晋煤集团五届一次职代会学习宣传辅导材料文档格式.docx

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全年实现营业收入446亿元，利润4.01亿元。

2.煤化工产业全年完成总氨产量1449.8万吨、同比增加85.24万吨，完成尿素产量1359.78万吨、同比增加193.29万吨，市场份额均达到近19％。

全年实现营业收入684亿元，利润1600万元。

全体化工企业全年共消化集团公司煤炭产品1700万吨，有力地保障了企业经济的稳健运行。

3.煤层气产业全年完成煤层气抽采量25.16亿立方米、利用量15.11亿立方米，同比分别增加1.38亿立方米、0.44亿立方米。

其中，地面抽采量14.17亿立方米、利用量9.8亿立方米，占到全国的47.55%和42.24%。

全年实现营业收入28亿元，利润2.51亿元，争取中央财政补贴1.84亿元，CDM累计补贴5.9亿元。

4.电力产业全年完成发电量16亿度，实现营业收入5亿元、利润2800万元。

5.煤机产业全年完成生产经营总额30.46亿元，实现营业收入12亿元、利润1.41亿元。

其中，外销产品额3.5亿元，占到总收入近1/3。

6.多经产业全年实现营业收入751亿元、利润6.94亿元。

八、2013年集团公司的项目建设工作有哪些进展？

1.省转型综改标杆项目百亿立方米煤层气抽采利用工程,全年施工煤层气地面钻井583口，投运563口，取得16座加气站“路条”。

2.高硫煤洁净利用循环经济工业园MTG项目场地平整工作基本完成，“化电热一体化”项目取得环评批复，地面工程正式开工。

3.沟底矿井项目已于今年2月10日奠基开工。

赵庄电厂项目即将取得“路条”。

4.太原煤气化转型搬迁升级改造项目加快推进，龙泉矿井实现联合试运转。

5.资源整合矿井有3座验收投产、1座进入联合试运转阶段、3座申请联合试运转。

6.金鼎煤机制造金匠园区一期项目全部竣工投产。

7.阳城2×

135MW煤矸石综合利用热电联产项目1、2号机组均实现并网发电。

8.绿色可持续建筑高平项目一号生产车间进入试生产阶段。

九、2013年集团公司科技创新工作取得了哪些新成效？

集团公司牵头组建了全国唯一的“国家能源煤与煤层气共采技术重点实验室”和山西省煤层气工程研发中心，发起设立了“山西省煤与煤层气共采产业技术创新战略联盟”，承担了“十二五”国家科技重大专项“山西晋城矿区采气采煤一体化煤层气开发示范工程”等重大课题，取得了“采动影响区地面抽采关键技术研究”等技术突破。

