中医药事业十三五发展规划Word格式.docx
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中医药事业十三五发展规划Word格式.docx
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积极开展科学研究,巩固和提高中医药在专病治疗、预防上的特色优势。
大胆创新以丰富中医药特色诊疗项目,形成特点鲜明的专病优势。
要重视中医药文化建设,抓好全院职工中医药知识的普及学习工作。
(二)统一规划,分级负责
要不断加强医院领导班子建设,强化内部管理。
由院领导牵头、各科室负责人组成医院发展与规划中心,明确指导原则、规划方向和重点,安排资金投入。
制定并执行医院发展规划的各项管理制度,对规划实施情况进行督导检查。
各科室要根据医院规划要求,编制本科室建设与发展规划,制定具体项目建设工作计划,落实措施,确保规划的整体目标得以实现。
(三)以创建“三级乙等中医医院”系统工程为中心,服务远期发展目标
我院启动创建“三级乙等中医医院”系统工程,并根据我院的实际情况,作出了战略规划。
以中医药优势和特色为原则,以提高临床疗效为目的。
遵循中医药的发展规律,在继承经典中医理论与方法的同时,要重视研发与创新。
结合我院实际需求与发展需要,应充分利用集团资源共享、优势互补的有利条件。
从远期发展需要来说,两个队伍建设与基础建设是长期的重点,创建成功能为远期发展提供有效的保障。
四、建设计划
(一)建设任务
为优化中医资源结构,使中医药的优势和特色得到更好发挥,提升中医药服务水平,提高中医药学术水平和临床疗效。
以创建“三级乙等中医医院”为契机,加强我院软件与硬件设施的完善,整体提升我院的综合实力,从而提高我院中医诊疗水平,保证医疗服务质量。
以人为本,全面落实各项惠民政策,积极开展各种惠民活动,普及中医药基础知识。
(二)建设标准
“三级乙等中医医院”的创建,要以国家中医药管理局印发的《三级中医医院评审标准》为指导,并严格比照我省关于三级乙等中医医院建设的相关标准进行建设。
同时根据我院实际情况,科学制定相应的建设标准,并保证各科室按时按质完成各项任务。
(三)科室建设——重点专科(专病)建设
加强中医特色的专科专病建设,坚持以“专科特色为龙头,提高整体功能,促进综合发展”的办院方向,坚持中医特色,发挥中医专长,将着力建设好现有的三个重点专科,新建骨伤科,创伤外科,痔瘘科,手足显微外科,微创(腔镜)外科的重点专科专病建设,做好重点专科的申报工作,争取利用3年时间,使新建的骨伤科、手足显微外科,微创(腔镜)外科成为我院新的拳头科室。
在加强专科建设的同时,带动其他专科发展,全面促进其他各科共同发展和技术水平的提高,以促进医院的全面综合协调发展。
根据国家中医药管理局关于三级乙等中医医院建设的相关标准,以发挥中医药特色为原则,坚持以“专科特色为龙头,提高整体功能,促进综合发展”的办院方向,来指导重点专科专病的建设。
1.提高医疗技术人员基本素质。
计划引进一批拥有高、中级职称以上的经验丰富的中、西医类医生,并招收一部分中、西医类本科以上的优秀大学生。
同时,加强院内中医药文化教育与考核。
2.合理设置科室。
以《评审标准》为依据,以医院(优势病种为依托,加大重点专科专病建设,保证重点专科设有门诊专科、专病诊室和必要的辅助室,专病床位不少于20张,重点发展中医儿科,康复科,皮肤科,骨伤科、手足显微外科,微创(腔镜)外科专科专病建设,并适时发展急诊科、ICU、治未病科等相关业务科室。
3.合理配置医护人员结构。
根据国家中医药管理局,以及省、市卫生局的相关标准,进行专业技术人员的配备,并不断引进中、西医类专科技术人才。
到2020年职工总人数不低于350余人,并每年引进中医类人才20-30人,做到人员结构配备配置优化合理,比例达到标准要求,满足临床工作需要。
4.完善院内常见疾病的中医诊疗常规及临床路径系统,医疗人员须严格按照所制定的诊疗常规和临床路径开展临床工作。
5.加强完善设施设备,根据业务发展情况,每年至少引进5-10项相关设备。
6.在专病专科建设投入方面,每年用于中医人才培养的经费不低于30万元,用于设备添置的投入按需求讨论决定。
(四)、加强护理工作。
1、认真贯彻执行《中医医院中医护理工作指南》,加强中医护理管理,提高中医护理技术应用水平,发挥中医护理特色和优势。
