变更条件下承包商创收研究文档格式.docx

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Throughthesestudies,givenhowprofitablecontractorthroughengineeringchangestrategyforthecontractorinthecompetitiveconstructionmarketoffersaviableplantoachieveprofitability.

Keywords:

VariationorderContractorProfitmodel

目录

第一章绪论1

1.1研究背景及意义1

1.1.1当前国内承包方营收状况1

1.1.2工程变更频繁2

1.1.3本文研究意义3

1.2研究问题4

1.2.1承包方合同收入构成4

1.2.2承包方利用变更盈利模式研究5

1.2.3研究的关键问题7

1.3研究内容及框架结构8

1.3.1研究内容8

1.3.2技术路线9

1.3.3研究框架10

第二章文献综述11

2.1工程变更文献综述11

2.1.1工程变更的范围11

2.1.2工程变更的程序13

2.2招标工程量清单的文献综述15

2.2.1招标工程量清单的风险承担15

2.2.2招标工程量清单的概念界定17

2.2.3招标工程量清单错误的利用研究19

2.3不平衡报价文献综述20

2.3.1不平衡报价概念20

2.3.2不平衡报价策略21

第三章变更条件下承包方盈利因素分析23

3.1变更条件下承包方盈利因素识别23

3.1.1承包方变更因素识别23

3.1.2变更条件下承包方风险因素识别24

3.1.3变更条件下承包方盈利因素识别27

3.2变更条件下承包方盈利因素评估28

3.2.1变更条件下承包方盈利指标的建立28

3.2.2变更条件下承包方盈利因素评价28

第四章利用招标文件错误的承包方盈利模式研究32

4.1利用设计图纸与清单项目特征不符盈利32

4.1.1盈利因素情形分析32

4.1.2变更机会点34

4.1.3盈利策略35

4.2利用分部分项工程量清单漏项导致项目增加盈利37

4.2.1盈利因素情形分析37

4.2.2变更机会点37

4.2.3盈利策略38

4.3利用分部分项工程量清单漏项引起的措施项目变化盈利40

4.3.1盈利因素情形分析40

4.3.2变更机会点40

4.3.3盈利策略42

第五章标准施工招标文件下的承包方盈利模式研究43

5.1利用改变工程基线、标高、位置或尺寸盈利43

5.1.1盈利因素情形分析43

5.1.2变更机会点43

5.1.3盈利策略45

5.2利用改变某项工作质量或其他特性盈利46

5.2.1盈利因素情形分析46

5.2.2变更机会点47

5.2.3盈利策略47

5.3利用改变某工作的时间、工艺、顺序盈利47

5.3.1盈利因素情形分析47

5.3.2变更机会点48

5.3.3盈利策略48

结论与展望50

参考文献52

附录54

致谢57

外文资料58

中文译文66

第一章绪论

1.1研究背景及意义

1.1.1当前国内承包方营收状况

建筑产业生产规模和收入水平的规模都保持着稳定的上涨的趋势，年固定资产投资总值依然保持增长势头，然而，建筑市场总体需求与市场的供给量比较小[1]。

产能过剩，施工价格竞争激烈，尤其是与世界接轨后低价中标的招投标模式，导致承包方压低价格获取项目，进而导致建筑行业的利润水平不高。

2014年，在全国固定资产（不含农户）投资增速的情况下，建筑业投资增速却均放缓，使建筑承包方面临的竞争更加激烈（图1.1）。

图1.12007-2014年全国建筑业产值统计图

Fig1.12007--2014nationalconstructionoutputchart

资料来源：

国家统计局网站[2]