2013年共投入科技经费29.29亿元，申报专利150项，取得授权140项，18项科技成果获得省部级奖励，被中国煤炭工业协会评为“煤炭工业科技创新先进企业”。

十、2013年集团公司的和谐企业创建工作进展如何？

集团公司认真贯彻、落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，加快作风转变。

集团公司在岗员工人均收入85206元，同比提高1.84％；

总医院门诊大楼主体工程顺利完工；

2208套经适房交付使用；

积极响应省委、省政府号召，筹集资金4亿元，正在左权、和顺、娄烦、神池、隰县5个对口扶贫县，重点推进5个产业扶贫项目。

十一、当前和今后一段时期，集团公司将通过哪些举措开创企业更加美好的发展前景？

1.以解决问题为导向，厘清企业发展的压力和挑战。

2.以时代特征为视角，把握企业发展的动力和机遇。

3.以战略定位为牵引，开启企业改革发展的新征程

十二、从煤化工行业发展趋势看，集团公司面临着哪些压力？

煤炭10年黄金期已经结束。

今后一段时期，煤炭供应能力将继续增加，结构性过剩态势难以避免，供大于求的矛盾十分突出。

煤炭市场价格回升缺乏动力支撑，仍有可能继续下滑，传统煤炭企业粗放的发展模式面临严峻考验。

尿素、甲醇等基础化工产品价格缺乏上涨动力，仍将保持低位运行态势，部分中小化工企业的生存空间将受到进一步挤压，市场竞争势必更为激烈。

十三、从集团公司自身看，影响和制约企业发展的深层次矛盾和问题有哪些？

一是安全管理难度加大。

二是主导产业发展不足。

三是改革发展压力重重。

十四、集团公司未来一个时期的主要任务是什么？

着力构建“5315”战略体系，即：

培育五个一流、彰显三大特色、突出一个目标、强化五大支撑。

十五、“培育五个一流”具体指什么？

一是国际一流的发展理念；

二是国际一流的创新能力；

三是国际一流的管理水平；

四是国际一流的品牌形象；

五是国际一流的发展业绩。

十六、“彰显三个特色”具体指什么？

一是独具晋煤特色的商业模式；

二是独具晋煤特色的核心技术；

三是独具晋煤特色的文化体系。

十七、“突出一个目标”具体指什么？

主要包括哪些内容？

就是要构建以综合能源为主的现代产业体系，在我省建设国家综合能源基地的征程中，彰显主力军作用。

主要包括：

建设先进的、现代化的煤炭生产体系、煤层气开发体系、高端煤化工生产体系、电力生产体系、能源服务业。

十八、建设先进的、现代化的煤炭生产体系的发展模式是什么？

生产矿井要坚持安全高效化、系统科学化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化的生产模式；

新建矿井要坚持高起点、高技术、高质量、高效率、高效益的建矿方针；

资源整合矿井要依托大矿包小矿的运营模式，努力打造管理装备优、生产安全好、人少效率高的中小型现代化精品矿井，增强煤炭深度盈利能力。

十九、建设先进的、现代化的煤炭生产体系的发展布局是什么？

在保持寺河矿1200万吨/年产能的基础上，成庄、长平、赵庄3对主力矿井尽快分别形成1000万吨/年煤炭产能；

天安、晋圣、沁秀、晟泰、金明5个能源子公司分别形成500万吨/年产能；

王台、寺河二号井、赵庄二号井3个煤矿联合体分别形成300万吨/年产能；

岳城、晋牛2个矿井分别形成100万吨/年产能，合计形成7500万吨/年以上产能。

太原煤气化形成2000万吨/年煤炭产能。

东大、郑庄、巴愣、三交一号、龙湾、沟底、车寨、胡底8对新建矿井分别于2016年—2018年建成达标，形成3750万吨/年煤炭产能。

总体上，力争到2016年基本形成亿吨基地生产和建设规模，2018年产量超亿吨。

二十、“强化五大支撑”具体指什么？

一是安全支撑；

二是项目支撑；

三是改革支撑；

四是团队支撑；

五是运营支撑。

二十一、集团公司2014年工作的总体目标是什么？

确保实现“21·

16·

39·

1”，即：

实现营业收入2100亿元，利润16亿元，经济增加值390亿元，煤矿百万吨死亡率0.1以下。