开展中医专科专病护理,定期开展中医单病种护理质量检查,并持续改进。
至2010年,护士中医护理技术操作合格率≥100%,护士熟练掌握本科室中医专科特色护理技术,新护士上岗前中医护理技术操作培训合格率达100%。
2、实施护士准入管理,依法建立健全护士试用、聘用、考核等制度,杜绝无证上岗,督促护士依法履行职责,规范执业。
3、合理配置护理人员。
严格按照床护比标准,确保相应护士数量,确保病房、手术室、急诊室等临床一线护士达到规定配置要求。
逐步实施护士按职上岗,实现医院护理人员的分层管理和使用,最大限度利用人力资源。
(五)积极开展“治未病”工作
“治未病”是中医药的特色优势,《中医药事业发展规划》中,将其列入了中医预防保健服务发展重点,我院要积极响应,大力开展“治未病”工作。
医院将加大建设“治未病科”,最终实现我院康复科和“治未病科”同步发展,建成规范的治未病的预防保健体系。
医院将在设施设备投入和人力等各方面给予保障。
(六)卫生防疫工作
加强中医药在突发公共卫生事件和重大疾病预防工作上的参与能力。
结合我院实际能力,积极改善急诊急救基础设施条件,加大急诊急救技术培训,提高中医急救能力,加强中医急诊急救能力建设和培训。
(七)推广中医药适宜技术
根据国家中医药政策要求,我院积极响应号召,在日常工作中注重推广中医药适宜技术,提高其知晓率和运用率,这既是解决群众“看病难、看病贵”的有效途径,也是我院建设中医文化的需要,这项工作要长期坚持,形成常态。
(八)创新建设
创新是发展的动力。
在我院现有的基本情况的基础上,要适应新的发展战略需要,不断学习新的管理思路与方法,引进先进技术及设备,充实建设内容。
1.在每年安排一定数量人员进修培训的同时,保证每年能够引进5-10项有关新技术、新方案,再结合我院的实际情况,不断创新,开展新业务、新项目。
2.大力推动学术创新,提升科研水平。
选派院内技术骨干参加省市组织的学术交流会,院内定期开展学术交流会。
计划对相关专病学术带头人,要求其每年要有1-2篇论文发表,并鼓励其他医护人员积极参与科研,制定相关的奖励制度。
3.根据我院具体医疗及科研水平,在我院研发的20种院内中医药制剂,保证制剂在临床上的使用率。
4.加大教学科研工作力度,完善职能,完善全院规范化建设,加强对住院医师、护士等专业技术人员的培训及进修、实习生带教工作。
(九)文化建设
医院文化是医院的灵魂和向导,医院文化建设是一个长期的过程,我院作为中医医院,更应在规划期内,加大医院文化建设的投入,充分体现中医特色。
1.做好符合“三级乙等中医医院”要求的中医文化建设工作。
从细节做起,在建筑,标志,宣传等方面有别于西医医院,彻底改变“看不见中医的人,听不见中医的声,闻不见中医的味”的局面。
从硬件到软件、从门诊到病房,营造出特色更加鲜明、内涵更为丰富的中医药文化氛围。
要强化核心价值理念,将中医药文化核心价值融入到办院理念、医院管理、人才培养、诊疗服务活动、品牌塑造以及院内的建筑风格等医院形象体系中。
2.充分利用报纸、电台、电视、杂志、网络等多种形式,做好新闻宣传工作,扩大医院影响。
积极实施中医药科普宣传与对外交流的各项活动。
3.加强与基层医疗单位的业务合作,开展双向转诊。
积极与下级医疗机构签署指导协议,并以我院的特色专科及优势病种为基础进行指导,积极开展院外各种支医惠民活动,并在开展活动的过程中,突出我院的中医特色文化。
4.基础设施设备,院内装潢等文化建设只是一个方面,更重要的是人的因素。
全院职工的中医药知识培训工作长期化,制度化,通过长期熏陶,打造完整而立体的中医文化氛围。
5.以医院宗旨、院歌、院训、院徽等为载体,以“仁、和、精、诚”为核心,以“中医诊疗+中药制剂+中西医结合+专科特色”的特色优势,加强团队合作精神、凝聚力、集体荣誉感的培养,突出xx市中医医院独特的医院文化氛围。
(十)设施设备完善
逐步完善医院的硬件软件设施,加强基础建设。
根据医院发展需求,力争每年引进5-10项相关设备设施。
拟于五年内分批引入手术显微镜、骨科手术配套器材、C型臂X光机、超声刀、膀胱镜、输尿管镜、前列腺电切镜、等离子刀、钬激光、宫腔镜、输卵管镜、椎间孔镜、射频仪、臭氧仪、中央监护系统、中央输液监护系统、静脉输液配送中心、麻醉机、监护仪,以及与医院临床紧密结合的中医诊疗设备,以满足相关专病建设和中医临床科研需要,并能提高中医药临床疗效,以适应“三级乙等中医医院”有关诊疗、预防、保健等服务的要求。
