电厂有限空间作业管理系统实用标准化Word格式.docx
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(四)有限空间作业施工前,应制定应急预案并学习
(五)有限空间作业应坚持“先通风、再检测、后作业”的原则。
四、本标准引用文件:
(一)《中华人民全生产法》(中华人民国主席令70号)
(二)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年5月20日国家安全监管总局令第59号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局第80号修正)
(三)《电业安全工作规程第1部分:
热力和机械》(GB26164.1-2010)
(四)《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》(GB26860-2011)
(五)《电力安全工作规程电力线路部分》(GB26860-2011)
(六)《电力安全工作规程高压实验室部分》(GB26860-2011)
(七)《生产安全事故应急救援预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)
(八)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
(九)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》(GBZ2.1-2007)
(十)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:
物理因素》(GBZ2.2-2007)
(十一)《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)
五、组织及分工
1、本标准决策者是厂长、书记。
2、总工程师、生产副厂长负责组织编制、实施、完善本标准,落实有限空间作业预案、台账、措施的审批审核。
3、生产科负责组织有限空间作业预案及台账的编制,对有限空间作业分工进行划分,对有限空间作业进行指导。
4、分场负责编制本分场有限空间作业预案及台账、执行有限作业空间安全措施。
5、安监科负责有限空间作业各项工作的监督检查。
六、职责
(一)工作负责人的主要职责
1、对有限空间作业安全负全面责任,负责提出办理工作票申请。
2、在有限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后,可安排人员进入有限空间作业。
3、检查、确认应急准备情况,明确联络及呼叫方法。
4、在有限空间及其附近发生异常情况时,应停止作业。
5、对未经允许试图进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
6、负责需要定期监测的联系工作。
7、熟知有限空间事故应急预案。
(二)监护人员的主要职责
1、有限空间作业前,根据工作需要由工作负责人明确一名作业人员作为监护人员,并在工作票中明确标注。
2、对进入有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。
3、了解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并作出判断。
与作业人员保持联系和交流,观察作业人员的状况。
4、当发现异常时,立即向作业人员发出撤离警报,并帮助作业人员从有限空间逃生,同时立即呼叫紧急救援。
5、掌握应急救援的基本知识。
6、负责有限空间作业全过程进出人员和工器具的清点和登记。
(三)作业人员的主要职责
1、负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务。
作业前应了解作业的容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。
2、确认安全防护措施落实到位。
3、遵守有限空间作业安全管理标准,正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。
4、应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
5、服从作业监护人的指挥,配合工器具的清点和登记工作,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并撤出有限空间。
6、在作业中如出现异常情况,应立即向作业监护人员发出信号,迅速撤离现场。
7、熟悉掌握有限空间事故应急预案。
(四)工作许可人员的主要职责
1、审查有限空间作业许可办理是否符合要求。
2、到现场了解有限空间外情况。
3、确认检修设备与运行设备确已隔断。
4、确认安全措施确已完善和正确执行。
5、对作业人员正确说明哪些设备有压力、高温、爆炸等危险。
(五)值长的主要职责
1、负责审批有限空间作业工作票。
2、监督检修设备与运行设备确已隔断执行情况。
3、监督检查各项安全措施的落实情况。
七、有限空间作业的确认
铁煤集团热电厂所属各单位应根据本标准第二条款规定的条件确认本单位所涉及的有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账并及时更新,台账容包括名称、编码、位置、风险因素、管控措施、责任单位、责任人等,并确定有限空间作业的围建立台账。
长期存在风险的有限空间要设置醒目的警示标志。
八、有限空间作业安全管理
(一)作业前
1、辨识
(1)、是否存在可燃气体、液体或可燃固体的粉尘,而造成火灾爆炸。
(2)、是否存在有毒、有害气体,而造成人员中毒。
(3)、是否存在缺氧,而造成人员窒息。
(4)、是否存在液体水平位置的升高,而造成人员淹溺。
(5)、是否存在固体坍塌,而引起人员的掩埋或窒息危险。
(6)、是否存在触电、机械伤害等危险。
2、清洗或置换
有限空间作业前,应根据有限空间盛装(过)的物料的特性,对有限空间进行清洗或置换,并达到下列要求:
(1)、氧含量一般为18%~21%,在富氧环境下不得大于23.5%。
(2)、有毒气体(物质)浓度应符合《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》(GBZ2.1-2007)的规定。
(3)、可燃气体浓度:
当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度不大于0.5%(体积百分数);
当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%(体积百分数)。
3、通风
(1)、进入有限空间作业必须有限采取通风措施,保持空气流通,严禁用纯氧进行通风换气。
(2)、采取机械强制通风或自然通风。
机械通风应按管道平均风速不小于0.8m/s选择通风设备,自然通风时间应不少于30分钟。
(3)、在确定有限空间围后,首先打开有限空间的门、窗、通风口、出入口、人孔、盖板等进行自然通风。
处于低洼或密闭环境的有限空间,仅靠自然通风很难置换掉有毒有害气体,还必须进行强制通风以迅速排除限定围有限空间的有毒有害气体。
(4)在金属容器不得同时进行电焊、气焊或气割工作。
在密闭容器使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时,必须在作业过程风换气,确保空气符合安全要求;
密闭容器入口处必须设置专人监护并设置电焊机电源开关,遇有紧急情况可立即切断电源,工作中断时应及时切断焊机电源。
