高中历史《罗斯福新政》教案1 人民版必修2Word文件下载.docx
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在1932年的总统选举中,民主党候选人罗斯福当选为总统
2、罗斯福提出新政
(1)提出:
罗斯福曾向美国人民宣布,如果竞选成功,“我保证美国人民实行新政”,并宣布称:
新政绝不是一种政治游说,而是战斗口号。
他鼓励美国人民恢复自信心,战胜恐惧。
(2)准备实施新政:
罗斯福上任后立即施用新政“药方”“医治”美国经济。
虽然他并没有一幅清晰的新政蓝图,但他果断放弃自由放任主义政策,推行新政。
3、新政的实践
(1)实验:
罗斯福起用一批专家和教授组成“智囊团”,为他打造新政的政纲,并把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中,进行新政的试验。
国会也授权罗斯福进行大规模的干预和调节,并在百日新政期间,批准政府提出的苏所有立法方案,支持总统改革经济运行机制。
罗斯福还用“炉边谈话”的形式向人民解释新政,争取人民的支持。
在就任总统的第一年,罗斯福成为最受欢迎的总统。
只要国家仍处在危急存亡的关头,我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权,使我可以向紧急状态宣传,就像真正有敌人入侵时一样。
----罗斯福的就职演说
(2)发展:
新政一开始的直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态,摆脱危机,在取得初步效果后,逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策。
(3)罗斯福因其善于审时度势,见机行事,既能迂回前进,又敢于大胆突破的作风,被喻为“狮子”和“狐狸”。
二、施行新政
1、新政的实施
(1)第一阶段从1933年3月到1935年初,主要是采取应急措施,结束混乱状态,稳定人心。
(2)第二阶段从1935年到1939年,主要是巩固和发展已取得的成就。
2、新政的主要内容
(1)整顿银行业,克服金融危机。
据统计,到1933年初,美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家,有九百万储户失去了自己的存款。
1933年3月3日,就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国已有32个州的银行全部关闭,整个金融系统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。
1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国会通过《紧急银行法案》:
授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄保险公司”,对存款实行政府保险。
原因:
大危机首先开始于美国金融领域,引起银行纷纷倒闭。
措施:
新政从整顿银行开始,罗斯福在就职的第三天下令所有银行停业整顿。
3月9日,国会通过《紧急银行法》,该法宣布禁止兑换黄金和出口黄金,授权联邦银行增发钞票一解决货币饥荒,并成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制。
作用:
这一措施的实施使银行与金融秩序恢复了正常,人们恢复了对银行的信心。
(2)恢复工农业生产
农业方面:
大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不到一元钱。
1933年5月,国会通过《农业调整法》,成立农业调整署调控市场,规定国家向减耕减产的农民提供补贴,以提高农产品价格。
政府用行政手段调节农业生产,减少农产品过剩,保证农民的利益,对农业复苏起到积极作用。
工业方面:
1933年6月,国会通过全国《工业复兴法》,成立全国工业复兴署执行该法。
该法建立公平竞争和关于产量、价格、销售等规则,给工人集体谈判的权利,规定了最高工时和最低工资。
该法以恢复工业生产为目标,将生产的各个环节置于国家监督之下,以减少盲目生产;
并由国家干预、调节企业关系和劳资关系,为企业复兴创造良好的条件。
凡是接受法规的企业,一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
(3)举办救济和公共工程
1933年,国会通过《联邦紧急救济法》,规定政府拨款进行社会救济,并成立联邦紧急救济署负责该项工作。
同时,政府大力举办公共工程。
如民间资源保护队的组建、田纳西河流域水利工程兴建等。
众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到重要作用。
(4)保护劳工权利
1935年颁布《全国劳工关系法》重申工人的权利,规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织;
雇主不得拒绝与工人进行集体谈判,并根据该法成立了劳工关系委员会。
1938年的《公平劳动标准法》规定了每小时40美分的最低工资和每周40小时的最高工时,禁止雇用16岁以下的童工。
这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利,也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果。
(5)建立社会保障体系
1935年,《社会保障法》通过,规定政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
到1939年,全国性失业保险、养老金和对妇女、儿童和病残者的救济制度逐步形成。
它有助于社会稳定,有助于早日摆脱危机。
我思我悟:
在罗斯福的新政中,有一些政策是对工人有利的,例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。
因此有人认为,罗斯福新政具有社会主义的色彩。
你是怎么看待这个问题的?
罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利,这些政策是对工人有利。
但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整,它是在维护资本主义前提下,对美国生产关系进行的局部调整,以使其适应社会生产的需要,它没有改变资本主义的本质,所以它不具有社会主义色彩。
3、新政的特点及作用
(1)特点:
新政实际上是国家对经济的直接干预。
(2)实质:
对资本主义生产关系的局部调整
(3)作用:
新政作为通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段,对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。
三、渡过难关
1、新政使美国渡过经济危机
新政对美国渡过经济危机起到重大作用。
罗斯福就任不到11天,金融恐慌基本结束。
1935年,农民的现金总收入从1933年的40亿美元增加到近70亿美元,工业产量几乎翻了一番。
国民生产总值和国民收入也有大幅度提高。
1936年底,工业总产值超过危机前的年平均数,失业人数比1932年减少一半。
2、罗斯福进一步改革
(1)背景:
1935----1937年,证券价格出现上涨高潮。
由于担心再次出现证券价格暴跌、通货膨胀过度的局面,罗斯福政府与1937年初实行财政紧缩政策,削减公共工程开支和农业补助,开征社会保险税,结果导致1937----1938年的经济衰退。
(2)措施:
罗斯福果断恢复赤字开支,增加公共工程拨款,扩大公共工程规模,推出新的农业调整法。
(3)影响:
美国经济重新回升。
1939年,经济形势完全扭转。
到二战爆发前,美国国人收入基本恢复到危机爆发前的水平。
3、二战期间美国经济的发展
(1)原因:
第二次世界大战爆发后,美国经济被纳入政府的全面管制之中,国家垄断资本主义迅速发展。
(2)概况:
美国的国民生产总值激增。
1943年,失业现象基本消失。
农业产量大幅度增长,农业产品价格上涨一倍多。
1940---1945年,农业纯现金收入增长4倍多。
二战结束后,全世界大部分的生产能力和财富都集中到美国,美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。
罗斯福执政的12年间,工业指数到1937年,已超过1929年的3.4。
国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。
美国工业产量占资本主义世界工业的比重,由1929年的48.5%上升到1945年的60%。
到1940年,美国基本实现农业化,居世界首位。
想一想做一做:
1、罗斯福新政首先开始于(A)
A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程
2、罗斯福新政的特点是(D)
A、保存资本主义制度B、打击法西斯
C、波及范围比较广D、加强对国家经济的干预
3、罗斯福实施新政的主要意图是(B)
A、赢得总统竞选B、使美国摆脱经济危机
C、遏制美国法西斯势力D、确立国家资本主义的管理模式
4、罗斯福新政的中心措施是(C)
5、美国前总统胡佛在《全国工业复兴法》通过后评论说:
“这简直是法西斯!
”他主要是针对这一法令(C)
A、剥夺美国公民的民主自由权利
B、规定民主党不与共和党交替执政
C、政府以干预经济的手段调整工业
D、对私人企业进行国有化改造
6、罗斯福新政的意义,不包括(D)
A、为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础
B、推动资本主义内部机制的调整
C、提供了国家垄断资本主义的发展模式
D、使美国消除了经济危机
阅读思考
材料:
作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。
为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
------罗斯福
1、所谓“彻底的革命”是指什么?
废除资本主义制度
2、“旧民主秩序”是指什么?
资本主义民主制度
3、由此可见,罗斯福新政的前提是什么?
维护资本主义制度
4、当时的主要目的是什么?
摆脱严重的经济危机
5、采用的是什么手段?
属于改良还是革命?
政府干预改良
6、最终目的还是什么?
7、罗斯福新政的实质是什么?
讨论探研
通过对罗斯福个人及其改革的了解,你发现他具有什么样的可贵精神?
对我们的学习和工作有何启示?