新建一栋xx平方米的医院综合大楼。
努力争取扩大医院编制和实际床位、门诊部门,不断提升医院门诊量、住院人次,以提高医院业务量。
(十一)经费安排
本规划建设所需投资由政府和集团公司和本院自筹渠道解决。
其经费的主要用于设施设备、人员培训、学术交流与协作、信息化建设等,做到专款专用、并按“三重一大”的管理权限和规定报批与公示。
五、人才队伍建设
人才是医院发展的未来,我院远期发展重点强调打造两个队伍:
专家技术队伍、经营管理队伍,要长期坚持以人为本,重视人才的培养和引进工作,加强中医人才梯队建设,完善中医人才培养体系。
要树立人才资源是第一资源的理念,加大实施人才战略的力度。
人才建设:
启动引硕士工程,引进硕士生xx人;
加强在职职工的培养,加大本、专科生的引进,使专业人员总数达xx人;
;
遴选一批省级名医(3-5名);
遴选一批市级名医(5-10名);
遴选一批本院名医;
遴选一批优秀中青年学科带头人。
(一)加强医院领导班子建设,提高领导班子的整体素质。
(二)聘请一批省内知名专家长期来院坐诊、带教、授课、手术,做好中医传承,以推动我院中医学科建设。
特别是对于名老中医专家在带徒方面医院给予积极支持,以加强我院技术骨干的传统中医药的传承工作。
(三)鼓励技术骨干参与专科(专病)建设,构建符合专病专科发展需要的学术梯队。
突出学科与专科带头人地位,抓好学科带头人和技术骨干的培养,培育一批学术造诣高、临床疗效好、有一定社会影响力的学科带头人,并做好学科带头人以及技术骨干的人才储备工作。
(三)选送业务素质好、有发展潜力的医务人员外出进修,学习新技术、新项目,每年安排重点专病相关医护人员到高等级医院进修、培训,每年每项专病不少于2人次,以引进新技术、开展新业务、新项目。
(四)积极加强与上级医院的技术合作,聘请上级医院知名专家长期来院坐诊、带教、手术。
引进有真才实学的外来专家。
(五)积极组织开展中医经典理论培训、临床中医药知识与技能培训以及中医药管理知识的培训,加强高层次中医药人才培养。
开展名老中医药专家学术经验继承工作,结合重点学科建设,培养中医药学科带头人。
(六)坚持普遍开展专业技术人员的继续教育培训工作。
六、质量建设
医疗质量管理是医院管理的核心内容,是不断完善和改进的过程。
以认真贯彻基本医疗制度,基本诊疗规范和诊疗标准为前提,重点加强基础质量、环境质量和终末质量管理。
(一)健全医疗质量管理组织体系。
(二)发挥医疗质量管理委员会、质控小组的指导、检查、考核、评价和监督职能。
(三)形成PDCA循环:
计划→实施→检查→总结、再优化。
(四)加强质量教育,严格医疗操作规范,落实医院核心制度。
(五)落实医疗技术准入、应用、监督、评价制度,建立医疗技术风险预警机制。
七、完善绩效考核制度
为了进一步突出中医药特色优势,提高中医药临床疗效,提升我院的社会效益和经济效益的同时,逐步完善相应的激励和奖惩制度,全面在《xx市中医医院2015年度综合目标管理方案》的基础上,每年提高中医绩效比率。
八、建设进度管理
于2015年启动创建国家“三级乙等中医医院”系统工程。
(一)拟于2018年建设成为国家“三级乙中医医院”。
以专科专病为中心,以中医儿科、康复科、皮肤科、骨伤科、手足显微外科、微创(腔镜)外科为支柱,使我院的门诊量达到xx万人次/年,住院达到xx人次/年。
年收入x亿元。
(二)拟于2016年建设成为四川省重点中医医院,争取使我院门诊量达到xx万人次/年,住院达到xx人次/年,全院年业务收入达到x亿元元。
院内各项管理制度健全、各项指标落实到医院的每项工作。
全院科研水平提高,保证每年论文全院5-10篇,对每篇论文进行一定奖励,且有1-2项省、市科研成果项目。
(三)依据整体进度安排,责成各科室及相关负责人按时完成,并制定相关奖惩制度。
各科室制定本科室项目具体计划,落实建设措施,确保按期完成建设任务。
九、院务公开与信息化建设
根据文件精神,我院在院务公开和信息化建设方面要逐步健全完善。
对医院各项管理制度、院务工作、党建工作、“三重一大”、投诉渠道、收费项目及服务等方面信息,按照相关规定和规范进行公开。
