突发环境事件专项应急预案Word下载.docx
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灭火方法
泄漏处理
1
溴素
强氧化剂。
与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。
和氢、甲烷、硫磺、锑、砷、磷、钠、钾及其它金属粉末剧烈反应,甚至引起燃烧爆炸。
与还原剂能发生强烈反应。
能腐蚀大多数金属及有机组织。
①皮肤接触:
立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水冲洗,至少15分钟。
就医。
②眼睛接触:
立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。
③吸入:
迅速撤离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅。
如呼吸困难,给输氧。
如呼吸停止,立即进行人工呼吸。
④食入:
误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清。
消防人员必须佩戴氧气呼吸器、穿全身防护服。
坚持喷水冷却火场容器,直至灭火结束。
用雾状水赶走泄漏的液体。
用氨水从远处喷射,驱散蒸汽,并使之中和。
但对泄漏出来的溴液不可用氨水喷射,以免引起强烈反应,放热而产生大量剧毒的溴蒸汽。
泄漏应急处理:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并立即进行隔离,小泄漏时隔离于150m以外,大量泄漏时隔离于300m以外,严格限制出入。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器。
穿防酸碱工作服。
不要直接接触泄漏物。
尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏时用苏打灰中和,也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏时构筑围堤或挖坑收容;
用泡沫覆盖,降低蒸汽灾害。
喷雾状水冷却和稀释蒸汽。
用泵转移至槽车或专用收集器内回收。
2
氯气
不燃,但可助燃。
一般可燃物大都能在氯气中燃烧,一般易燃气体或蒸气都能与氯气形成爆炸性混合物。
几乎对金属和非金属都有腐蚀作用。
立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水冲洗。
应急处置后就近就医。
提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。
迅速脱离现场至空气新鲜处。
呼吸跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。
本品不燃。
消防人员必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或隔离式呼吸器,穿全身式防火防毒服,在上风处灭火。
切断气源。
喷水冷却容器,尽可能将容器从火场移至空旷处。
灭火剂:
雾状水、泡沫、干粉。
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离。
小泄漏时隔离于150米外,大泄漏时隔离于450米外,严格限制出入。
建议应急处理人员戴自给正压呼吸器,穿防毒服。
尽可能切断泄漏源。
合理通风,加速扩散。
喷雾状水稀释溶解。
构筑围堤或挖坑收容大量的废水。
如有可能,用管道将泄漏物引入还原剂(硫代硫酸钠或碱式碳酸钠)溶液。
也可将漏气钢瓶浸入石灰乳液中。
漏气容器要妥善处理,需经修复、检验合格后再重新投入使用。
4
硫酸
遇水大量放热,可发生沸溅。
遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应发生爆炸或燃烧。
有强烈的腐蚀性和吸水性。
立即脱去被污染的衣着,用大量流动清水冲洗,至少15分钟,就医。
立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟,就医。
如呼吸困难给输氧。
如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医。
误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医。
工作时身穿橡胶耐酸碱服。
手戴橡胶耐酸碱手套。
可能接触到烟雾时,佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。
紧急事态抢救或撤离时,必须佩戴氧气呼吸器。
迅速将人员从泄漏污染区撤离到安全区,并进行隔离,严格限制出入。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。
防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏:
用砂土、干燥石灰或苏打灰与其混合。
也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏:
构筑围堤或挖坑收容;
用泵转移至槽车或专用收集器内,回收后运至废物处理场所处置。
