解读美国高盛Word文档下载推荐.docx
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“这是我在中国参与的第一笔交易。
既然情况已差到不可再差的地步,往后情况只会改善。
”
美国高盛集团高级谈判代表为何在美国轰炸中国驻南联盟大使馆之际,如此自信的飞往中国?
其背景究竟是什么?
其结果又是什么?
二、可悲又可叹的历史镜象及其结果
1998年,石油工业被上层建筑领域强制拆分为中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司(此方案依然出自美国之手);
1999年4月6日,《朱镕基总理与克林顿总统会谈》中说:
中美两国元首互访期间在能源和环境问题上达成的共识正得到落实,双方将在环保和能源领域签署一系列合作协议并愿意继续共同努力,推动中美在能源和环保领域的互利合作取得更大的成果——简言之,就是允诺美金融垄断资本集团与工业垄断资本集团对中国石油石化工业进行“整顿”;
于是,换来中美两国就中国加入世贸组织问题的联合声明:
美政府“坚定支持中国于1999年加入世界贸易组织”。
所以,历史呈现出高盛高级人物在美轰炸中国驻南联盟大使馆之际,风尘仆仆从意大利起飞来到中华人民共和国瓜分中国石油、石化工业的可悲又可叹的历史镜像。
谈判过程中,高盛方案“整顿了”中国石油石化工业,将包括著名的大庆油田、新疆油田等20多个油田中的10多个油田一并作价帐面总资产4000亿人民币且计划海外上市;
另外,将胜利油田、河南油田、江苏油田、江汉油田从中国石油天然气总公司剥离,划归中国石化另行海外上市(说明:
松辽盆地、塔里木盆地、准葛尔盆地是中国石油工业二十一世纪重点勘探且必将获得重大油气发现的重要地区)。
瓜熟蒂落:
1999年11月5日,中国石油天然气股份有限公司在国家工商局登记注册,从事油气勘探开发、炼油化工、管道运输、销售等业务,所属成员企业50多家。
旋即,1999年11月15日,中美就中国加入世界贸易组织问题达成双边协议——中国加入世界贸易组织的代价竟以石油石化产业的美国公司之整顿而一锤定音。
十月怀胎,一朝分娩;
中国终于成为不具备市场经济地位的世界贸易组织的国家。
距高盛整顿中国石油工业获得全胜仅10天,中国社会发生了沧桑巨变——以此为标志,中国社会全面跨越社生产资料公有制底线。
“将黑发人谈成白发人”的入关谈判中,美国实现了通过国际垄断资本集团控制中国最优良产业链的历史目的。
加入世界贸易组织的有关法律文本中依然采用中国石油天然气总公司这个老企业名称,CNPC就是现中国石油天然气集团公司——中油股份的母公司。
美国高盛集团“整顿”中国石油石化工业是美国允许中国加入世界贸易组织的核心内涵。
对此,既得利益官僚群体保持高度的历史静默,向中国社会隐瞒了这个惊天的秘密。
后来的事态发展:
中国政府出面,各大油田必须交出权力,构建新的企业架构;
附属公司全部取消,改为企业分支部门管理,3000个的银行账户全部取消,采用一个总公司开设的银行账户,由北京统一管理。
所有资本开支均由总公司统一做出决定。
1999年夏季300个分支机构经理应邀前往北京得到允诺,其负责人可获得认股权证作报酬及管理层反购并交出经营权,(300多位高层领导将以期权方式得到75%的报酬)。
此方案将中国各大油田沦落为中国石油的油气生产基层小队,失去了所享有的高度经营自主权,消失在经济全球化浪潮之中——早期社会主义所建立的石油工业制度体系随生产资料所有制的变更而被全面废黜。
2000年4月,中国石油天然气股份有限公司股票在美国纽约证券交易所挂牌交易,次日,在中国香港联合交易所挂牌交易。
为高盛集团炒高世界油价举行了隆重的“奠基礼”。
三、美国长期与短期的世界石油战略究竟是什么?