二十二、2014年集团公司要突出抓好哪六个方面重点工作？

1.严细管理，尽心尽责抓好安全，推动企业安全发展。

2.苦练内功，有效应对严峻形势，确保经济平稳增长。

3.锐意进取，推进产业转型升级，强化多元发展支撑。

4.精心筹划，深化企业内部改革，充分激发发展活力。

5.创新驱动，走内涵式发展道路，提升企业竞争优势。

6.统筹联动，加强企业软实力建设，创优企业发展环境。

二十三、2014年集团公司将通过哪些工作，推动企业安全发展？

1.强化安全意识，落实安全责任。

一是要强化“大安全”意识。

二是要强化安全责任意识。

三是要强化安全系统意识。

四是要强化安全准备意识。

2.突出安全重点，狠抓薄弱环节。

煤炭企业要重点围绕瓦斯、防突、顶板、防治水、冲击地压等重大课题，确保各类重大危险源处于可控状态。

煤化工、煤层气企业要实现不泄漏、不着火、不中毒、不爆炸、不窒息和无伤害的安全目标。

其它板块也要坚决防范各类重特大事故的发生。

3.夯实安全基础，提高保障能力。

要推动安全质量标准化建设工作常态化、上水平、上等级。

要加强员工安全培训，真正让每一名员工学标准、懂标准、会标准，上标准岗、干标准活、尽标准责。

要确保安全资金投入，抓好科技兴安工作，提升安全生产技术支撑和保障水平。

4.引深安全文化，树立安全形象。

要举一反三、深刻吸取各类事故教训。

要创新安全文化机制，精心构筑群防群治安全管理平台，加强安全文化理念的提炼与渗透，增强安全文化感召力。

二十四、2014年集团公司将如何抓好市场开拓？

要研究制定3-5年的煤炭营销方案。

要加快构建整合矿井煤炭统一销售体系，促进煤炭产销量均衡增长。

要灵活制定价格联动调整机制。

要拓宽销售渠道，开拓新市场、新用户，以销促产，以量补价，确保效益最大化。

要加大化肥产品的生产销售力度，扩大海外市场，拓展境外业务，获取更大市场空间。

要努力以服务巩固用户，以质量促进销售。

二十五、2014年集团公司在优化生产组织方面有何新举措？

煤炭产业要改进技术工艺，优化劳动组织，提高矿井单产单进水平，扭转抽掘采衔接紧张的被动局面。

成庄矿要加快推进下组煤开拓准备工程。

化工产业要深入开展节能、降耗、减排、增效提升改造，确保装置设备满负荷、长周期稳定运行，提高生产运行效率。

其它各板块也要根据市场变化情况，积极在优化组织、提高效率上想办法，不断提高企业经济效益。

二十六、2014年集团公司将怎样开展降本增效工作？

要深化全面预算管理，强化预算执行分析管控和考核评价。

预算外成本、费用增支及不符合规定的支出，一律自行消化。

要从生产工艺、装备配置和生产组织等源头抓起，落实成本控制目标，层层分解，责任到人，考核到岗。

要优化产品结构，多生产适销对路、产品价值高的产品。

要提高固定资产利用率，降低材料、配件、修理费、电力等变动成本。

要加强定员、定编、定岗、定责管理。

要研究制定集团公司员工子女招收管理方案，控制企业员工总量、用工成本过快增长。

要规范并缩减职务消费，坚决遏制铺张浪费行为。

各级财务部门要认真研究筹划，合理合法规避税费。

符合条件的企业要积极申请高新技术企业认定，降低企业所得税税率。

要大力推行集中采购、修旧利废，减少资金占用，降低采购成本，压缩库存，挖潜增收。

二十七、2014年集团公司在加强资金和投资管理上要开展哪些工作？

要牢固树立“现金为王”理念，以现金流管理为核心，细化资金预算安排，扩大资金集中规模，提高资金使用效率。

要优化债务结构，严控资产负债率过快增长，灵活、稳妥地运用金融衍生工具，确保融资顺畅。

要加强资金支出监管，量力而为，稳健经营，保障资金安全。

要强化投资管理，严格限制非生产经营性投入，严格控制生产性过度投入，对固定资产投资实行全覆盖审核。

要创新投资项目评价体系，由定性评价向定量评价转变，促进优中选优，追求投资回报期和回报率。

要加强经济运行分析，科学制定应急预案，有效防范和控制企业资金链、担保链风险。