8
氢
溴
酸
能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。
遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。
与碱发生中合反应,并放出大量的热。
具有较强的腐蚀性。
保持呼吸道通常。
用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。
小火可用干燥砂土闷熄。
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。
用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。
构筑围堤或挖坑收容。
用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
第三章应急处置基本原则
3.1坚持以人为本,预防为主。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
3.2坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应。
在公司的统一领导下,加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。
3.3坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。
积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。
第四章组织机构及职责
4.1组织体系
4.1.1组成
组长由公司总经理担任,副组长由副总经理担任,成员由生产部主任、供销部主任、企管部主任、办公室主任、人事部主任组成。
预案管理办公室设在企管部。
4.1.2职责
A应急领导小组的职责
(1)负责组织公司环境污染事故应急处理预案的制定、修订;
(2)监督检查重大事故措施的落实和应急救援的各项准备工作;
(3)监督各专项应急处理预案的培训和演练。
(4)是环境污染事故的最高决策机构,负责环境污染事故处理过程中的主要决策,发布和解除应急救援命令,及时向上级主管部门、当地政府汇报环境污染事故发展情况。
B预案管理办公室的职责
负责环境污染应急预案的发布、上报、日常管理工作。
4.2现场应急指挥机构
4.2.1现场应急指挥机构
应急救援指挥部:
机构设于应急救援办公室,由总经理任总指挥,分管生产副总经理任副总指挥,工程技术部、企管部、各部室、各车间负责人为成员。
总经理不在时,授权分管副总经理任总指挥。
公司突发环境事故应急救援指挥序列图
当环境污染应急预案启动后,“应急指挥部人员”立即到位,负责灾情的处理、应急救援工作的组织和领导。
为方便工作,应急指挥部设在安环部。
在发生事故的第一时间由值长指挥,全权负责应急处理及救援工作;
应急指挥部人员到位后权力移交。
4.2.2现场应急指挥部的组成
总指挥:
总经理
副总指挥:
副总经理
事故现场指挥:
办公室主任、供销部部主任
信息联络和后勤保障指挥:
企管部主任
4.2.3救援组组成
组长:
企管部副主任
成员:
企管部全体、车间安全员、一线职工
4.2.4后勤组组成
办公室主任
公司保卫、司机、办公室全体
4.2.5现场应急指挥机构各级职责
A指挥部职责
(1)发生重大事故时,发布和解除应急救援命令、信号。
(2)及时向公司上级主管部门、当地政府汇报受灾情况。
(3)组织领导紧急救援处理,必要时向当地政府有关单位发出紧急救援请求。
(4)负责事故调查组织工作,负责总结事故教训和应急救援经验。
B总指挥职责
全面负责组织公司环境污染事故的应急救援指挥工作,领导应急指挥部开展应急救援。
主要职责是:
(1)分析紧急状态和确定相应的报警级别,决策现场重大应急行动。
(2)发布进入应急状态的命令,启动应急指挥系统。
(3)直接领导副总指挥、指挥和综合协调组开展各项应急工作。
(4)坚持“以人为本”原则,最大限度的降低人员伤亡,确保抢险救灾人员的生命安全。
(5)做好应急评估,准确决策升高或降低应急级别,是否向地方提出应急救援请求。
(6)宣布应急状态的终止。
(7)应急终止后,组织领导恢复工作。
C副总指挥职责
协助总指挥做好应急救援的各项工作;
总指挥不在时按排序接替总指挥工作,代行职权,履行职责。
D各指挥职责
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
应在现场进行指挥,组织、协调、传达指挥的命令,联系通报事宜,调查了解应急情况,向指挥部提供情报。
E救援组职责
(1)负责生产系统的运行操作、事故处理,受伤人员的现场紧急抢救工作,控制事态扩大。
(2)负责应急救援中所有通讯器材的配置,保证应急救援期间稳定可靠的应急通信系统。
(3)负责人身伤亡事故现场的保护,提出事故抢险救灾的建议,组织事故调查处理工作。
F后勤组职责
(1)负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作,采取有效措施指挥人员疏散、搜救伤员和抢救物资。
(2)负责现场伤亡人员抢救。
负责伤亡人员的转院运送;
负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作。
