安全保卫十三五规划docxWord格式.docx

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5、医院各部门要明确部门安全工作的任务、岗位职责

及人员配备与责任追究的措施。

6、建立医院安全突发事故的各级各类应急机制和报告

制度。

7、设立医院安全信息举报制度与专项奖励基金

二、加强人防、物防、技防建设，提高治安管理的防

范水平。

1、人防队伍建设，保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备。

专职保卫机构的设置和保卫人员、保安员的配备情况要报当地公安机关备案。

还要引导患者合理维权，加强医院出入口、停车场、门（急）诊、住院部、候诊区等人员活动密集场所的巡查守护管理，定期开展安全隐患和矛盾纠纷排查等。

2、医院的安全设备、消防实施及重点预防的部位，由

医院安全专门工作小组（保卫科）落实专人负责定期检查、登记、信息反馈和维修保养，形成制度建立明细台帐。

3、医院库房的报警系统、重点部位的报警监控和信息

采集系统等亦要落实好专门的技术人员做好检查、维修与保养及信息的采集的常规工作和资料收集归档工作。

4、在收款挂号室每个窗口逐步建立监控系统，设置安

全监控中心，加强重点部位监控等。

三、坚持以人为本，以防为主的工作方略，构建好防范队伍的建设。

1、加强医院安全管理工作队伍的自身建设，认真组织

学习上级有关医院治安管理目标规定中的支持性文件，依法开展工作。

2、规范医院安全管理工作操作程序，依据中华人民共

和国医院治安管理目标中的对各类案件的处理程序，针对各类案件的不同性质，积极寻求有关部门的配合与协助。

3、根据医院治安综合治理管理的要求，落实综合治理

目标的签约工作，并落到实处。

保卫科根据签约的内容，督促签约部门落实防范措施，并对落实情况予以检查，协助医院安全工作小组进行年终测评。

4、根据上级对医院安全管理的要求，登记好外外聘人

员的管理工作和妥善安排好双休日、国定假期间的安全值班工作。

5、加强对巡视人员的管理，督查巡视人员开展工作，

做好工作记录，对巡视人员不能处理的问题要及时予以解决，并通报医院领导。

6、加大医院安全宣传力度，定期开展好消防安全培训

与实战演练等活动，并得利用电子屏、条幅进行好安全宣传。

7、构建好员工教育与安全管理工作的协调机制，解决周而复始的老大难问题，确保安全管理常态有序。

四、明确医院安全管理工作责任追究措施。

1、将医院安全管理工作和责任的落实科室先进集体、个人先进评优等与医院的各类考核奖励工作挂钩起来，实行凡涉及治安案件及以上的一票否决制。

3、部门安全管理混乱，存在重大安全隐患，经安全部门责令整改而据不整改的给予部门负责人、主管人员通报批评或纪律处分，对因此而造成事故的部门负责人、主管人员及直接责任人员将依法承担行政、经济及刑事责任。

4、对因管理工作疏忽而发生安全事故且情节严重的部门责任人、主管人员及涉及的事故责任人，医院按“四不放过”原则依法处理给予相应的行政处分，如有关责任人的行为触犯刑事的送交司法机关依法追究刑事责任。

结合医院实际情况，要尽快建立健全医院预警体系，提高广大职工，保障医院安全和处置突发事件的能力，加强医院内部治安综合治理，积极开展医院安全教育，保障广大职工生命和医院财产安全，确保医院医疗、科研教学秩序的稳定有序，为开创医院美好未来而努力奋斗。