(5)在通风条件差的作业场所,如地下室、煤仓等,配置二氧化碳灭火器时,应将灭火器放置牢固,禁止随便启动,防止二氧化碳意外泄出,并在放置灭火器的位置设立明显的标志。
(6)当作业人员在特殊场所部作业时,如果供作业人员出入的门或盖不能很容易打开且无通讯、报警装置时,严禁关闭门或盖。
(7)、有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有的检测仪器,电动工具,照明灯具等,必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规》要求的防爆型产品。
(8)、通风时通风量应足够,保证能置换稀释作业过程中释放出来的有害物质,必须能够满足人员安全呼吸的要求。
(9)、对有限空间通风时不易置换的死角,应采取有效措施。
4、检测
(1)进入有限空间作业前(不得超过30分钟),必须根据实际情况先检测氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度符合安全要求后方可进入。
未经检测,严禁作业人员进入有限空间。
(2)氧气含量应在19.5%~23.5%;
有毒有害气体、可燃性气体、粉尘浓度必须符合国家标准要求,方可作业。
(3)、采样点应具有代表性,容积较大的有限空间应采取上、中、下各部位取样,检测时要做好记录,包括:
检测时间、地点、气体种类、气体浓度、检测仪器等。
(4)、检测人员应在危险环境以外进行检测,可通过采样泵和导管将危险气体样本引到检测仪器。
(5)、初次进入危险环境进行检测时,需配备隔离式呼吸防护设备。
(6)在作业环境发生变化时,应进行持续或定时检测。
5、个人防护措施
(1)、在缺氧或有毒的有限空间作业时,应佩戴隔离式防护面具,必要时作业人员应栓戴救生绳。
(2)、在易燃易爆的有限空间作业时,应穿防静电工作服、工作鞋、使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。
(3)、在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时,应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护品。
(4)、在粉尘浓度较大、有刺鼻刺眼气味的有限空间作业,应佩戴正压式呼吸器或能够保证个人健康的防护口罩。
(5)、在产生噪声的有限空间作业时,应佩戴耳塞或耳罩等防噪声护具。
6、照明及用电安全
(1)、有限空间照明电压应小于等于24V,在潮湿容器、狭小容器作业电压应小于等于12V。
(2)、使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业,应配备漏电保护器且漏电保护器应放在有限空间外。
在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠。
(3)、使用的行灯变压器应严格按照相关规定标准执行。
7、禁止以下情况作业
(1)、没有办理有限空间作业审批手续的工作票。
(2)、与有限空间工作票容不符的作业。
(3)、无监护人员的作业。
(4)、无劳动防护服装、防护器具和使用工具。
(5)、超时作业。
(6)、不明情况,不具备救援条件,或不能保证施救人员的生命安全时,禁止盲目施救。
8、进入有限空间作业的人员应身体健康,无影响作业的疾病,禁止以下人员进入有限空间危险作业。
(1)、在经期,孕期、哺乳期的女性。
(2)、有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者。
(3)、患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者,有外伤疤口尚未愈合者。
(4)、年龄未满18周岁或年龄超过55周岁人员。
(二)作业中
1、所有人员应遵守有限空间作业的职责和安全操作规程,正确使用有限空间作业安全装备和个人防护用品。
2、作业过程中应加强通风换气,在氧气、有害气体、可燃气体、粉尘的浓度可能发生变化时应保持必要的检测次数或连续检测。
如监测分析结果有明显变化,则应加大监测频率;
对可能释放有毒有害物质的有限空间,应连续监测。
情况异常时应立即停止作业,撤离人员,经对现场处理,并取样分析合格后方可恢复作业。
次日开工前,应对有限空间进行监测。
3、存在可燃气体的有限空间,严禁使用明火和非防爆设备。
4、在与输送管道连接的封闭或半封闭设备作业时,应严密关闭阀门、装好盲板,设置“禁止操作”等警告标志。
5、作业难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换人员作业。
当作业人员意识到身体出现异常症状时应立即向监护人员报告或自行撤离,不得强行作业。
6、作业现场必须设置监护人员,配备应急装备。
7、禁止三人以上(含三人)在同一有限空间同时作业,工作需要的特殊情况应经厂分管生产领导批准,同时必须制定应急救援措施。
8、应在有限空间作业点附近设置醒目的警示标志和危险告知牌。
(三)作业后
作业结束后,由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间外,确认无问题后方可封闭有限空间。
九、其它相关安全要求
1、在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志。
2、有限空间出入口应保持畅通,在现场实际许可的情况下应建立逃生通道。
3、多工种、多层交叉作业应采取相互之间避免伤害的措施。
4、作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间,作业中不得抛掷材料、工器具等物品。
5、特殊有限空间应根据实际情况和需要备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的应急用品。
6、严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具或空气呼吸器(氧气呼吸器)
7、难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。
8、在有限空间进行高处作业应按高处作业安全规的规定进行,应搭设安全梯或安全平台。
9、在有限空间进行动火作业应按动火作业安全规的规定进行。
10、作业前后应清点作业人员和作业工器具,应与登记表中所列数目对应清楚。
作业人员离开有限空间作业点时,应将作业工器具带出。
11、每年应对有限空间作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。
培训容包括:
有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;
进入有限空间的程序;
检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;
事故应急救援措施与应急救援预案等,开展一次事故应急预案演练。
培训应有记录,参加培训的人员应签字确认。
12、有限空间发生事故时,作业单位应立即启动应急救援预案,在抢救中毒人员的同时,迅速查清有毒气体泄露源,制定应对措施。
救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材。
严禁盲目施救,导致事故扩大。
13、外委工程施工过程中,有限空间作业需审批作业安全技术措施,办理工作票方可进行作业,作业中严格执行热电厂有限空间作业管理标准。
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