美国长期与短期的世界石油战略选择在高盛公司(GoldmanSachs)——用以全面私有化中国、短期快速全面地炒高世界石油价格、面向未来则快速打压世界石油价格。
换言之,高盛石油战略必须完整体现美国国家核心利益,短期获利不得危机美国国家安全。
2002年12月,美国总统布什任命高盛董事长斯蒂芬·
弗里德曼为白宫经济顾问,亨利·
保尔森(HenryPaulson)接任董事长。
2004年1月,美国华尔街金融界最新权力榜——高盛董事长亨利·
保尔森居榜首——高盛的显赫足以影响世界。
其举动代表了美国政府短期或者长期的战略走向,深入解读高盛方案对中国国民经济的发展至为重要。
亨利·
保尔森曾说:
高盛一直参与中国经济转型并发挥了一定作用,1997年,牵头经办中国移动通信首次公开招股活动,是中国第一个民营化案例,是当时亚洲地区除日本外有史以来规模最大的民营化项目。
尽管亚洲金融危机的冲击,该次上市招股却受到了国际投资者的热烈认购。
高盛在中国石油的首次公开招股交易中担任主承销商,该项交易是中国国有能源企业进行的首次民营化交易,中国石油目前成为世界级的一体化能源公司。
此外,高盛在中国金融机构首次向国际投资者发售股票的中国银行(香港)的民营化交易中担任了主承销商。
就是说:
高盛的历史任务——代表美国政府长期从事私有化中国的工作。
高盛狂捧中国扩大在世界石油市场的资本性投入——是否在唱衰中国经济?
高盛究竟要对中国石油工业何为?
是短期投机性炒高世界油价获得最大资本收益还是长期战略性炒高世界油价而违背美国国家总体战略?
可以肯定:
这个华尔街金融投资公司,短期投机和长期投资都是它既定不变的战略。
短期投机获利而长期要符合美国国家利益是它时刻都要恪守的基本原则与为国家服务的行业道德操守。
2003年,高盛经济学家米尼克·
威尔逊撰写《与BRICs一起梦想:
展望2050年》报告,预测巴西、俄罗斯、印度、中国(英文简称BRICs)作为经济实体,将在2050年前超过西方发达六国(简称G6,即美、日、德、法、意、英)。
2004年2月,威尔逊表示:
“中国经济总量未来4年可能超过德国,2015年超过日本,2039年超过美国。
中国经济发展不会受制于目前石油、煤炭和电力等能源缺乏的困境。
资源自给自足并不是核心问题;
资源问题可以随着资本积累和技术的发展得到解决”。
他说:
未来发展中,巴西和俄罗斯的前景令人担心。
他认为俄罗斯经济在未来的发展中,可能更多地依赖资源(譬如石油)等因素,而使更快的发展受到阻碍。
由是,我们得到来自高盛的三个暗示:
其一、高盛暗示中国通过资本扩张完全可以解决能源供应问题;
其二、高盛暗示低油价依然是未来全球经济的时代特征;
其三、高盛暗示美国最终会选择中国作为自己的战略合作伙伴。
第一个暗示是一个阴谋的暗示,企图长期套牢中国经济;
第二个暗示是一个阳谋的暗示,短期炒高油价是诱使俄罗斯持续对石油基础设施进行投入然后将世界石油价格打压下去,低油价为美国经济的持续发展保驾护航并实现长期打压俄罗斯的战略企图;
第三个暗示是一个智慧的暗示,美国最终会选择中庸平和、战略内守的中华文明作为自己的长期战略盟友。
所以,美国高盛石油战略最终目的不是以中国作为最终的战略敌人,但美国有自己的利益。
解读高盛战略是中国石油战略研究的重要环节。
美国通过高盛集团的经济学家建议中国应当通过石油资本的扩张来完成有关能源供应的可靠保障。
为说服中国,威尔逊举例说:
“韩国和日本都不是资源自给自足的国家,但他们都取得了很好的发展;
资源自给自足并不是核心问题,且拥有自己的资源也并非是强势”。
当时,中国经济发展与石油战略专家群体忽视了这个讲话所隐含的战略意图——结果,在全球油价短期高涨的情况下,中国几大石油公司持续进行世界范围内石油资本性投入,最终落入高盛的历史埋伏之中。
深入分析:
若高盛炒高世界石油价格是长期行为,则高盛不会暗示中国对世界石油市场进行资本性的投入,而应反其道提醒中国不要在世界范围内进行石油资本性的投入,要注意本国的能源消耗结构与国民经济的协调发展等问题;
尤其要提醒中国不要与俄罗斯、哈萨克斯坦进行油气资源的合作——高油价时代里,这三国的石油力量的整合将导致全球再次出现新冷战,美国石油公司因此将蒙受重大经济损失、美国国家利益将受到根本性的损害。
若在真正的高油价时代到来之前,高盛集团能提醒中国进行全球性石油资本的扩张,中国将获得丰厚的回报,其经济将因此获得跨越式发展——则高盛集团就不是纯粹以赢利为目的的国际金融垄断资本集团,而是真正热爱中国的资本集团,犹如当年的国际主义战士白求恩带给中国人民以抗战的道义与物质上的支持一般——难道高盛不远万里来到中国,是帮助中国人民的解放事业?