篇二：

十三五（2016-2020年）中国安保行业供需现状及投资风险研究报告（目录）

十三五（2016-2020年）中国安保行业

供需现状及投资风险研究报告

【报告目录】

第一章国内外安保行业发展概述

第一节国际安保行业发展总体概况

一、全球安保行业发展概况

二、主要国家和地区发展概况

三、全球安保行业发展趋势

第二节中国安保行业发展概况

一、中国安保行业发展概况

二、中国安保行业发展中存在的问题

第二章中国安保行业发展环境分析

第一节宏观经济环境

一、国际贸易环境

二、宏观政策环境

第二节安保行业政策环境

第三节安保行业技术环境

第四节国内外经济形势对安保行业发展环境的影响

第三章中国安保行业市场分析

第一节市场规模分析

一、安保行业市场规模及增速

二、安保行业市场饱和度

三、国内外经济形势对安保行业市场规模的影响

四、安保行业市场规模及增速预测

第二节市场结构分析

第三节市场特点分析

一、安保行业所处生命周期

二、技术变革与行业革新对安保行业的影响

三、差异化分析

第四章中国安保行业生产分析

第一节生产总量分析

一、安保行业生产总量及增速

二、安保行业产能及增速

三、国内外经济形势对安保行业生产的影响

四、安保行业生产总量及增速预测

第二节子行业生产分析

第三节细分区域生产分析

第四节行业供需平衡分析

一、安保行业供需平衡现状

二、国内外经济形势对安保行业供需平衡的影响

三、安保行业供需平衡趋势预测

第五章中国安保行业竞争分析

第一节行业集中度分析

第二节行业竞争格局

第三节竞争群组

第四节安保行业竞争关键因素

一、价格

二、渠道

三、产品/服务质量

四、

第六章中国安保行业产品价格分析

第一节价格特征分析

第二节主要企业产品价位

第三节价格与成本的关系

第四节行业价格策略分析

第五节国内外经济形势对安保行业产品价格的影响

第七章中国安保行业用户分析

第一节安保行业用户认知程度

第二节安保行业用户关注因素

一、功能

二、质量

三、价格

四、外观

五、服务

第三节用户的其它特性

第八章中国安保行业替代品分析

第一节替代品种类

第二节替代品对安保行业的影响

第三节替代品发展趋势

第四节国内外经济形势对安保行业替代品的影响

第九章中国安保行业互补品分析

第一节互补品种类

第二节互补品对安保行业的影响

第三节互补品发展趋势

第四节国内外经济形势对安保行业互补品的影响

第十章中国安保行业主导驱动因素分析

第一节国家政策导向

第二节关联行业发展

第三节行业技术发展

第四节行业竞争状况

第五节社会需求的变化

第十一章中国安保上游行业分析

第一节安保上游行业增长情况

第二节安保上游行业区域分布情况

第三节安保上游行业发展预测

第四节国内外经济形势对安保上游行业的影响第十二章中国安保下游行业分析

第一节安保下游行业增长情况

第二节安保下游行业区域分布情况

第三节安保下游行业发展预测

篇三：

旅游局十三五安全规划

正安县旅游局安全生产“十三五”规划

安全生产是旅游业发展的基础和底线，事关县域改革发展、和谐稳定大局，为贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产的决策部署，进一步强化“加强安全法制，保障安全生产”的意识，牢固树立以人为本、生命安全至上的理念，根据上级文件要求及会议精神要求，特制定本规划。

一、指导思想和规划目标

1、指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“加强安全法制，保障安全生产”的意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，着力健全事故隐患排查治理体系，着力完善安全预防控制体系，提高安全保障能力，提升职业安全健康水平，坚决守住安全生产这条红线，构建本质安全型旅游。

2、规划目标。

到2020年期间，不断提升安全生产水平和事故防范能力，不断加强从业人员安全素质、依法依规提高安全生产能力、事故救援和应急处置能力，职业危害防治工作得到加强，有效遏制重特大事故，杜绝一般事故的发生，全面实现安全生产根本性好转。

二、主要任务

1、落实安全生产责任。

各级党政正职要深入落实“一岗双责、齐抓共管”的安全责任，严格执行国家法律法规、行业标准和规程措施有关规定，各级人员要认真学习新修订的《安全生产法》，

并将法律责任落实到岗位及现场，切实做到岗位责任落实到位、业务保安服务到位、监督考核执行到位，做到工作无漏洞，管理无死角。

2、完善旅游安全管理制度体系。

根据国家法律、行业的法规和企业标准要求，要对现行的管理制度进行评价审核，建立健全安全管理制度体系，淘汰落后管理制度，确保在用的各项安全管理制度简单、实用、具有可操作。

3、加大安全投入。

相关要求，各景区、景点、酒店、宾馆、旅游社等旅游企业按规定足额拨付安全费用，加大安全防护设备设施、应急救援器材装备、安全生产检查评比，不断提高现场处置能力，杜绝安全事故发生。

4、应急救援管理。

景区、景点、酒店、宾馆、旅游社等旅游企业要不断完善《应急救援预案》，抓好体系建设，明确管理职能，落实资金投入，加强知识培训，强化急救体系和预防预警机制建设，严格应急演练，切实提高景区、酒店防灾抗灾能力和职工突发事件的应急处置能力。

