禄口街道窨井设施维护管理专项整治方案.docx
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禄口街道窨井设施维护管理专项整治方案
为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府、街道党工委办事处关于安全生产工作部署要求,进一步推进城市窨井设施维护管理工作,根据《南京市城市窨井设施维护管理专项整治方案》(宁管安〔2020〕5号)要求,结合我街道实际情况,特制定禄口街道窨井设施维护管理专项整治方案如下。
一、工作目标
确保街道各类窨井设施完好、运行安全、管理到位。
规范窨井外观,改善窨井盖破损、松动等维护管理问题;解决窨井下沉、突起、塌陷等技术层面问题;全面消除窨井盖缺失等安全隐患;进一步完善窨井设施巡查维护联动机制和养护管理制度。
二、整治范围
全街道范围内的各类窨井设施。
三、职责分工
按照“各负其责、属地监管”的原则,明确组织架构,进一步建立健全辖区内网格化监管机制,落实城市窨井设施安全的属地管理责任,各有关单位认真履职,加强协作配合和信息沟通,形成联动机制,确保工作取得实效。
其中:
各行业管理部门:
负责指导督促各类窨井权属单位及维护单位落实窨井设施安全管理工作,督促其落实巡查巡检、运行维护和老旧设施消险改造、隐患治理工作;结合《城市窨井盖样式示例》(详见附件1),及时将日常监管中发现的窨井安全问题信息(主要为照片、隐患描述、地点)告知相关权属单位及维护单位,由权属单位及维护单位限期整治并反馈;对日常窨井设施隐患排查整治各环节的处理情况进行抽查;依法对损坏窨井设施等违法违规行为进行行政处罚。
涉及城市窨井设施的工程项目参建各方:
建设单位强化安全生产主体责任,施工单位强化直接责任,监理单位强化监督责任;要使用符合国家标准和规定的合格产品,严格落实工程设计和有关建设标准、规范要求,提高窨井设施施工质量;积极推广使用具有防偷盗、防坠落、防移位等功能的窨井设施;共同做好建设工程窨井安全生产管理工作,协助做好突发事故应急处置和抢修恢复。
窨井权属及维护单位:
落实城市窨井设施维护管理主体责任,依法依规做好窨井设施建设、运行、管理、保护工作,建立健全本单位窨井设施信息管理系统并实施动态管理,推动完善窨井设施养护管理制度,健全“一盖一编号、一井一档案”责任管理制度;参照《城市窨井设施常见隐患问题及建设维护参考标准》(详见附件2),针对各类窨井盖安全隐患开展常态化巡检维护,结合各区属地网格巡查发现的问题,迅速制定措施,落实整改,及时消除安全隐患。
四、时序安排
(一)全面排查阶段(2020年5月至6月)
按照分类负责原则,各类窨井设施产权单位和相关部门要层层落实责任,组织对所管辖的窨井设施进行全面排查,对每一个窨井进行登记造册,形成电子档案,并将排查情况报送相关行业管理部门。
要求编制问题隐患清单,落实整改措施,明确整改期限。
(二)集中治理阶段(2020年6月至9月)
窨井设施权属单位及维护单位和相关部门要强化巡查制度,落实自查自纠,对排查发现的问题迅速落实整改,切实做好窨井盖增补、修复、更换、加固等相关工作。
对破损、缺失、塌陷等可能造成安全隐患的隐患,或一时无法及时处理的隐患应立即设置警示标志,并尽快增补、更换或修复,全面消除各类窨井设施安全隐患问题;汛期或暴雨时段打开井盖助排的窨井,要设置明显的警示标志并由专人看护;要积极创造条件、加大新技术运用,采用具有防盗窃功能的窨井盖,排水系统检查井应按要求安装防坠落设施。
(三)总结巩固阶段(2020年10月至11月)
集中治理结束后,各责任单位要深入总结、巩固成果,推动窨井设施安全长效管理。
五、工作要求
(一)强化组织领导。
成立禄口街道窨井设施维护管理专项整治小组,由街道办事处分管领导任组长,建设所、综合行政检查执法大队、禄口水务站、禄口派出所、铜山派出所、禄口交警中队、禄口交管所、禄口广电站、禄口供电所、江宁水务集团禄口分公司、华润燃气、移动公司、电信公司、联通公司等部门(单位)负责人及各村(社区)书记为组员。
整治小组下设办公室,办公地点设在建设所,具体负责协调解决在实施过程中遇到的问题。
各单位要高度重视,制定切实可行的排查计划,建立科学高效的工作机制,全面加强窨井设施排查整治工作的组织领导和协调推进,确保取得扎实成效。
(二)落实问题整改。
各权属单位、维护单位要强化问题意识、风险意识、忧患意识,对窨井设施整治中发现的问题隐患,应及时形成问题清单和整治工作时间表,明确责任、措施、时限等内容,限期整治到位,确保每一项整治任务按期完成,一时无法彻底整治的严格落实防控措施,确保隐患问题闭环管理。
坚决防止重大安全事故发生;对造成安全事故的,要依法追究相关责任单位、人员的责任。
(三)及时填报信息。
各权属单位、维护单位及各主管部门要注重信息收集,及时填报《禄口街道窨井设施维护管理专项整治行动问题隐患清单一览表》(详见附件3),并将专项整治行动每个阶段的工作进展、经验做法、问题和建议等整治情况于每月18日前报送禄口街道窨井设施维护管理专项整治小组。
(四)加强跟踪问效。
各行业主管部门要加强组织,加大巡查力度,关注工作进展,注重工作实效。
各管线单位应分工明确、责任到人,不断提高城市窨井设施整治效率和维护水平。
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