:
现有软件、数据都是在国家与地方政府投资的支持下取得的。
因此,数据的选择、确定、充分共享和广泛应用,要通过各政府部门的协商以及有关政策的干预,有效地加以推动和实现。
数据的选择与确定,先由有关专家在经过充分调查研究的基础上提出建议,通过有关部门的慎重讨论、反复协商加以确定。
特别是在社区服务信息网上运行的常用数据,将随着其共享与应用的实践日益增多而逐步完善。
其中如有变动,也要通过相同的程序。
数据的来源和维护,涉及到许多的有关政府职能部门。
与此同时,许多的有关政府职能部门、企事业单位也经常和频繁地需要使用这些数据。
为此,必须按照统一的国家规范与标准,在数据建设与维护过程中实施共建共享的机制。
由国家与地方政府投资生成的数据,必须一视同仁和免费地提供给其他政府部门、科研教学单位的非赢利任务使用。
数据提供单位只能收取少量数据服务的工本费用。
各部门和单位的赢利任务需要使用数据时,数据提供单位可以根据国家的数据价格政策与规定,合理地收取一定费用。
数据的建设与共享以及相关政策的制定、必要措施的施行,其目的在于:
最大限度地推动数据广泛、深入的应用,使之在经济建设与社会进步中发挥积极作用。
但是,在这些数据中,一些与国家安全有关的部分,应根据有关规定内外有别、加强保密工作。
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