5、安全质量标准化建设。

进一步强化安全质量标准化建设工作，严格贯彻落实旅游安全质量标准化标准，狠抓工程质量、设备质量和环境质量，扎实开展安全质量标准化达标和升级竞赛活动，强化亮点工程建设，强化安全质量标准化检查考核，确保岗位达标、专业达标、企业达标，形成安全质量标准化动态达标的长效机制。

6、强化标准化管理。

继续加强管理，积极探索有效途径，解决安全生产各环节的人为隐患，提升职工的现场执行力，规范职工作业行为。

进一步强化安全反思常态化工作机制，围绕我局安全生产实际，积极查找存在问题，强化安全意识、积累工作经

验、增强工作能力、转变干部作风，提高执行力水平。

7、深化景区、景点安全文化建设，高度重视和全面强化安全宣传工作，以强化责任落实为主线，夯实安全宣传工作。

要紧紧围绕安全生产目标，解放思想，找准切入点，创新工作方法，细化工作措施，强化作风监察在安全生产中的作用；

社区、保卫、消防、交通、医疗、后勤要强化安全管理和保障作用，进一步完善全员、全过程、全方位抓旅游安全的大安全管理格局。

二、重点工作

1、加强《安全生产法》的贯彻落实。

要以《安全生产法》、《旅游法》为旅游安全生产的最基础法律，认真对照新安全生产法的要求，查找不足，严格进行整改落实，强化新安全生产法的宣传学习贯彻工作，确保旅游企业依法生产。

2、落实各级岗位责任制的。

深入落实“一岗双责、齐抓共管”的安全责任，完善县局、乡镇、景区、酒店各级岗位责任制，加强责任制的落实工作，明确各岗位责任，确保责任落实无死角。

3、加强隐患排查系统建设，加强隐患系统管控，强化系统的排查整改及问责管理，要逐步将“发现隐患进行及时整改”逐步转变为“杜绝隐患发生”的管理思路，细化、量化隐患问责管理机制，实现事后问责的转变。

4、加强景区、酒店员工素质提升，对三项岗位人员准入进行严格把关，逐步提升现有管理人员的学历、资质及管理水平，并逐步将有资质人员纳入安全管理队伍中去。

5、规范员工岗位操作，要进一步优化景区、酒店生产，不断规范职工现场操作水平，加强新工人安全作业培训引导工作，纠正规范现有职工的危险作业，实现职工作业流程化、规范化。

6、加强安全管理预防机制建设，建立系统性安全生产风险

预控体制，针对不同时期、不同现场超强进行风险分析，提前制定措施加以管控，避免或弱化生产带来的安全风险，实现超强预防事故管控机制。

7、强化安全管理体系。

不断完善安全生产监督机制，重点抓好交通运输、建筑施工、消防安全、食品安全、水电安全等方面的安全管理工作，明确保安职责，严格落实安全巡检制度，及时查处和消除安全隐患，确保景区酒店安全。

8、工程安全管理。

十三五期间加强对全县所有旅游服务的已建项目、在建项目安全管理。

（九道水景区、杨兴温塘溪休闲度假区、芙蓉江水上游乐区、天楼山滑翔基地的建筑施工安全，以及各乡镇农业观光示范点的施工安全。

）

9、实现依法生产，建立法律、法规及标准分类汇总平台，实时对照相关要求强化景区、酒店自查机制，针对不符合相关要求限时整改制度，实行依法生产、动态达标管理。

三、保障措施

1、强化组织保障，健全管理机制

不断完善企业安全生产组织机构管理，加强化安全管理的措施,落实各级安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖于景区、酒店每位员工，贯穿于生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。

2、加强宣传教育，提高安全意识

加强安全宣传教育培训工作,不断强化员工安全意识的提升,逐步构建安全文化管安全的大格局,把安全文化意识渗透到职工日常作业行为,来杜绝违章指挥、违章作业等行为，并使之成立一种文化传承来强化新工作人的安全意识。

3、强化职工参与，形成安全大格局

做好景区职工的教育引导工作，让职工主动参与到安全管理工作中来，不断创新安全活动，优化安全会、班前会活动形式，让职工结合实际工作发现存在的安全隐患，不断吸取职工安全工作建议，实现职工“我要安全”的工作转变。

4、完善，严格考核落实

强化安全底线管理，不断完善各类安全管理制度，从制度上约束各级人员的安全行为，规范考核程序，推动事故问责向隐患问责，结果问责向过程问责转变。

发挥奖励激励作用，增强职工遵章守纪的主动性。

正安县旅游局

2015年5月18日

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