《旅游规划的编制程序》Word格式.docx

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③提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局；

④设计重点旅游开发项目，估算投资规模，进行经济、社会和环境评价；

⑤形成规划区的旅游发展战略，明确商业模式，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等；

⑥撰写规划文本、说明和附件的草案。

5.征求意见评审阶段：

规划草案形成后，应集思广益，征求各方意见和建议，在此基础上对规划草案进行修改、充实、完善；

并要求上一级主管部门组织评审。

第二篇。

城市规划编制的主要程序1、总结和评价。

在城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价;

针对存在问题和出现的新情况，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题。

2、提出报告。

城市人民政府提出编制城市总体规划要组织前期研究，按规定提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。

3、编制城市总体规划纲要。

编制城市总体规划首先要编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。

直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划纲要，应当报请国务院建设主管部门组织审查;

其他市的城市总体规划纲要，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。

4、城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。

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编辑：

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第三篇：

土地利用总体规划的编制程序土地利用总体规划的编制程序

编制土地利用总体规划的程序主要分为以下四个阶段：

（1）准备工作阶段

准备工作包括成立规划领导小组和规划办公室，拟定规划工作方案和工作计划，并报同级人民政府批准，落实规划经费和人员，广泛收集已有的现状和规划资料等，具体包括：

1）组织准备

因为土地利用总体规划是一项综合协调工作，涉及到许多部门，所以土地总体规划应由当地政府来领导，成立由主管县长任组长，有关部门领导为成员的总体规划领导小组，办公室设在土地管理部门，负责日常工作。

规划办公室是具体编制规划的工作班子，应包括主要学科的科技人员，但更重要的是有适合做综合工作的专家。

2）思想准备

思想动员是一项重要的准备工作，因为目前规划无用论的思想还相当普遍。

思想动员首先要说明规划的意义、目的和作用。

3）业务准备

包括编制和批准规划任务书（或工作方案）、业务培训、制定切实可行的工作计划、落实经费等。

①规划任务书。

要求明确规划的范围、时间期限、指导思想、目的、参与规划的部门、成果要求以及方法步骤、领导机构和工作班子等。

②工作计划：

要求在明确土地利用总体规划任务的基础上制定，

内容包括。

详细列出需搜集的各种信息资料及来源，明确每一步骤的具体任务和方法，进行人员分工和业务培训，明确物资设备供应，作出费用预算，确定时间进度表，制定必要的规章制度等。

（2）调查研究阶段

收集、整理和分析有关自然资料、土地资源、土地利用和社会经济等方面的数据、图件、文件等资料。

已有资料的不足部分或不准确部分，应进行必要的补查和核实。

设置专题开展研究。

通过上述工作，要对全区域土地利用状况、土地资源的优势和潜力，以及今后各项事业的土地需求量作出准确的预测，找出土地利用中存在的主要问题和应采取的方针与对策，编写《问题报告书》，为编制规划提供可靠依据。