难道高盛要无私打造中国版的埃克森·
美孚公司?
难道高盛渴望中国的经济强大来与美国经济分庭抗礼?
这从理想到现实、从情感到理智、从商业利益到国家观念都是说不通的事情。
既然高盛方案要对中国经济进行短期打击——则需要重拳出击,快速炒高世界石油价格,获得最大资本收益,这是实现短期打击中国经济之目的是国际金融垄断资本集团的战术性举措;
这远远不够:
高盛的战略企图是将战术上的胜利扩大成为战略全局的胜利。
为何要在油价攀升的过程中暗示和肯定中国大举进军世界石油资本性市场?
目的就是“套牢”中国经济。
如此庞大的战略能够成功吗?
高盛的自信来自何方?
高盛的自信于美国国家发展总体战略:
①短期将中国视为战略对手;
②中期将中国视为战略盟友;
③长期和平演变中国。
短期看,美国将中国作为战略对手,高盛因此将获得炒高世界油价的权力,并诱使中国各大石油公司海外资本扩张;
中期看,美国将最终联手因石油战略失误而呈现经济虚弱的中国,战略打压俄罗斯,在低油价时代里遏制大俄罗斯的复兴;
长期看,美国将持续和平演变中国,采取深度介入中国政治、经济领域的改革策略,最终促中国社会上层建筑领域的巨变。
故此,高盛方案希望短期获利期尽量的延长;
中期则希望最大限度套牢中国经济,在未来可能出现的中美战略结盟中占据有利的地位;
长期高盛战略锁定在持续扩大针对中国最优良产业链的控制权,并已取得丰硕成果。
所以,短期油价的快速攀升用以刺激中国石油公司大举进军世界石油资本市场,而后,快速打压世界石油价格,在历史长久的低油价时代里套牢中国经济——这便是美国欲通过高盛方案要实现的庞大战略图谋。
这个过程中,美国打压油价的时机的选择——那就是等待利用低油价武器实现对中国与俄罗斯的同步打击(效果如何?
要看事态的发展)。
高盛战略之组合及其目的
高盛战略之组合
1、整顿中国石油、中国石化并海外上市——彻底废黜社会主义公有制;
2、打造两个上下游一体化的垄断公司——长期垄断中国石油供应之命脉;
3、利用国际金融资本集团快速炒高世界油价——短期获得最大资本收益。
4、监管中油股份操纵中国国民经济走向
前两个战略的成功实施,为第三个战略的纵深发展提供了社会制度保障与工业制度保障,是第三个战略展开的政治经济的前提条件。
其中,废黜社会主义公有制——在人类文明的历史进程中是“几乎像圣经一样伟大的变革”(乔治·
布什语),而同时打造两个中国社会资本主义生产经营方式的、上下游一体化的垄断石油公司——在微观经济领域里依然显得光辉灿烂。
美国政府认为:
废黜中国石油石化工业的社会主义公有制是首要问题;
方案来自美国私有化前苏联的方案——美国驻苏联大使小杰克·
F·
马特洛克1989年向美国政府建议:
“如果能说服苏联政府在能源生产领域改善外国投资环境,那么它就能够吸引国外大量资金,不是作为外援,而是作为投资资本。
这对各方面都有好处:
苏联会赢来高效的能源生产和不断增加的外汇收入,西方投资可获得丰厚利润,世界会保持更加稳定的能源价格,使所有消费者受益。
然而,只要苏联政府继续对石油天然气实行中央控制,上述一切就不会发生。
所以,应该劝说苏联政府使其石油天然气从加工到分配由富于竞争力的企业来管理。
一开始,他们的性质可能还是国营的,但如果将其改组为合资股份公司,将来就会很容易走上私有化的道路。
关键是戈尔巴乔夫是否愿意取消中央集权对经济的控制”这个由经济基础决定上层建筑的有关苏联石油天然气私有化进而全面实现苏联社会的私有化方案可谓理性非凡、意蕴深长。
高盛战略清楚地表明:
只有对中国石油天然气产业进行私有化,中国才有可能真正成为彻底取消政府管制的私有化的社会。