(3)负责应急救援物资供应和运输工作,满足应急救援的需要。
(4)发布对外信息,向上级通报情况;
接收上级和地方政府部门指令、信息和要求;
安排组织会议;
及时收集、保存有关的信息和资料。
(5)负责伤亡人员的善后工作,包括家属接待、慰问、抚恤、补偿、医治等。
G环保负责人职责
负责指挥污染现场的应急监测工作,根据监测数据科学分析污染变化趋势;
根据现场调查、监测结果,确定污染事故类型、危害、污染范围并编制监测报告,为应急指挥部提供应急安全防范、救援、环境安全处置技术等方面的决策依据;
负责指挥对事故污染实施跟踪监测,为应急工作的终止提供科学依据。
第五章预防与预警
5.1环境风险源监控
在溴素厂液氯汽化装置区安装有毒气体探测器以及报警器,一旦有泄漏,报警系统就能报警,还能确定其位置。
5.2信息监测与报告
有限公司按照早预报、早准备、早报告、早应急的原则,开展环境污染事故信息的综合分析、风险评估等工作。
现场工作人员(运行、检修)发现环境污染事故时,立即汇报值长,值长根据环境污染事故的影响范围、可能后果和应急处理的需要等向应急领导小组报告。
5.3预警发布
应急领导小组组长现场应急指挥部专业应急小组组长专业应急组成员
5.4预警行动
A应急领导小组、现场指挥部成员赶赴现场及指挥协调行动要求:
(1)工作期间,应急领导小组、现场指挥部成员应在5分钟内,开展指挥调度行动。
(2)休息期间,应急领导小组、现场指挥部成员应在15分钟内,开展指挥调度行动。
B 专业应急组组长和成员的反应时间及行动要求:
(1)工作期间,应急领导小组应在5分钟内,开展及指挥协调行动。
(2)休息期间,应急领导小组、现场指挥部成员应在15分钟内赶到现场,开展及指挥协调行动。
5.5信息报告程序
5.5.1内部通报程序
发生火灾、爆炸、中毒、重大伤亡事故和重(特)大环境污染和人员伤害等事故,在第一时间,按事故类别向公安消防、环保、安监所等部门报告,其他政府部门的信息上报,由总指挥或指令有关人员立即通过电话或派员向政府有关部门报告/通报事故情况。
5.5.2报告电话
突发环境事件要第一时间报告环保部门,拨打电话“12369”
5.5.3事故报告基本要求与内容
5.5.3.1事故报警基本内容
1)单位名称、地址;
2)泄露发生地点、泄露的程度;
3)有无人员伤亡与被困人员;
4)报警人姓名与联系电话,待接警人挂电话后才搁电话;
5)报警时应使用普通话。
4.5.3.2内部报告基本内容
1)事故地点、时间以及设备设施;
2)事故类型:
火灾、泄漏等;
4)已采取的应急措施;
5.5.3.3政府部门报告
突发性环境突发事件责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境突发事件后,应立即在1小时内向市人民政府报告,同时向市环保局报告,并立即组织进行现场调查。
紧急情况下,可以越级上报。
突发性环境突发事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后立即上报;
续报在查清有关基本情况后随时上报;
处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告,主要内容包括:
环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
报告基本内容:
1)单位名称、事故发生时间、装置、设备;
火灾、泄漏等,
3)事故伤亡情况、严重程度,有无被困人员;
4)已采取的应急措施和将要采取的措施;
5)事故可能的原因和影响范围;
6)需要增援和救援的需求;
具体联系电话及外部通报传递程序见附录。
第六章应急处置
6.1应急响应
6.1.1分级响应机制
按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源,将事故应急响应分为一级应急状态(重、特大事故),二级应急状态(较大事故),三级应急状态(一般或轻微事故或事件)。
6.1.1.1一级响应(全体应急预案)
6.1.1.1.1一级应急状态
重、特大火灾、爆炸事故事故;
多人伤亡、中毒和触电事故;
发生1000公斤以上化工品泄漏事故;
化学品污染水域或严重污染土壤事故;
遇战争、地震或严重汛涝、决堤自然灾害时;
发生恐怖袭击或报案事件及获悉三级恐怖袭击信息时;
其他事故发生后,后果有可能继续扩大的;
遇需要全体人员疏散撤离和影响周边社区或企业的事故或事件。
6.1.1.1.2一级应急响应指挥:
一级应急响应指挥由公司应急指挥领导小组总指挥执行;
总指挥不在时,依序由副总指挥、办公室主任、当班带班长执行;
总指挥到位后向总指挥移交指挥,视现场情况,总指挥可指令授权应急指挥小组某成员行使总指挥职权;
遇政府成立现场应急指挥部时,移交政府指挥部人员指挥,火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥,并介绍事故情况和已采取的应急措施,配合协助应急指挥与处置。
6.1.1.2二级响应(现场应急)
6.1.1.2.1二级应急状态
储存区小面积初期泄露事故;
个别人员伤亡、中毒和触电事故;
10—100公斤化工品泄漏事故;
接台风预警或遇突发性恶劣气候时;
获悉二级恐怖袭击信息时;
遇需局部人员撤离的事件。
6.1.1.2.2二级应急响应指挥