资料的质量对分析研究的结论是否准确有决定性的影响、因此，要通过资料的整理和对比，选择其中可靠程度高者加以应用。

1）确定土地利用问题

重点开展如下几方面研究

①土地利用现状分析。

了解土地利用的演变及其规律，目前土地利用的状况及存在问题。

②土地利用潜力研究。

包括土地资源的自然适宜性，待开发土地的潜力，以及不同投入水乎下土地资源的生产潜力和人口承裁潜力。

③各部门用地需要量预测。

根据规划期间人口增长和社会经济发展趋势，预测各部门用地的需求量。

根据以上三方面调查研究，同社会经济发展目标相对照，可以提出当前存在的和规划期间可能发生的各种土地利用问题。

从而确定土

地利用总体规划所要解决的问题。

2）确定规划目标

根据当前和规划期间的土地利用问题以及国民经济和社会发展的要求，进一步提出土地利用总体规划的规划目标，即在规划期间，通过规划的实施所要达到的土地利用状况及效果。

（3）编制规划方案阶段

这个阶段主要是在资料分析和专题研究的基础上，搞好用地分区，调整用地指标，把各项规划内容综合成为规划（初稿）、规划说明和总体规划图。

有几个供选方案的，要筛选其中之一为正式方案。

规划（初稿）要在产业主管部门之间、省市（地）县乡之间进行协调，还要邀请有关部门领导、专家以及有关人员进行论证，把好方针、政策和技术关。

论证之后，规划（初稿）要送交同级政府审议，根据审议结果修改成规划（送审稿），依法报上级政府审批。

1）土地利用战略研究

主要探索如何解决土地利用问题，实现规划目标和完成规划任务的途径与步骤－－－即进行土地利用战略研究。

在找准问题，提出合理的战略后，编写《土地利用战略研究报告》，作为土地利用总体规划的中间成果，提交有关部门、地方政府和有关专家审议。

审议修改后，由规划领导部门审定，作为规划编制方案的依据。

2）编制规划供选方案

土地利用战略确定后，应根据土地利用现状分析、土地利用潜力

研究、土地适宜性评价和土地需求量预测结果，调整土地利用的结构和布局，综合平衡国民经济各部门用地，编制土地利用结构平衡表，确定用地规划指标。

全国规划中应列出各省的土地利用平衡表；

在省级规划中应列出市、县的土地利用结构平衡表；

市、县规划除编制土地利用结构平衡表外，还要画出土地利用分区图。

3）编写土地利用总体规划报告和编绘规划图

规划方案确定以后，即可编写规划报告（草稿）。

规划报告草稿完成以后，召开有关部门、地方政府和专家等人员参加的评审会，对报告草案进行审议，根据审议意见修改后形成送审稿。

（4）规划审批和公布实施阶段

总体规划报告编制完成以后，要履行审批手续，形成一个规范性文件。

根据审批程序，规划（送审稿）必须经各级人民政府审查批准。

地方性土地利用总体规划须经地方人民政府审议报上一级人民政府批准。

县级土地利用总体规划完成后由地区级或省级土地管理部门主持技术验收和鉴定，根据专家们提出的意见进行修改，再把规划主要成果（总体规划图和报告）提交县人民政府和县人大常绘会通过，并报送上一级人民政府审批，同时报送省级土地管理部门备案，最后由县人民政府正式公布实施。

经过批准的总体规划报告便成为具有法律约束力的正式规划，它既是各个部门利用土地的准则，又是各级土地管理部门编制中期和年度土地利用计划，审批、监督土地利用的依据。

经过批准的规划应向群众公布并广为宣传，取得人民的广泛支持，以利于规划的监督实施。

第四篇：

环境规划编制的原则和程序环境规划编制的原则和程序

1.原则

（1）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针.实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。

（2）实事求是，因地制宜。

针对地区所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位.正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系.合理确定地区产业结构和发展规模。

（3）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。

坚持预防为主、保护优先、统一规划、同步实施的原则，努力实现城乡环境保护一体化。

（4）突出重点，统筹兼顾。

以环魄综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。

（5）坚持将传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜占迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。

（6）坚持环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划.注惫环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。

（7）坚持前晚性与可操作性的有机统一。

既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。

2.程序

（1）确定任务：

当地政府委托具有相应资质的单位编制环境规划，明确编制规划的其体

要求（包括规划范围、规划时限、规划爪点等》。

（z）调查、搜集资料：

规划编制单位应搜集编制规划所必需的当地生态环境、社会、经济背景或现状资料.社会经济发展规划、城镇建设总体规划，以及农、林、水等行业发展规划的有关资料.必要时，应对生态敬感地ix、代表地方特色的地试、需要重点保护的地区、环境污染和生态破坏严重的地区，以及其他需要特殊保护的地区进行专门调夜或监测.

（3）编制规划大纲。

按照附录的有关要求编制规划大纲。

（4）规划大纲论证。

环境保护行政主管部门组织对规划大纲进行论证或征询专家愈见。

规划编制单位根据论证意见对规划大纲进行修改后作为编制规划的依据。

（5）编制规划。

按照规划大纲的要求编制规划。

（6）规划审查。

环境保护行政主管部门依据论证后的规划大纲组织对规划进行审查，规划编制单位根据审查意见对规划进行修改、完善后形成规划报批稿。

（7）规划批准、实施。

规划报批稿报送县级以上人大或政府批准后，由当地政府组织实施。

第五篇：

专项旅游规划的编制及要求专项旅游规划的编制及要求

其他各类专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。

1、旅游项目开发规划的要求。

旅游项目开发规划的编制可参照旅游区总体规划和控制性详细规划的基本要求，重点突出项目开发的可行性和必要性分析，加强客源市场的分析与预测，并根据旅游开发项目的建设需要适当强化规划图纸和规划深度。

2、旅游投融资规划的要求。

旅游投融资规划的编制，应对所在地及周边区域的投资环境进行比较分析的基础上，重点突出项目开发的可行性和必要性分析以及投资效益分析，适当加强客源市场的分析与预测，提出投融资项目的招商方案和配套政策措施等内容。

3、旅游线路规划的要求。

旅游线路规划的编制，应对所在地及周边区域的旅游业发展和景点建设情况进行研究分析的基础上，重点加强客源市场结构分析，并结合线路踩点踏勘，提出合理可行的旅游线路开拓策略。

4、旅游区保护规划的要求。

旅游区保护规划的编制可参照旅游区总体规划的基本内容要求，重点加强对旅游资源开发利用现状的分析和环境容量分析，划分重点保护对象和范围，提出切实可行的保护措施，同时，应加强区内旅游资源单体的保护。

5、旅游营销规划的要求。

旅游营销规划的编制应重点突出客源市场的分析与预测，根据目标细分市场的发展潜力提出针对性强的市场营销策略和具体营销方案。

6、旅游地建设规划的要求。

旅游地建设规划的编制可参照旅游区控制性详细规划和修建性详细规划的基本要求，适当增加旅游区总体规划所要求的资源评价、客源市场分析以及效益分析等内容，并根据旅游开发建设的实际需要适当强化规划图纸和规划深度。

7、旅游服务设施规划的要求。

旅游服务设施规划的编制，应对本区域旅游接待服务设施（宾馆饭店、旅游交通、旅游餐馆等）经营现状全面了解和分析的基础上，结合市场需求情况分析，合理确定旅游服务设施的总量、结构、布局和建设时序安排。

内容仅供参考