通过横向对比发现：

由于近年来整个建筑行业格局正在调整，建筑行业利润率普遍偏低，利润增长率逐年下降，甚至呈现负增长趋势。

建筑业利润率是国内六大产发包方营业务利润率中的最低，餐饮业的利润率几乎是建筑行业利润率的八倍[3]。

在2011-2012年期间，全国建筑行业利润增长率都保持在-2%左右（表1.1）。

表1.12010年至2012年全国建筑行业利润表

Table1.12010-2012NationalConstructionIndustryIncomeStatement

指标

2010年

比上年增长

2011年

2012年

利润总额（亿元）

3,409.07

25.39%

4,168.20

22.27%

4,776.14

14.59%

税金总额（亿元）

3,351.31

26.29%

3,864.41

15.31%

4,388.88

13.57%

产值利润率

3.55%

1.43%

3.56%

0.28%

3.57%

产值利税率

7.04%

0.57%

6.86%

-2.56%

6.08%

-2.02%

《中国统计年鉴》

由于我国与世界接轨采用了低价中标的招投标方式，建筑承包方为获得项目，尽量压低报价，中标人利润低、抗风险的能力变弱。

有些项目出现亏损，工程被迫停工的现象屡有发生。

在激烈的市场竞争中，承包企业在招标阶段通常会用成本价或更低的价格取得中标，而为了增加收益，施工过程中有效地项目管理是非常重要的。

本领域的学者和工作实践者通过对承包企业收益的研究，统一的观点是承包企业提高工程中利润的重要载体是工程变更、工程索赔、调价公式等。

而在这些载体中，工程变更时最重要的影响因素。

工程变更发生在项目的全过程中，为承包企业提供了非常重要的盈利机会。

1.1.2工程变更频繁

随着建筑业市场的大跨步前进，其中建筑业增加值也随之增多，故在工程实施过程中的各个阶段会因承发包双方各自原因出现大量的工程变更。

其中1995年，在国外研究表明，美国的建筑业研究所（CII）对于固定资产投资项目进行研究，从1997至2002年内，美国的西雅图市投资119亿美元用于改善城市基础设施项目和增建新的公用基础设施。

其中城市建设审计所认为，工程变更费用一般占初始合同价格的10%~25%，变更对合同价格的影响较大[3]。

又有一名学者Semple在1994年考察了加拿大西部的24个项目，分析了24个项目中所有有争议的索赔，认为投资、进度超计划目标值的主要原因是工程变更[4]。

故本论文结合某一工程的统计数据来绘制单位工程变更价款的累计曲线进行说明。

该工程为某市的一幢办公楼，建筑面积10784m2框架五层结构，开工日期2004年5月1日，竣工日期2005年1月1日，标底价为1051.14万元，工程变更价款结算价为333.08万元。

以办公楼为例（不含安装变更价款）绘制曲线大致形状见图1.2所示。

由图1.2可知在基础施工阶段，共发生16项变更，变更价共计89.9万元；

在主体施工阶段，共发生28项变更，变更价款共计57.42万元；

在装璜施工阶段，共发生23项变更，变更价共计134.12万元。

图1.2单位工程变更价款的累计曲线

Fig.1.2Cumulativecurveofthepriceoftheunitengineeringvariation

自行绘制

综上所述可知，仅此办公楼在施工阶段就有90项变更，此阶段变更价款共计290.07万元。

工程项目建设是一项极为复杂的工作，时间周期较长，容易受到主客观因素的影响。

因此，在一个项目工程的建设工程中，出现工程变更的情况是无法回避的。

故由以上工程和国外研究表明，建筑业市场中因工程变更的频繁出现，导致变更价款在合同价款的占有比例居高不下。

1.1.3本文研究意义

承包方创收的概念是田威针对国际工程在FIDIC合同条件下提出的，根据丰富的国际工程实践经验提出工程变更、索赔、调价公式是承包方创收的三大支柱[6]。

针对创收三大支柱中可操作性最强的工程变更，寻找承包方利用工程变更实现创收的主要路径对于承包方盈利模式的发展有重要意义。

当前中国建筑市场中施工承包方利润空间狭小，工程变更成为承包方低价中标后增加企业效益可利用的重要内容。

本文将工程变更与承包方创收理论相结合，寻找承包方利用工程变更增加收益实现创收的途径。

一方面，依据工程变更风险来源，对承包方盈利因素进行了辨识。

根据辨识的承包方盈利因素，利用专家打分法，得到每个承包方盈利因素的盈利指数，对承包方盈利因素进行评估与分类，找到工程变更中承包方可以发挥主动性的控制点，为承包方创收提供切入点；

