农村饮水安全工程建设规划编制大纲docWord文档格式.docx
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3农村饮水安全情况简介
4社会经济现状及其发展规划
5农村饮水安全的总体布局、各工程方案
6水资源状况分析
7农村饮水安全的投资估算
8工程方案的实施意见
9规划的水源地保护、工程的建后管理
附表:
农村饮水安全工程建设规划表A3(受益范围要涵盖到自然村)
1、规划编制的依据、目的
本次规划编制的主要依据主要有:
(1)本次各县(市、区)按省委、省政府要求,复核到镇、行政村、自然村、户的农村饮水安全(含基本安全)及不安全的人数、种类,并通过审查的成果;
(2)水利部评选示范县的要求;
水利部在我国实施农村饮水安全工程过程中,将对全国100个示范县实行整县推进政策,要求每一个示范县要先做好县级工程规划。
省将在各县完成县级工程建设规划的基础上,挑选若干条件较好的县(市、区),邀请部专家具体指导、重点支持,并作为参加全国100个示范县的评选单位。
(3)水利部、卫生部联合颁发的水农[2004]547号文“关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知”;
(4)《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004);
(5)《广东省水资源保护规划要点》(广东省水利厅2001年9月);
(6)《广东省地表水功能区划》(试行方案,粤府函[1999]553号文批复);
(7)各地级市的水资源综合规划报告、各地级市、县的流域综合规划报告;
(9)《广东省水资源调查评价报告》(广东省水文局2004年编制)。
各县级工程规划的目的:
(1)作为今后农村饮水安全工程实施的依据;
(2)为今后农村饮水安全工程项目审查立项、计划安排打下基础。
为此,县级工程规划报告,要求具有可行性、前瞻性和可操作行,作为推进全县农村饮水安全问题解决的依据,要求明确全县解决农村饮水不安全的总体布局、工程方案(工程个数、水源、解决饮水安全的人数、范围等),工程的实施要使当地农民具有可承受力,能够使工程达到良性循环。
对县的自然条件加以阐述,包括河流水系分布、水源水质现状及其变化趋势、人口的分布、全县自然水厂的分布及其规模、水厂现状供水范围及其人口、全县的地形地质、农村人口的生活习惯等。
附A3示意图示意县自然条件概况。
依据本次复核成果,阐述全县的农村饮水不安全人数,所涉及的饮水不安全类型、涉及的镇、行政村、自然村的个数及名称、户数。
用表格形式加以说明,附A3示意图表示至镇。
简述县级2005年末(2006年的统计年鉴)的总人口、社会经济指标(包括工业总产值、农业总产值、国内生产总值、农村人口人均年收入、耕地亩数及人均耕地)、工业主导产业、农业主要种植种类、一年几熟、县级规划的产业结构发展方向等。
针对存在农村饮水不安全的镇,简述镇级的人口、社会经济指标、产业结构及其布局、镇级规划的产业结构发展方向。
依据各县(市、区)农村饮水不安全人口的种类、特点,在综合考虑人口分布、地形地质、水源分布、地方利益等各方面因素的基础上,明确全县农村饮水安全工程的总体布局,初步确定各个工程方案(各个工程解决的农村饮水安全人数、涉及的镇、行政村、自然村)。
工程的总体布局原则:
(1)应符合农村饮水安全工程方案的选择原则;
工程方案首先考虑充分利用现有自来水管网,尽可能多的通过管网延伸供水;
其次,根据中心镇发展规划、当地的经济条件、农民的可承受能力等,建设适度规模的镇级中型水厂,连片、跨区域引水;
再次,在人口居住相对集中的村,建设连片供水的集中式供水(可尽可能多的包含周边行政村,考虑一个镇几个供水水厂);
对农村人口居住分散的山区及丘陵区,选择较小规模的集中式供水或分散式供水。
(2)工程的总体布局应符合县级、镇级的发展规划(按设计年限10~15a考虑),符合当地的水资源综合规划、流域综合规划,充分考虑现状河流水系、可作为农村饮水水源的分布;
