质量环境安全一体化管理体系策划方案1doc.docx
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质量环境安全一体化管理体系策划方案1doc
质量、环境、安全一体化管理体系策划方案1
铜陵营造集团股份有限责任公司
质量、环境、职业健康安全一体化管理体系
策划方案
1.根据本咨询公司咨询服务的经验,建立和实施质量、环境、安全一体化管理体系——简称QESMS,并通过第三方认证一般需要5-6个月时间,如果2006年3月份开始,预计公司可望于2006年8月份通过国家认可的认证机构认证。
2.由于质量、环境、职业健康安全管理体系(以下简称QESMS)涉及面广,工作繁杂细致,需动员公司各个部门和全体员工共同参与。
QESMS工作机构可设置跨部门的QESMS推进委员会。
工作人员可以一个职能部门为主,配备有质量、环境、安全专业知识的人员共同工作。
3.建立QESMS体系是一项艰苦而细致的工作,需要双方的积极协作和配合。
贵方的领导层要对QESMS的建立做出承诺,同时配备必要的人力、物力和财力资源,贵方的全体员工也要在体系建立过程中给予咨询人员充分的配合。
本咨询公司将根据贵方的需要,提供QESMS的全过程专业化的技术咨询服务,主要工作内容大致包括:
3.1现有管理体系的诊断及环境、安全影响的评估,找出与GB/T24001、GB/T28001标准要求存在的差距,指出需改善的地方,将有关结果编成《环境、职业健康安全影响诊断报告》。
3.2介绍GB/T24001、GB/T28001系列标准的制订过程、标准的特点、适用范围及标准条文解释。
3.3指导初始环境、职业健康安全评审:
a.识别环境因素、危险源;
b.评判重要环境因素、重大危险源;
c.适用的法律法规识别和确定;
d.现有管理制度评审;
e.编制《初始环境、职业健康安全评审报告》。
3.4指导制定QES方针、QES目标、环境指标和《环境、职业健康安全管理方案》。
3.5指导确定QESMS机构、人员及职责。
3.6整合质量管理体系文件,组织编制环境、职业健康安全管理体系文件并发布。
3.7组织体系实施前的培训。
3.8体系的运行指导及改进。
3.9应急准备和响应演练。
3.10内部环境、职业健康安全审核员培训及发证。
3.11组织内部QESMS审核和改进。
3.12指导QESMS评审和改进。
3.13组织认证前QESMS的模拟审核。
3.14协助提交认证申请及迎审指导。
3.15第一次审核及改进。
3.16第二次审核及改进。
3.17在贵公司获取三合一管理体系认证后,协助公司对该系统的维护及体系改进。
4.建立QESMS初步设想和建议
由于贵方已建立并实施了ISO9001-2000标准体系,现在若建立QESMS,关键在于如何把已建立并实施的质量管理体系和即将建立的环境、职业健康安全管理体系有机的结合在
一起,严禁形成两张皮。
若出现此类现象,将给贵方管理工作带来严重的负面效应,那还不如不建立该体系。
4.1QMS、EMS、OHSMS要素特点和一体化管理体系要素构成
如果分析QMS、EMS、OHSMS这三个管理体系标准的要素或过程构成,可以发现两个特点:
一是每一个管理体系都由一组基本要素或过程与一组支持性要素或过程构成,这些基本要素或过程反映了该管理体系区别于其他管理体系的特征;二是基本要素或过程属于该体系专用,而支持性要素或过程为各体系共用。
EMS/OHSMS的基本要素:
下表列出了QMS、EMS、OHSMS的支持性要素或过程及其共用情况:
ISO9001ISO14001OHSMS18001
11.11.
2范围
总则
应用
1范围1范围
2引用标准2引用标准2规范性引用文件
3术语和定义3定义3术语和定义
4质量管理体系4环境管理体系要
求4职业健康安全管理体系
要素
4.1总要求4.1总要求4.1总要求
4.2文件要求
4.2.1总则4.4.4环境管理体系文
件
4.4.4文件
4.2.2质量手册
4.2.3文件控制4.4.5文件控制4.4.5文件和资料控制
4.2.4记录控制4.