另一方面，通过剖析承包方利用工程变更增加利润，降低成本的主要环节，并结合工程实践中的案例分析，获取承包方利用工程变更实现收益的各种手段。

通过文献和案例分析，将承包方利用工程变更实现创收的研究从理论层面过渡到实践层面，为工程实践工作者提供具有可操作性的创收手段。

1.2研究问题

1.2.1承包方合同收入构成

根据《企业会计准则第15号-建造合同（2006）》（财会[2006]3号）之规定，承包方收入应由二方面组成：

①合同规定的初始收入②通过合同变更、索赔、奖励形成的收入[6]。

其中合同规定的初始收入，是发包方与承包方签订合同时合同总金额，而承包方通过合同变更、索赔、奖励等属于合同外额外收入，只有在符合法律法规和合同规定的同时，发包方与承包方达成一致共识之后，承包方才能获得合同以外的收入。

对于承包方收入构成问题，在《建设工程施工合同示范文本》中也有体现，它规定了二个定义，一是合同价款，二是追加合同价款，合同价款是指发包方与承包方签订合同时规定承包方完成合同中全部工程并承担保修责任的款项。

而追加合同价款是指在合同履行工程中发生需要增加款项的情况，经过发承包双方协商确认后，发包方额外支付承包方的费用。

由此可见，承包方取得最后收入即是合同价款与追加合同价款总和。

综上所述，承包方总收入，即承包方最终工程结算价款，是由前期合同签订价款加上合同履行期内由于变更、索赔等事件产生的额外收入，共同组成承包方最终收入[6]。

关于承包方收入组成如图1.3所示：

图1.3承包方合同收入组成

Fig.1.3Contractorcontractincome

1.2.2承包方利用变更盈利模式研究

在目前国内建筑市场，由于激烈竞争，使得承包方处于被动地位并承担合同的大部分风险。

为了立足于竞争激烈的国内建筑市场，承包方通常低价取得合同，然后在施工期通过工程变更、索赔等一系列措施获得额外收益，最终实现承包方创收[5]。

根据学者对承包方创收的研究及对实际工程分析，提出创造承包方额外收益的主要途径有三种，分别是工程变更、工程索赔、以及调价公式，关于承包方创收途径实例分析如表1.2所示。

虽然以上三种创收途径在工程项目中经常发生，但是显然相比之下承包方更倾向于选择工程变更情况实现额外创收，究其原因，首先工程索赔属于合同履行中发生的意外事件，发生的概率低，可操作性不高，并且由于解决问题时容易因此激发承发包双方的矛盾，影响项目的顺利进行，所以在实际工程建设中鲜有索赔事件的发生[7]。

工程调价情况出现的概率也相对较低，可操作性也相对不高。

相比之下，出现工程变更的情况却理想很多，首先在大多数工程项目中，产生工程变更情况都是在所难免的，所以相对来说工程变更出现的概率较高。

其次，工程变更情况需要发包方的同意，属于发包方的正当权利[8]。

这样可以大大降低承发包双方的矛盾，不会影响工程的顺利进展。

因此，工程变更是承包方创收最适宜的手段。

表1.2关于承包方创收途径实例分析

Table1.2Forinstancecontractorincomeapproach

学者

发表年份

发表期刊

文献名

案例背景

承包方创收途径

陈卓，吕文学[9]

2008

《国际经济合作》

大型复杂国际工程索赔案例分析

南美洲某国总承包工程

通过分析索赔事件，提出索赔申请

朱大海[10]