身残志坚爱国救民乐观自信改革创新
小结:
板书设计:
二罗斯福新政(学案)
1、罗斯福新政
背景:
①
②
③
目的:
直接目的
根本目的
阶段:
措施:
原因:
①
1、罗斯福新政首先开始于()
2、罗斯福新政的特点是()
3、罗斯福实施新政的主要意图是()
4、罗斯福新政的中心措施是()
”他主要是针对这一法令()
6、罗斯福新政的意义,不包括()
2019-2020年高中历史《罗斯福新政》教案1新人教版必修2
(1)
一、学习目标
1、知识与能力:
(1)了解罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点、作用。
(2)探讨罗斯福新政的实施对美国和资本主义世界产生的影响。
(3)利用多媒体,提供图片、视频、文字等材料,设置新情景,激发学生学习的兴趣,发掘学生学习的动力。
2、过程与方法:
(1)通过史料阅读、问题探究等方法与手段培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。
(2)通过对历史人物罗斯福的评价,培养学生辩证地评价历史人物的能力。
3、情感态度与价值观:
(1)通过对罗斯福新政的讲解,使学生认识到罗斯福新政的实质及影响,认识到资本主义的发展不是一帆风顺的。
(2)引导学生思考罗斯福新政中政府干预国家经济活动与中国社会主义建设起步时期的计划经济的异同,思考中国该如何才能获得更好的发展。
(3)学习罗斯福身残志坚、爱国救民、改革创新等精神。
二、教学课时
一课时
三、教学重难点
1、重点:
新政的内容,新政的影响
2、难点:
国家垄断资本主义
四、教学过程
【导入新课】
(5)引导学生回顾上节课的内容,指出实施新政的背景及必要性。
(同学们,这节课我们来学习第十八课——罗斯福新政。
上节课我们讲到,在1929年~1933年的资本主义世界经济危机中,美国遭到的打击最为严重。
到1933年初,美国已有半数的银行倒闭,13万家以上的企业破产,完全失业的人数达到1300万。
而胡佛采取的自由放任政策,使美国经济陷入了更糟糕的困境。
全国上下不满情绪和要求改革的呼声日益高涨,越来越多的人希望有一个强有力的政府,采取有效的政策,迅速改善经济状况,使美国摆脱经济危机。
正是在这样的历史背景下,身残志坚的罗斯福以反对自由放任,主张加强政府对经济干预的竞选演讲,在1932年的大选中,赢得绝大多数选民的支持,于1933年3月就任美国总统。
为什么说罗斯福是身残志坚呢?
原来,在39岁那年,时任海军部长的罗斯福患上了小儿麻痹症,但他并没有因此而退却,反而以超人的意志力一直坚持,最终成为美国历史上著名的总统之一,而且还是美国历史上唯一一位连任四届的总统。
同学们,罗斯福这种不畏艰难的精神是不是很值得我们学习啊?
【思考探索】
(6)在演讲中,罗斯福提到了“新政”一词,那么“新政”指的是什么?
它的内容有哪些?
实施的效果如何呢?
这就是我们本课学习的主要内容。
带着这些问题,请大家仔细阅读书本的102~103页。
(罗斯福在1933年上台以后,为挽救危机中的美国经济,在金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等领域进行的一些列调整与改革措施,称之为“罗斯福新政”
新政的实施,大体经历了两个阶段:
第一阶段(1933-1935年),着重调整和复兴经济。
政府调整金融体系,充分恢复货币调节经济的润滑作用;
同时帮助就业,增加消费,刺激工农业生产,实现均衡发展。
第二阶段(1935-1939年),着重改革。
政府在经济全面复兴基础上进行一系列涉及各个方面的改革,为建立福利社会和强化民主政体打下了坚实的基础。
主要内容可概括为3个R:
recover,relief,reform.即救济、复兴、改革。
救济指救助急需帮助的大批失业者和贫民。
复兴是指为失业者提供工作机会,使陷入萧条的经济恢复运转。
改革是指采取长远措施改善全国总体经济状况。
书上也有解释。
需要特别注意的是,实施救济贯穿了新政的全过程。
(5)那么,新政的具体措施有哪些呢?
我们一一来分析。
首先是整顿了银行和金融业。
为什么“新政”要从金融领域开始呢?
(引导学生了解学因为危机从金融领域开始,波及农业工业,所以从金融领域解决。
)
在这方面,为了恢复群众对银行的信任,它规定由财政部整顿银行,并监督银行重新开业,还淘汰了一些无偿还能力的不健全的银行。
美元也与黄金脱钩,使美元贬值,放弃金本位制。
什么是金本位制呢?
书本下面也有标注,即在金本位制下,金币可自由铸造,银行券可以自由兑换金币,黄金也可以自由输入输出。
除此之外,还建立联邦储蓄保险公司,扩大联邦储蓄委员会权力,管制证券业等等。
这些措施在书本的103页表格里也有罗列。
采取的这些措施,解决货币饥荒,促进金融业正常运行,为工农业生产恢复提供了保障,对收拾残局,稳定人心都起了重要的作用。
新政的第二个具体措施,是对农业进行调整。
针对当时的农业危机,政府成立了农业调整署,其目的就是找到一条既照顾农民利益,又增加收入的方法。
【思考讨论】
(4)学生思考讨论一个最快最直接的办法。
(
从“物以稀为贵”得出办法是减少产量,提高价格。
但是,这不是所有农民都能够接受的,所以政府有对减耕农民给予补贴,并同时调整农产品结构,使之适应市场需求。
)书上有写到这些措施。
在这其中还通过了《农业调整法》,减少农产品过剩,提高农产品价格,保证了农民利益,对农业的复苏起到了积极作用。
第三个具体措施是复兴工业,其中这项措施也称作“蓝鹰运动”,为什么呢?