今年，原则上不对现有子公司实施增资扩股，非煤产业不得新增投资。

所有板块、企业专项资金必须先提后用、量入为出，决不允许超支使用。

二十八、2014年煤炭产业的主要任务有哪些？

一是要依托大矿包小矿的运行模式，加快整合矿井建设步伐。

充分发挥大矿在安全、管理、技术和人员方面的优势，不断完善“整合矿井自营、大矿整矿承包”的发展模式。

要抓好整合矿井的建设投运和管理工作，今年要力争有15座整合矿井完成竣工验收或联合试运转。

要加强整合矿井的效益测算和评估，根据后期投入和产出情况，推进整合矿井“二次整合”，调整和控制整合矿井的建设、投产节奏。

二是要全力加快新井建设，积极争取后备资源。

东大矿井、郑庄矿井、巴愣矿井、三交一号矿井、沟底矿井5座矿井要确保完成项目核准；

8座新建矿井实体工程要全面开工建设。

三是要抓紧抓好固贤、柿庄、石堂、王寨、古县下冶、白家沟、岚县等煤炭资源的争取，不断增加后备资源，为建设亿吨基地，打下坚实的资源基础。

二十九、2014年煤化工产业要做好哪些工作？

一是各化工企业要站在战略全局的高度，坚持煤化联动、抱团取暖，保证产业链正常运转，切实发挥好“防火墙”和“蓄水池”作用。

二是要延伸产业链条，因地制宜、因企制宜发展高端精细化工。

在煤化工项目建设和技术改造上，对使用集团公司煤炭产品的项目要给予大力支持。

三是由集团公司与各化工企业共同出资，设立煤化工技术研发基金，集成产业技术优势，加大无烟煤气化工艺、“三高煤”洁净化利用等共性技术的研发力度，巩固集团公司无烟煤作为原料煤的优势地位。

四是高起点、高标准布局建设高硫煤洁净利用“化电热”一体化项目，分步骤、有重点地推进园区内各子项目建设。

100万吨煤制油项目要加快建设进度，确保2016年7月前投运。

五是依托北京太阳石公司的平台作用，下大气力建设好统一营销平台，加强技术、生产、市场的信息获取和沟通工作，切实把煤化工产业的规模优势、品牌优势，转变为竞争优势、发展优势。

六是煤化工事业部要认真研究国家政策，完善管控体系，提高协调服务的针对性和实效性，着力构建产业内部协同发展平台和联动共赢机制，不断增强化工产业整体的竞争合力和话语权。

三十、2014年集团公司对煤层气产业提出了哪些新要求？

一是要继续落实“国务院煤层气18条”、“省政府煤层气20条”，主动研究政策、积极争取政策、用足用好政策，全力争取省内5700平方公里空白区块煤层气资源。

二是要以采空区瓦斯抽采为依托，加强与煤矿企业、煤层气开采企业的合作，不断扩大煤层气抽采战场和规模。

三是要结合煤矿安全生产，按照矿井衔接计划，统筹安排地面钻井布局，超前安排新建矿井的地面预抽计划，最大限度、最快速度地降低井下瓦斯含量。

四是要下大气力推进百亿立方米煤层气抽采利用工程建设，充分发挥煤层气抽采利用、城市燃气输配两个优势，不断扩大煤层气、燃气市场网络和用户规模。

五是要加强已建井的高效利用，增加增压设备，未投运的要尽快投运，提升采气量，降低抽采成本。

六是要加强井下抽采瓦斯的统一管理，加大低浓度瓦斯与乏风利用力度，最大限度地减少跑冒滴漏，做到应抽尽抽、尽采尽用。

同时，煤层气事业部要不断健全、完善产业运营体系，提升协调服务水平，促进煤层气产业又好又快发展。

今年要确保井上下煤层气利用量增加2亿立方米。

三十一、2014年集团公司的电力产业将如何发展？

要围绕煤电一体化发展，推进新建扩容，壮大产业规模。

要切实抓好现有电厂的安全经济运行。

要牢牢把握“省低热值煤发电20条”的政策机遇，推动赵庄电厂项目早日落地开工。

同时，把握一切机会，协调、调动各方面力量，抓紧郑庄电厂、龙泉电厂等项目的“路条”办理。

要主动出击，积极争取在省内外合作建设和发展电厂项目。

三十二、2014年集团公司对煤机产业进行了怎样的安排部署？

一是要继续完善“研发-制造-试验”一体化创新产业链，加快金匠园区项目建设，加强与煤机行业龙头及煤炭企业的战略联盟，提高装备制造能力，完善实施一体化成套设备整体解决方案，做大做强煤炭机械优势装备制造业，努力打造全国生产能力最大、技术最优、服务煤矿能力最强的煤机制造基地。