2010

《公路与汽运》

材料价差调整及其在项目上的应用

清远（清远—连州）一级公路升级改造（高速）项目

利用调价事件，如利用钢材价格调差

付学问[11]

《交通科技》

不同报价方式在工程变更中对造价管理影响的分析

湖南怀兴高速公路项目中有“挖土方”和“边坡支护”工程细目

利用施工期间工程量变化，提出工程变更，除此之外，利用索赔事件，提出索赔申请

姜守云[12]

2009

《淮北职业技术学报》

不同报价方式在工程变更中对造价管理的影响

安徽六潜高速公路项目

利用施工期间工程量变化，提出工程变更

曹辉[13]

《水利水电施工》

FIDIC施工合同条件下承包方如何做好变更和索赔

罗赛雷斯大坝加高工程

利用施工期间工程量变化，提出工程变更申请，除此以外，利用由不可抗力引起的索赔事件，提出索赔申请

程建[14]

2007

FIDIC合同下的国际工程索赔管理

非洲某国112公里公路升级项目

利用索赔事件，提出索赔申请

钟超[15]

《长江大学学报》

实例分析工程量清单计价的合同结算价款调整

某大学学生宿舍楼项目

利用施工过程中因工程量变化出现的工程变更及出现的价款调整等

自行整理

由此可见，由于建设工程项目具有单一性、永久性、复杂性等特征，所以在施工期间难免出现各种工程变更情况，如设计图纸的修改、发包方提出新要求、施工条件等发生改变等[16]。

工程变更作为施工期间最普遍发生的情况，成为承包方创收的主要途径，如表1.3。

表1.3国内学者对于承包方基于工程变更下创收研究汇总

Table1.3Domesticscholarsforthecontractorbasedonengineeringchangeundertheunbalancedbiddingrevenueresearchsummary

期刊

承包方盈利途径

田威[5]

2001

创收的“三大支柱”及“不可抗力”

①做好工程量清单，将工程量清单中单价形成阶梯状，为日后创收打下基础；

②投标报价期间，尽量选择利润高的项目进行不平衡报价；

③仔细研究招投标文件，找出错误，如明显缺项漏项等，并对此进行不平衡报价。

尹贻林[17]

2011

《建筑经济》

基于不平衡报价的承包方创收策略分析

通过变更实现创收的不平衡报价分为两类：

①利用推定性的变更实现创收；

②利用设计变更、合同缺陷实现创收。

周建平[18]

工程量清单招标不平衡报价的应对措施

承包方应在采取不平衡报价策略时要为以后工程变更获取额外收入做准备，以便于在合同实施期通过变更项目，提高原报价低的清单项目，以提高工程结算总价。

严玲[19]

2013

《中国港湾建设》

基于合理化建议的承包方创收研究

①变更设计方案，删减或取消施工难度大的项目，增加施工简单、利润高的项目；

②利用不平衡报价，预期工程变更，对原清单项目报低价，对变更后涉及的适用或类似清单项目在合理范围内报高价，提高变更项目综合单价。

1.2.3研究的关键问题

变更在实际施工过程中是不可避免的，且发生频繁，经实践证明，工程变更的支出要占到整个工程项目支出的10%-25%，数额巨大[20]。

因此，变更对合同价款的影响的是巨大的，变更如何影响合同价款的调整已经成为重要的课题。

工程变更是承包企业盈利的重要途径，但是工程变更有着多种实现方式。

承包企业在项目的各阶段都是为了盈利使得利益最大化，如何使承包企业实现利益最大化成为所要解决的实际问题。

综上，本文的研究关键主要集中在如何使变更成为承包方盈利因素，并针对盈利因素对承包方盈利模式进行研究。

图1.4关键问题的提出

Fig.1.4Keyissuesraised

1.3研究内容及框架结构

1.3.1研