二级应急指挥由现场指挥组成员执行,依序由办公室主任、生产科执行,非工作日期间由带班长或值班人员执行。
6.1.1.3三级响应
储存区轻微进水;
可能发生小范围或有少量化学危险品泄漏事件;
人员轻微伤害事件;
一般泄露事件。
6.1.1.3.2三级应急响应指挥
三级应急指挥由带班长指挥,初期的指挥由班长/安全员,或现场在场最高职务人员组织指挥应急处置。
6.1.2响应程序
事故应急救援流程图
6.1.2.1预案启动
6.1.2.1.1发生造成较大人员伤亡的环境污染与生态破坏事故,有限公司生产安全事故应急预案及环境污染事故专项预案同时启动。
6.1.2.1.2应急救援指挥部办公室接到总指挥命令后,通知指挥部成员和各专业组人员集中,设立现场指挥部,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
6.1.2.1.3指挥部全体成员接到通知后赶到指定地点,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。
6.1.2.1.4现场指挥部确定警戒管制范围,由企管部落实。
6.1.2.2现场应急救援方案
现场应急救援预案执行公司级《危险化学品事故现场应急预案》的规定,同时采取以下措施:
6.1.2.2.1液氯(剧毒)泄漏污染大气
(1)尽可能按规程进行相应的阀门切换,小量泄漏初期,操作人员可带防毒面具进入现场查看情况或紧急处理。
大量泄漏时抢险人员必须穿戴防护服和空气呼吸器,进入现场紧急处理。
(2)由车间安全员、现场操作人员和抢修人员组成的义务消防队尽快进行堵漏,并用氯气捕消器捕消泄漏的氯气,若泄漏量较多,可同时开启消防水,稀释空气中泄漏的氯气。
抢险人员必须配戴防护服和空气呼吸器。
(3)专业消防队到达后,继续用雾状稀碱液或雾状水喷淋吸收空气中泄漏的氯气。
(4)大量泄漏时,除抢险人员,其余人员必须按照应急演练路线撤离到安全区域;
应急领导小组通知周围可能受影响的单位、社区人员立即撤离。
6.1.2.2.2液体化学品泄漏污染水体
(1)采取拦污、导污、截污等措施,减少污染物外排量。
污染物禁止进入水体。
具体包括:
a.设有防火堤的储罐发生泄漏,泄漏的液体先存在防火堤内,用移动的防爆真空泵抽走,储存在合适的容器内,不得外排。
b.普通设备和管线发生液体泄漏,用砂覆盖收集或用大量水冲洗,洗水排入污水处理厂,不得通过其它渠道外排。
c.进行消防抢险用的消防水,排入污水处理厂,不得通过其它渠道外排。
(2)协助市环境监测站进行水质监测分析,确定污染范围及进行污染扩散后果预测;
6.1.3应急结束
6.1.3.1现场保护和现场洗消
1)事故抢救结束后,对事故现场要暂时封存。
公司立即成立事故调查小组,按发生事故“四不放过”原则展开调查,总结教训和研究制定防范措施。
待事故调查小组调查取证结束后再进行清理与洗消。
2)清理和洗消工作由事故抢险组和化验室负责,全体生产人员参加。
处理结果向指挥部及时汇报。
3)事故得到控制后,要尽快研究抢修方案,并立即组织抢修,泄漏容器经检验合格后,投入使用,尽早恢复生产。
4)清理和洗消工作后的废水等污染物暂存于事故池中,然后经污水处理厂处理达标后排放。
6.1.3.2救援结束
事故救援结束后,现场应急指挥机构应及时对现场进行检查评估,确认事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,由总指挥下达终止应急程序指令,通知本单位相关部门、周边地区解除危险信号。
根据事故的大小,经应急救援指挥部研究决定:
(1)事故情况上报事项;
(2)向事故调查处理组、善后处理组移交的相关事项;
(3)应急救援办公室汇总后,向公司安全生产领导小组提交事故应急救援工作总结报告,及时修订应急预案。
6.1.3.3应急领导小组组长,为决定终止事故应急预案、恢复正常的负责人。
6.1.3.4在应急救援行动已经有效控制了环境污染事故,污染物已经达到标准时,可以终止事故应急预案,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
6.1.3.5应急领导小组组长下达终止事故应急预案命令综合协调组应急专业组。
6.2应急措施
根据厂区内部不同化学品泄露采取不同的应急措施。
6.2.1溴素泄漏:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并立即进行隔离,小泄漏时隔离于150m以外,大量泄漏时隔离于300m以外,严格限制出入。
6.2.2氯气泄露:
6.2.3硫酸泄露:
6.2.4氢溴酸泄露:
6.2.5.危机处理
6.2.5.1在应急领导小组的指导下向市政府、市环保局报告事故的具体情况。
6.2.5.2现场应急指挥部根据事故发展的情况决定是否需要向市环保局、市政府请求支援。
6.2.5.3后勤组必须与受害者及时进行沟通,协商处理,稳定受害者情绪,防止事态扩大。
6.2.5.4后勤组组长为媒体发言和公众发言人,在应急领导小组组长的指导下向媒体发布新闻。
负责一切外来人员的接待工作。
6.2.6现场保护
6.2.6.1救援组应将环境污染事故发生场所用安全警戒围起,确定安全警戒区,并将事故发生地周围进行封堵,防止污染扩大。
6.2.6.2救援组应将环境污
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