高盛方案的相关内容
①高盛方案将中国石油工业钻井作业队伍踢出核心企业
高盛指出:
英国石油公司(BPAMOCO)及美国埃克森·
美孚石油公司(EXXONMOBILE)均不负责石油钻探业务,因此钻井工作被划为“非核心”的业务。
后高盛高级官员证实:
中国石油工业的精神象征是以王进喜为代表的钻井队伍——铁人式的石油工业是中国最大的产业链,一些铁人式的官员不赞成拆分中国石油。
故高盛方案一脚踢出为石油工业立下汗马功劳的钻井队伍,让“大庆经验”与“大庆红旗”彻底退出当代中国核心产业的历史舞台,为殖民化中国石油工业清除历史障碍。
②高盛方案收缴各大油田经营自主权,推行企业集权制度
按照新的企业架构,成立的附属公司全部取消,改为企业的分支部门管理。
所有为数达三千个的银行账户全部取消,改为只采用一个总公司开设的银行账户,由北京统一管理。
所有资本开支均由总公司统一作出决定。
于是,驰名中外的中国各大油田失去了计划经济条件下和市场经济条件下享有的高度经营自主权,消失在经济全球化浪潮之中。
③管理层激励机制
第一次在中国上市公司中公开提出并实行激励机制——后来的事态发展:
中国政府出面,各大油田必须交出权力,其负责人可获得认股权证作报酬及其管理层反购(300多位高层领导将以期权方式得到75%的报酬)。
例如:
新的管理层激励计划获得国务院的批准。
按照这个计划,国企经理首次获得认股权证。
国务院批准有关计划的主要原因是中国的公司法并没有就如何配发认股权证做出规定。
此方案的实施,使得中石油高层为了个人的经济利益而放弃了国家的经济利益,为了局部利益而放弃了国民经济的全局利益。
2003年中国石油和化学工业协会为官员举办企业管理层收购(MBO)与多层级股权激励操作实务培训班。
所谓管理层收购(management buy-out),是由企业的管理者在金融机构的支持下通过大量举债或者进行股权交易的方式拥有本企业股权的行为。
④裁员方案
中国石油天然气总公司的资产,包括雇用的150万个工人,不可能像PTTelkom或香港地铁可以轻易上市。
整个重组工作需近一百万个工时才可完成,时间可能长达两年,期间需不断提供正式与非正式的专业意见,其中包括审查每一项资产,重组整个会计及管理制度,对大量物业进行重新估值。
油田储量需要由有较高国际声誉的机构来进行评估,工人数目也必须由150万减至48万。
⑤拆分中国石油最基本稳定细胞
高盛的方案显示:
重组过程中,某一家庭的其中一个成员可能划为“核心”员工,获中国石油聘用,但另一成员则被划为“非核心”员工,留在重组后的中油集团。
此计划深远意义在于:
各大油田核心产业部分的工人家庭大多是双职工家庭,热爱石油工业社会主义基本制度是这些家庭的共同特点,将这种超稳定的社会基本细胞砸烂,是高盛方案的重要考虑方向(此计划后因石油石化工潮而被迫搁浅)。
⑥公司法人治理结构问题
中国石油经大规模重组为新型公司,内部机制运作、与母公司的关系、与政府的关系及独立董事的地位,进行了详细的规定。
高盛着眼于中国中央政府放弃行政管制权,更着眼于中央政府放弃财政监管权。
高盛方案的战略成果
成果一:
高盛方案打乱石油石化工业工业格局,中国石油石化工业受制于人
公有制条件下,有关石油天然气勘探、开发、炼制和进出口贸易等业务划分是:
中国石油天然气总公司负责陆地原油的勘探与生产;
中国海洋石油总公司负责海上原油的勘探与生产;
中国石油化工总公司负责原油的炼制与化工;
中国化工进出口总公司独家垄断石油进出口贸易。
分业经营、防止垄断是这种划分的重要原则,上游业务、下游业务、海洋石油勘探开发等业务不发生利益冲突——是有效防范市场风险的手段;