二是要进一步优化现有产品、设备性能性价比，扩大外向型产品规模，做精短壁采煤机、煤层气装备等若干个煤机项目或产品，不断开拓外部市场，提升市场竞争能力，打造“晋煤金鼎制造”品牌。

今年要确保实现外部市场销售额4.5亿元。

三十三、2014年集团公司的多经产业将如何发展？

要集中力量，加快发展现代物流贸易，稳步有序推进绿色可持续建筑等转型项目建设。

要紧盯市场高端，积极探寻和发展新兴产业项目。

要研究好产业扶贫政策，在扎实做好产业扶贫工作的同时，寻找新的发展商机，闯出去更多地占领外部市场，提升自主发展能力。

三十四、2014年集团公司将如何推进股权多元化？

要精心选择一批符合战略导向、有利于转型升级的合资合作项目，积极引进战略投资者和民间资本，发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。

要规范子公司法人治理结构，加强子公司规范董事会建设，充分发挥公司“三会”作用，保障集团公司出资人职责和权利，提高决策水平，有效防范企业风险。

要研究制定混合所有制企业员工持股的条件和具体操作办法，探索建立对企业经营管理者和业务核心骨干的多元化激励机制，推动混合所有制企业健康发展，实现国有资产保值增值。

三十五、2014年集团公司在推进资产资本化工作上有何新举措？

要把握国有资本投资运营公司主要开展股权运营的基本特征，围绕集团公司产业链升级的需求，有意识地进行相应的资本运营。

通过股权投资、股权培育、股权转让三个环节，构建有买有卖、有进有出的投资管理模式，形成投入、开发、转让、再投入的良性循环，在资本流动中获取增值收益，培育产融结合集团。

三十六、2014年集团公司如何实施推进资本证券化工作？

要牢牢把握我国建设多层次资本市场的机遇，创新思路、分兵突围，加快推进企业上市工作。

重点培育煤层气板块的主板上市资源和多经板块所属企业的新三板上市资源，积极研究金鼎公司等其他企业的上市路径。

集团公司上市办要持续加强与证券监管等政府机构的沟通，建立上市工作统一协调机制，加大政策引导和业务指导，在继续推进企业整体上市的同时，鼓励、促进有条件的子公司上市。

三十七、2014年集团公司将怎样推进信息公开化？

要借鉴上市公司管理模式和运作规则，建立企业真实、准确、完整、及时披露相关信息的制度体系，增加管理透明度，提升企业管理水平。

三十八、2014年集团公司将通过哪些措施深化企业内部改革？

要进一步深化企业人事、劳动、分配制度改革，以市场化为导向，突出安全、效益、效率三个重点，优化、健全企业绩效考核评价体系。

要综合考虑增量、效益、外部市场占有率等指标，分类对各矿、各单位进行考核和工资分配，探索建立与企业经济效益紧密结合的市场化工资机制。

煤炭产业工资分配要重点考虑增量和工作量；

非煤子公司工资分配要重点考虑效益；

同级费用单位之间工资水平不能相差过大。

完不成利润指标，要用工资弥补。

在工资分配上，要向普通职工，特别是苦、脏、累岗位倾斜。

三十九、2014年集团公司如何以科技创新为引领，推进产业转型升级？

一是要以完善科技创新体系为切入点，按照“省科技创新21条意见”和“三个工作计划”的要求，加快构建以市场为导向，以企业为主体，产学研相结合的科技创新体系，形成以产业链配置创新链，以创新链配置资金链的技术创新新格局。