充分利用院内公示墙、LED显示屏和医院网站等平台,逐步落实到位,加强对我院专业技术人员进行计算机操作技能培训。
立足本院,加强医院信息化平台建设,争取尽快完善门诊医生工作站、住院医生工作站、护士工作站、药品、检验、医技、物质设备、PACS、LIS、新农合接口、医保接口等。
并实现全院信息系统的互通互连。
为了增强医院间学术交流,方便患者就医,寻找力量对疑难病例诊断治疗的帮助,或利用自己的专长帮助他人,远程医疗会诊是一种新型的医院手段。
能够采用这一手段的前提是医院要建好远程会诊中心。
建立健全医院网络系统,对外做好官方网站的宣传及维护,医院患者客服服务短信平台;
对内做好内部管理及职工内部交流。
通过医院信息化建设让各科室实现信息共享,提高了医院整体管理水平和工作效率,不仅优化了流程还减少了人为的误操作,有效的提升了医院服务质量和患者满意度。
十、重点要求
(一)根据医院“十三五”发展规划,严格按照各项标准,保质保量完成各项工作计划。
务必在2020年前建设成为国家三级乙等中医医院,为下一步发展打下基础。
(二)依照医院发展规划,每年度要有工作计划、工作实施记录以及工作总结、改进措施等。
(三)在重点专科(专病)与三级乙等中医院建设的同时,必须保证:
门诊中医治疗率达到80%以上;
病房中医治疗率达到70%以上;
疾病诊断准确率达到95%以上;
中医辨证施治优良率大于95%;
保证使用中药制剂不少于20种,使用率大于70%,制剂收入占药品收入不小于30%。
(四)严格要求对病床、病历以及处方的管理,做好对每个医生每个专病的床位使用情况、业务情况的统计,并且定期检查与总结,及时发现问题,制定合理的调整方案。
(五)关于专业人才、新设备、新技术、新项目的引进工作,必须按时、按质、按量完成,并根据医院实际情况,不断做出适宜于医院的调整。
(六)对于医院中医文化建设,要有定期的工作安排、落实的措施以及建设成果的总结与分析。
(七)争取政府支持建设医院“杏林苑”,解决我院职工住房困难,改善职工住房条件,为医疗专业技术人员创造安居安定的生活环境,让他们更好地为xx卫生事业做出贡献。
十一、预期建设成效
根据我院“十三五”期间的发展规划,通过全院干部职工的切实努力,到2020年前,我院的发展建设力争取得以下主要成效:
(一)我院建设成为国家“三级乙等中医医院”,医院整体综合水平大幅提升。
(二)两个队伍建设初具规模,人才建设梯队成形,人才储备充足。
(三)我院中医药继承与自主创新条件得到显著提升。
规划实施完成后中医儿科、康复、皮肤、骨伤等疾病的中医药服务能力和自主创新能力大幅增强,中医药特色与优势得到充分发挥。
中医药对骨伤疾病的防治能力将得到显著提高,在中医药防治疾病诊疗规范、中医药防治疾病制剂和专药的开发与研究、符合中医药自身特点的疗效评价标准等方面将取得明显进展,中医药服务能力和服务水平大幅提高,能较好满足人民群众对中医药服务的需求。
(四)我院综合实力,核心竞争力,社会美誉度等都将大幅提升。
社会影响力显著提高,能与省内兄弟医院保持水平上的共同进步,能与上下级医院建立良好的帮扶关系。
十二、结语
在院党支部、院领导班子的坚强带领下,我院积极响应国家中医扶持政策,按照国家和中医药管理局的规划,结合本院自身条件和基础,制定了本院的“十三五”期间发展建设规划,提出了以创建三级乙等中医医院为核心任务,以打造两个队伍为长期目标的发展战略。
“十三五”将是我院一个跨越式发展时期,对我院是难得的战略机遇,国家的方针政策,地方的扶持,卫生主管部门的关心支持,集团公司的领导达到一个空前的力度,为我院实现发展战略创造了极好的条件。
我院将利用好各种有利条件,统一思想,团结一心,坚定决心,加强领导,确保各项建设任务的完成,实现我院发展规划的核心任务和长期目标。
为国家中医药事业做出贡献,为人民群众健康提供保障,为我院未来的发展打下良好基础,为我院每一位职工的事业发展提供广阔的空间。
前景是美好的,但道路是艰辛的,全院职工必须做好艰苦奋斗的准备,紧密团结,团队协作,分工细致,责任明确,按照本规划以及后续具体工作计划安排,踏实苦干,一步一个脚印,努力实现“群众得实惠、医院得发展、政府得民心”的目标,让人民群众早日感受到改革带来的实惠和好处。
让全体职工共享改革成果。
同心协力共同创造美好明天。
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