无论力量来自何方都无法同时控制中国若干条最为优良的产业链条。
成品油的炼制与销售是多元化的,除中国石化总公司外,地方政府也投资兴建了相当数量的炼油厂——这种机制没有导致油荒。
实现了社会主义公有制条件下,石油石化工业从地质勘探、油田建设开发、油气生产运行、石油产品分配、石油产品价格以及进出口贸易等的国家控制。
1960年代以来,各大油田及其石油化工企业在石油部、化工部和后来的能源部的领导下,创造了微观经济领域的辉煌,承担巨大的原油差价而成为当代中国工业化的经济发动机——“我为祖国献石油”是社会主义公有制度下的石油、石化工业的道德风貌的真实写照,国营大型企业的政治道德价值体系在其中发挥着十分重大的作用。
社会主义公有制度下的机构设置与业务划分,实现了中国社会能源供应的计划性,使得中国社会在多次的世界石油危机时刻能够保持中华文明应有的从容,表现为中国社会健康持续的理性发展。
我们应当感谢早期社会主义构建的这种独立自主的超稳定经济结构为中国社会的改革开放提供了制度的保障。
然而,社会主义公有制度体系在中石油、中石化海外上市而资本主义化的过程中分崩离析——两个庞大的经济怪兽以资本主义的生产经营方式形成高度垄断的上下游一体化的经济实体伴之以外贸进出口经营权利,开始了当代中国私有化的“油荒时代”。
2005年,中国发生油荒,中石化下属国际贸易公司于7月份在国际市场上抛售数百万吨原油。
8月份,广州、深圳油荒加剧七成油站断供,中石化为为深圳提供2万吨成品油。
广东海关的统计显示:
2005年1至7月,经广东各口岸出口成品油共计117.3万吨,比去年同期增长39.2%;
进口成品油974.3万吨,下降19.1%。
在广东口岸出口的成品油中,汽油出口41.3万吨,占35.2%;
航空煤油出口36.9万吨,占31.4%。
石油工业在早期社会主义公有制的建立、发展与完善的过程中不断壮大,1965年底,我国石油产品品种达494种,汽油、煤油、柴油、润滑油等4大类产品产量达617万吨,自给率100%。
1970年代末,我国原油产量跨过了一亿吨大关。
在历次世界石油危机和海湾战争中,中国能够从容自若,积极主动,在国际上保持独立的政治、经济地位,国民经济未受世界石油动荡的影响,决不是简单因为中国是世界第五大产油国,也决不是一个简单的具有1亿多吨石油年产量的问题。
恰恰是社会主义公有制度的理性设计,为中国石油的健康发展奠提供了保障。
打造走出去的特大型垄断石油公司本来是解决中国石油日益尖锐的供需矛盾的,实际生活中却是放弃社会主义公有制而私营化的政府不管的内涵——就国内经济生活而言,当然产生了高油价和油荒。
表现为对中国经济增长的影响和通货膨胀的推动。
油价上涨影响交通运输、工农业生产、国防建设的良性发展。
2000年受油价上涨因素影响,我国公交系统、货物运输企业、出租行业、民航、铁路、内河及海洋运输,均呈现成本上升、利润下降的局面,中国民航首次出现亏损。
全国工业品出厂价格比上一年增长2.8%,2000年全国的生产资料价格也比上一年增长了5.1%。
无视国民经济现实困难的垄断中国大江南北的中国石油、中国石化控制着全国成品油的炼制与销售;
当国际油价上涨——其所属的炼油厂家愿把成品油销往售价更高的市场。
国际油价上涨——国内石油公司向海外抛售成品油获利——国内成品油短缺——国内石油公司花费更高的价格购买原油或成品油——进而,推高世界油价。
当代中国的悲哀之处在于:
打造了两个经济怪兽,却没有降伏两条怪兽的猎手;
中央政府无法对之进行约束,加之政府机构中没有工业部委对之进行经济管制,使得两大石油公司政治、经济实力空前庞大。