二是要以加大科技投入为保障，设立企业内部科技研发基金，建立科技投入稳定增长的长效机制，提高科技资金的使用效率。

三是要尽快全面启动科研项目、机构入驻山西科技创新城的实施规划。

扎实做好“晋城矿区采气采煤一体化示范工程”、“国家生物制气”等重大科技专项的争取和建设工作。

四是要以加快产业转型升级为导向，解决制约产业发展的技术瓶颈问题，依靠技术链支撑产业链，抢占科技发展制高点，增强企业核心竞争力。

四十、2014年集团公司将怎样以管理创新求突破，提升发展内生动力？

要按照省国资委开展“管理提升年”活动要求，加强基础管理和管理创新工作，突破管理短板和瓶颈问题，实现降本增效和开源节流，不断提高企业发展质量和效益。

要按照“层级扁平化、执行简单化、管理高效化”的原则，加强集团管控体系建设。

实现总部对各子公司的可“管”可“控”，推动集团总部战略管控力和子公司战略执行力显著加强，管理效率和管理水平明显提高。

要完善、优化企业内部市场化体系，适时启动后勤服务市场化改革，促进内部资源优化配置。

要把政府资源作为“第一资源”，积极争取科技扶持、项目推进、安全改造、节能减排、环保等各类政策和资金支持，最大限度地获取政策红利。

四十一、2014年集团公司绿色低碳工作如何开展？

要深入推进节能降耗工作，推广应用节能、节水、节材的产品、技术和设备。

要加大环保和生态治理投入，认真落实国家和山西省相关制度规定，不断提高环境治理水平。

要大力发展循环经济，抓好循环经济工业园区建设，推进废水、废渣、废气和余压、余热循环利用，加强共生和伴生矿产资源回收利用，加快构建循环型工业体系，促进环境、社会、经济的和谐共进。

四十二、2014年集团公司将通过哪六方面工作，加强企业软实力建设，创优企业发展环境？

一是巩固和扩大教育实践活动成果。

二是提高党建科学化水平。

三是加强人才队伍建设。

四是强化党风廉政建设。

五是抓好企业宣传思想工作。

六是抓好和谐企业建设。

四十三、2014年集团公司巩固和扩大教育实践活动成果的举措有哪些？

要切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚持由表及里、标本兼治，坚持不懈反对“四风”，着力解决回避矛盾、形式主义、办事拖沓、思想守旧、得过且过等问题，以作风建设的新成效，推进改革发展各项工作。

四十四、2014年集团公司将如何提高党建科学化水平？

要深入宣贯党的十八届三中全会精神，坚持“融入中心、服务大局”，把企业改革发展的难点和重点，作为党建工作的切入点和着力点。

要深入开展“基层组织提升年”活动，强化基层党建工作，发挥好党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，虚功实做，虚事实抓，引导广大党员立足岗位、创先争优。

各级工会、团青组织要紧紧围绕企业改革、创新、发展的新形势、新任务、新要求，加强自身建设，汇聚创业合力，为高质量完成全年目标任务、加快企业改革发展提供组织保证和政治保证。

四十五、2014年集团公司在加强人才队伍建设上有何新举措？

要打破“官本位”的深沟壁垒，完善员工职业生涯发展通道，全面推进“三大序列”人才管理模式，推行首席技术专家等专业技术人员职级评聘，探索执行职业经理人制度，建立任期目标责任制，加快紧缺人才引进，加强职业技能培训，全面提升技术、技能人才力量，不断优化管理、专业技术，技能操作三种人才结构比例，为产业转型升级提供可靠的人才保障。

四十六、2014年集团公司将如何强化党风廉政建设？

要以中纪委十八届三次全会和省纪委十届四次全会精神为指引，加强党风廉政建设，着力构建“不想腐”的教育机制、“不能腐”的制度机制、“不敢腐”的惩处机制，真正把权力关进制度的笼子。

要强化效能监察，探索“企廉网”建设，推动廉洁晋煤建设取得新的成效。

四十七、2014年集团公司宣传思想工作主要包括哪些内容？

要着眼时代要求，传承企业精神，践行社会主义核心价值观，不断创新、完善企业文化内涵，以文化力提升创新力、增强凝聚力。

要强化战略引领，深入宣传集团公司各战线、各系统艰苦创业、挖潜增效、忘我奉献的生动事例，讲好改革创新、转型升级、逆势图强的“晋煤故事”，唱响主旋律，传播正能量。

要强化网管力量，占领网上