5.4记录4.5.3记录和记录管理
5管理职责
5.1管理承诺4.2
4.4.1环境方针
组织机构和职责
4.2
4.4.1
职业健康安全方针
结构和职责
5.2以顾客为关注焦点4.3.1
4.3.2环境因素
法律和其他要求
4.3.1
4.3.2
对危险辨识、风险评估和
风险控制的策划
法规和其他要求
5.3质量方针4.2环境方针4.2职业健康安全方针
5.4策划4.3规划(策划)4.3策划
5.4.1质量目标4.3.3目标、指标和方案4.3.3目标
5.4.2质量管理体系策划4.3.3目标、指标和方案4.3.4职业健康安全管理方案5.5职责、权限与沟通4.1总要求4.1总要求
5.5.15.5.2职责和权限
管理者代表
4.4.1
4.4.1
组织结构和职责
组织结构和职责
4.4.1
4.4.1
结构和职责
组织结构和职责
5.5.3内部沟通4.4.3信息交流4.4.3协商和沟通
5.6管理评审4.6管理评审4.6管理评审
6资源管理
6.1资源提供4.4.1组织结构和职责4.4.1结构和职责
6.2人力资源
6.2.1总则4.4.2培训、意识和能力4.4.2培训、意识和能力6.2.2能力、意识和培训4.4.2培训、意识和能力4.4.2培训、意识和能力6.3基础设施4.4.1组织结构和职责4.4.1结构和职责
6.4工作环境
7产品实现4.4实施与运行4.4实施和运行
7.1产品实现的策划4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.2与顾客有关的过程
ISO9001ISO14001OHSMS18001
7.2.1与产品有关的要求
的确定4.3.1
4.3.2
4.4.6
环境因素
法律与其他要求
运行控制
4.3.1
4.3.2
4.4.6
对危险源辨识,风险评价
和风险控制的策划
法规和其他要求
运行控制
7.2.2与产品有关要求的
评审4.4.6
4.3.1
运行控制
环境因素
4.4.6
4.3.1
运行控制
对危险源辨识,风险评价
和风险控制的策划
7.2.3顾客沟通4.4.3信息交流4.4.3协商和沟通
7.3设计和开发4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.4采购4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.5生产和服务提供
7.5.1生产和服务提供控
制
4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.5.2生产和服务提供过
程确认
4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.5.3标识和可追溯性
7.5.4顾客提供财产4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.5.5产品防护4.4.6运行控制4.4.6运行控制
7.6监视和测量装置的
控制
4.5.1监视和测量4.5.1绩效监视和测量8测量、分析和改进4.5检查和纠正措施4.5检查和纠正措施
8.18.28.2.1总则
监视和测量
顾客满意
4.5.1监视和测量4.5.1绩效监视和测量
8.2.2内部审核4.5.5环境管理体系审
核
4.5.4审核
8.2.3过程的监视和测量4.5.1
4.5.2监视和测量
合规性评价
4.5.1绩效监视和测量
8.2.4产品的监视和测量4.5.1
4.5.2监视和测量合规性评价
8.3不合格品控制4.5.3
4.4.7不合格、纠正与预
防措施
应急准备和响应
4.5.2
4.4.7
事故、事件、不合格、纠
正和预防措施
应急准备和响应
8.4数据分析4.5.1监视和测量4.5.1绩效监视和测量
8.5改进
8.5.1持续改进4.2
.3.3
4.6环境方针
目标、指标和方案
管理评审
4.2
4.3.4
4.6
职业健康安全方针
职业健康安全管理方案
管理评审
8.5.2纠正措施4.5.3不合格、纠正与预
防措施4.5.2事故、事件、不合格、纠
正和预防措施
8.5.3预防措施4.5.3不合格、纠正与预
防措施4.5.2事故、事件、不合格、纠
正和预防措施
4.2一体化管理体系文件
4.2.1体系文件类别
a.管理手册(包括方针和目标);
b.程序文件;
c.作业指导书(包括质量计划、环境、职业健康安全管理方案);
d.规范和图样;
e.其他。
4.2.2程序文件类别
二个管理体系共用程序
a.文件控制程序;
b.记录控制程序;
c.法律法规和其他要求的获取、识别与更新程序;
d.方针目标控制程序;
e.信息交流和沟通管理程序;
f.管理评审控制程序;
g.人力资源控制程序;
h.基础设施管理控制程序;
i.监视和测量装置控制程序;
j.关键特性监视和测量控制程序;
k.内部审核控制程序;
l.不合格品控制程序;
m.纠正和预防措施控制程序;
二个体系专用程序
QMS专用程序:
a.产品要求确定和评审控制程序;
b.采购控制程序;
c.工程分包方控制程序;
d.施工过程控制程序;
e.施工安全管理程序
OMS专用程序:
a危险源辨识、风险评价和风险控制程序;
b应急准备和响应程序
c相关方施加影响管理程序
d能源综合利用管理程序
e.环境、职业健康安全运行控制程序
f.现场管理程序
g.爆炸物品管理程序
h.职业健康安全绩效测量和监视程序
i事故(事件)报告、调查和处理程序
4.3基本模式的选择
由于贵方早在2002年已建立并实施了ISO9001-2000标准体系,全体员工对ISO9001-2000标准过程及条款都比较熟悉,建议贵方在建立QESMS的过程中以ISO9001-2000标准为基础,整合GB/T24001、GB/T28001标准。
若选择其它模式,大家都比较陌生。
5.整个咨询工作的具体实施步骤如下:
5.1第一阶段:
准备阶段
5.1.1现有QESMS诊断
咨询师同贵方有关人员对现行的质量管理体系运行情况和环境、安全管理工作的现状进行分析和诊断,找出与ISO9001-2000标准的差距和环境、安全管理工作中存在的主要问题和可以在新体系中继续采用的管理体制,在诊断结束后做出书面的诊断报告递交给贵方主管,诊断报告会做为下一步开展咨询工作的依据。
5.1.2制定工作计划和程序
按照双方规定的取证时间,咨询师制定出详尽的取证咨询工作计划,并将每项工作落实到部门,此计划需得到贵方领导的确认。
5.1.3建立认证工作小组
按照贵方的组织机构特点,咨询师协助建立由各个部门和全体员工共同参的QESMS推进委员会即工作领导小组。
贵方须任命一名环境、安全管理者代表,全面负责QESMS的建立、实施、改善和对外联络工作。
5.1.4资源配置
建立QESMS体系是一项系统性工程,艰苦而又细致的工作,需要配备必要的人力、物力和财力资源,贵方的全体员工应在体系建立过程中给予咨询人员充分的配合。
5.2第二阶段:
标准培训阶段
由于贵方已按ISO9001-2000标准建立和实施了质量管理体系,所以ISO9001-2000标准就不培训了,重点对GB/T24001、GB/T28001-2004标准进行培训。
5.2.1讲解环境、安全与企业的依存关系,环境、安全的改善对企业发展的影响。
提高管理人员环保安全意识及企业经营管理的理念
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- 关 键 词:
- 质量 环境 安全 一体化 管理体系 策划 方案 doc