(3)工程的总体布局应适应社会主义新农村建设、建设和谐社会的要求;
(4)工程的总体布局应充分考虑全县各镇级、各供水区域之间的农村经济条件、农民对饮水安全的可承受能力;
(5)工程的总体布局应有利于建后的管理,使各工程能够实现良性循环。
在总体布局确定的基础上,初步确定各工程方案,各工程方案确定的原则:
(1)工程方案的建设标准应满足水利部、卫生部联合颁发的水农[2004]547号文“关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知”的要求,同时应结合供水区域的气候、生活习惯一起考虑,主体建筑物一次建成;
(2)工程方案的规模应符合《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)的要求;
(3)工程方案的建设要充分考虑到农民对饮水水量需求、可承受水价逐步增长的特点;
(4)各工程方案的水源选择、应符合农村饮水安全的水源选择原则:
结合现状自然水厂的供水水源、充分考虑水质水量的情况下,首先选取可直接作为农村饮水的水源、或经简单消毒处理后可作为农村饮水的水源,如水库、湖泊水、水质良好的江河水、山泉水、山溪水、深层地下水等;
其次选择经常规处理或净化后可作为农村饮水的水源,如地表水、浅层地下水;
当不具备上述水源时,选择便于开采,但需经特殊处理净化后方可饮用的地下水源(如湛江地区的除铁、锰措施)等。
在规划的编制过程中,应按第6节要求对水资源状况进行分析,按第7节要求进行各工程方案的投资估算,然后按规划阶段要求,进行方案比较和优化调整,最终确定农村饮水安全的总体布局、初步的工程方案。
该节内容是本次规划的重点,优化过程可以简化,但对确定的总体布局、各工程方案要详细阐述,如工程的个数,各个工程解决的农村饮水安全人数、涉及的镇、行政村、自然村、预计的水价(考虑正常维护及运行)等。
依据全县农村饮水安全的总体布局、各工程方案,对扩网方案、镇级以上的水厂、日供水规模500t以上的工程方案,须对其供水水源的水质(从水源选择、是否满足农村饮水安全的饮水水质要求)、水量进行分析(按P=90%的保证率,结合用水区域的产业结构及其发展方向,对供水水源进行水量平衡分析),作出评价结论。
7农村饮水安全的投资估算
依据广东省水利厅2006年颁发的《定额》及《编制规定》(粤水基[2006]2号)、结合近几年来农村饮水解困项目投资进行估算。
规划的实施意见,应符合国家、省的统筹安排,首先解决饮用水氟、砷、苦咸水的饮水不安全问题,其次解决污染水中严重影响身体健康的水质问题,以及局部地区的严重缺水问题,优先解决少数民族、水库移民和农村学校的饮水安全问题。
工程方案的实施意见,还须从工程方案最优的经济角度出发,鼓励连片解决。
农村饮水安全工程建设规划表A3
依据《广东省环境保护条例》、《广东省地表水功能区划》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法律、法规要求,对确定的农村饮水水源采取相应的保护措施。
按照“谁投资、谁受益、谁管理”的思路,明晰产权;
依据“建管并重,强化用水户参与管理”的原则,合理确定水价,实行有偿供水;
建立社会化服务体系(如有效的监督、水质监测等)。
****县(市、区)农村饮水安全工程建设规划表
项目名称
工程的建设地点(****镇****行政村)
受益范围的自然村
供水区域2005年末农村人均年收入(元)
工程受益人数(人)
其中属于饮水不安全的人数(人)
各种饮水不安全的类型人数(解决含氟**人、含砷**人、苦咸水**人、污染水**人、水量路途保证率不达标**人)
工程选择的饮水水源
工程拟采取的工艺流程
工程的日最大供水规模(扣除水厂自用水)****t/d
工程的投资
(万元)
工程的人均投资
(元)
工程建设规划年份
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