本质上讲,两大集团无需对全社会的经济运行形势负责——中央政府作茧自缚。
成果二:
持续私有化造成引发矿难
1990年代以来,中国为满足持续私有化的需要,废黜了工业部委,因此缺少工业部委的专业化垂直管理体系来实现中央政府对国有大中型企业的监管,为中国早期社会主义工业化立下汗马功劳的石油部、煤炭部、化工部、纺织部、机械部等消失在全球化的视野中,闻名于世的社会主义公有制企业湮没在私有化的大潮之中,关停并转使得急需发展完善的当代中国社会的工业基础变得十分脆弱。
中央政府放弃对国有大中型企业的垂直管理体制的基本形式:
1、将国有国有大中型企业交由地方政府然后私有化;
如煤炭、钢铁行业。
2、成立行业性国家垄断公司,发改委、国资委代行监管;
如石油、石化。
前者,发生“矿难”或者企业破产,后者造成“矿难”和“油荒”。
高盛方案彻底废黜了石油工业垂直管理体系——岗位责任制,造成石油工业安全管理链条致命的“断环”。
以中国石油川东钻探公司特大井喷事故、吉林石化爆炸案作为当代中国工业因私有化导致工业垂直管理体系分崩离析进而导致工业事故频发作为重要标志。
中国石油川东钻探公司2003年“12·
23”开县特大井喷事故造成巨大伤亡,243人因硫化氢中毒死亡、2142人住院治疗、65000人紧急疏散——马富才引咎辞职。
2005年11月13日中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸,5个小时内,共发生爆炸15起,其中较大爆炸6起。
造成5人死亡、1人下落不明、2人重伤、70多人受伤、紧急疏散1.2万名大学生和3万名居民;
主要污染物苯、苯胺和硝基苯等排入松花,水质最高超标一百零八倍,污染带长达八十公里。
哈尔滨以下江段汇入呼兰河、汤旺河、牡丹江等较大支流,约400万人口的哈尔滨市饮用水源被迫中断供水。
恐慌情绪蔓延到俄远东城市。
2005年11月14日,中石油发布《关于中国石油吉林石化分公司11.13事故情况》声明:
“2005年11月13日下午13时45分左右,中国石油所属吉林石化分公司双苯厂苯胺装置发生着火爆炸事故,事故未影响吉林石化分公司主要业务生产。
据环境监测,事故现场周围大气质量合格。
事故原因和损失情况正在调查之中。
”吉林化工董事会表示:
“发生爆炸事件的资产不属于上市公司,爆炸事件与上市公司没有关系。
目前中石油私有化工作正在照常进行,不会对收购造成影响”。
媒体因此质疑:
中石油属高危行业,吉林石化爆炸时,中油股份忙于资本市场对吉林化工、辽河油田、锦州石化进行要约收购——中国石油热衷资本扩张并购,面对重大安全事故,推诿塞责。
中油集团、中油股份是母子公司,主要领导是一套人马。
由于放弃“谁主管、谁负责”的工业安全责任制,造成“石油生产过程质量控制体系”持续弱化,故,埋下重大事故隐患。
深层次原因:
2002年以来,吉林石化大力推行员工分流下岗等减负的所谓改革——双苯厂原有职工5000多,分流至1300人,40岁以上的职工大都被迫买断下岗——科层体制的冷酷,造成了群众的冷眼旁观。
2005年12月22日,国资委主任李荣融新闻发布会上谬称:
松花江事件中,吉林石化是独立法人实体,是承担责任的主体,集团总公司承担的是领导责任。
言论目的有三:
其一、扭曲责任主体——掩盖吉林石化是中油股份企业的基本事实;
其二、掩饰持续私有化带来的矿难(当时中油股份正积极进行私有化吉林石化的相关事宜)。
;
其三、无视矿难的
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