请大家阅读以下书本103页的历史纵横。
蓝鹰是印第安人崇拜的神鸟,蕴含着“人尽其职的意义”。
在这过程中颁布了《国家工业复兴法》。
规定了企业和企业之间、企业和员工之间的关系。
比如:
规定企业规模、价格水平,规定员工的最低工资、最高工作时、工作条件等。
(5)同学们,实施的这些规定对谁有利?
又为什么要实行这些政策呢?
(这些政策照顾了相对弱势的群体,受到了人们的欢迎,同时,提高工人工资,也就是提高了工人的购买力,有利于经济危机的解决。
复兴工业是新政的核心,这项措施的实施,极大地缓解了当时的劳资矛盾,给予经济恢复中大的支持。
新政的另一项重要措施是社会救济与公共工程。
1933年5月,国会通过了联邦案急救济法,将各种救济款物迅速拨往各州,第二年又把单纯救济改为“以工代赈”。
所谓“以工代赈”,是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬。
(3)讨论思考为什么要把单纯的救济改为以工代赈?
(引出以工代赈是一种让被救济者有尊严生活和生存的一种救济方式)
除此之外,政府还兴办公共工程,提供社会保障等。
这些措施增加了就业机会,缓解了就业压力,改善了基础设施,有助于社会的稳定。
【影响】
(12)通过学习,我们知道了罗斯福新政实施的过程包括两个阶段,三个R,四个具体措施。
新政实施的结果是使美国经济逐渐走出低谷,但未能消除危机。
那么,新政的实施到底有哪些作用和意义,它的实质是什么呢?
我们一起来看一下。
罗斯福新政的实质是在坚持资本主义民主制度的前提下,加强国家对经济的干预与管理,是对资本主义生产关系的一次成功调整。
罗斯福新政对美国及当时世界都产生了深远的影响。
首先,如果说“新政”不能永远克服资本主义的经济危机,那是对的。
但如果说新政对克服大萧条完全不起作用,那是不符合历史事实的。
最起码我们可以说新政对摆脱大萧条危机起了最直接的作用。
它“不独基本克服了30年代经济危机,还曾造成战后美国经济长期上升的总趋势。
所以说,它延长了美国垄断资本主义的生命。
”(直接影响)
再者,新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾,而且新政避免了美国走上法西斯主义道路。
把希特勒的法西斯专政同罗斯福的新政改良等量齐观,视为一丘之貉,显然是不符合实际的。
由于新政的实施是美国迅速恢复了经济实力,在第二次世界大战期间发挥了“民主国家兵工厂”的重要作用。
为取得反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。
(间接影响)
其次,新政的实施为垄断资产阶级维护资本主义的统治提供了宝贵的经验。
战后历届美国政府,在80年代以前在新的条件下基本上继承罗斯福的新政措施,采取了不同重点和形式的国家干预经济、调节生产,缓和矛盾等反危机措施。
新政开创的福利国家措施至今不失为巩固垄断资本统治的重要手段。
(深远影响)
当然新政也存在一些不足之处。
新政造成达政府和巨大的赤字开支,大大扩大了联邦的权力,降低州与地方政府及个人责任感。
新作派霍华德·
津恩认为,“新政”的缺陷,“是它没有解决下列根本问题:
如何使巨大自然财富和令人吃惊的生产潜能为所有美国人造福。
这个问题必然引起的政治也没有解决,即如何把普通人民组织起来将此危机造成的惨状更为微妙情况传递给国家领导人,如何使非常紧急时期这个世界上最负的国家中千百万为生存而挣扎的人们的日常痛苦被察觉到。
到1939年左右,萧条结束了,许多资本主义的弊病依然如故。
”因此,说到底就是“新政”并没能从根本上解决资本主义的弊端。
【大总结】
(3)总而言之,在罗斯福总统的领导下,美国人民通过几年的努力,国民收入在1940年恢复到危机爆发前的水平,标志着美国度过了经济大危机。
罗斯福新政不仅缓解了当时的危机,而且对美国历史的发展打下了深刻的烙印,对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。
国家垄断资本主义在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度也由此获得
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