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分别成立了新经济组织、中小学校、基层医疗卫生单位三个专业指导组,加强对本系统基层单位学习实践活动的指导,把党委加强领导与上级有关部门加强指导有机结合起来。
在各基层支部成立了学习活动领导小组,负责本单位的学习实践活动,党组织负责人认真履行第一责任人的职责。
按照有办公室、有牌子、有制度、有人员、有档案、有办公设施的六有要求,设立了学习办公室,充实工作人员,并严格分工,建立健全制度,建立学习档案,为学习活动扎实有序开展提供了保障。
(二)注重宣传发动,营造学习氛围。
9月18日召开动员大会后,镇党委、镇直各单位、各行政村分别制订了《实施方案》,使全镇开展的学习教育活动自始至终有明确的目标要求,有具体有效的组织形式,有实实在在的活动内容。
镇机关开辟了学习园地,将一些较好的心得体会文章刊登出来以供大家借鉴学习,活跃学习氛围,使全体党员干部在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。
此外,各支部分别召开党员大会,传达学习了各级动员大会精神,明确了学习讨论的任务和目标,使党员干部清楚地认识到开展学习实践活动的重要性和必要性,自觉坚定理想信念,自觉强化执政为民、组织纪律、科学发展、正确政绩、服务发展五种观念。
(三)科学安排学习计划,确保学习质量。
镇党委坚持分层次、有重点、重实效的原则,通过组织集中学习与个人自学相结合,专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动,统一思想,提高认识。
为确保学习质量和效果,统一发放了《科学发展观重要论述摘编》及《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和科学发展观学习笔记本。
从9月18日开始至10月底坚持半天学习半天工作,并坚持学习考勤制度,要求大家认真记笔记,撰写心得体会。
积极开展八个一活动。
调动了广大党员参加学习实践活动的自觉性和主动性,进一步激发了广大党员干事创业的热情和干劲。
开展深入学习科学发展观,推动辛店和谐发展为主题的征文活动,评选出5篇优秀征文上报市委学习实践活动办公室。
(四)积极开展调研,广泛征求意见。
为了切实找准制约全镇科学发展的突出问题,我镇积极开展了进千家入万户、解难题促发展主题调研活动,并从多个方面进行征求意见。
领导班子成员根据分管工作和包村实际,确定了调研课题,形成了每名领导至少写一篇有针对性的调研报告,为各村和各项产业发展找准了存在问题,理清了思路,明确了发展方向。
认真开好了四个会,即镇政府机关内部意见征求会,站所领导意见征求会,村支部、村主任意见征求会,人大代表、政协委员和群众代表意见征求会,共征求到各类意见及建议116条,通过归纳梳理,整理为存在的突出问题有5类16个。
(五)把握活动实质,解决实际问题。
以落实党建工作责任制、加强领导班子建设和党员干部队伍建设为重点,以贯彻全会精神、促进科学发展、构建和谐辛店为主题,通过开展三帮三争活动、实施双强双有工程,在大学生村干部中开展争做五大员等活动,促进全镇经济社会又好又快发展。
一是促进了全镇经济社会快速发展。
元至10月份,地区生产总值完成45亿元,占全年目标任务的92%,到年底预计可完成54亿元;
财政收入7606万元,占全年目标任务的100%,到年底预计可完成9000万元;
规模以上工业增加值完成28亿元,占全年目标任务的91.7%;
全社会固定资产投资完成22亿元,占全年目标任务的92%。
二是加快了煤炭产业发展。
按照扩总量、保增长、调结构、促转型的要求,充分利用煤炭资源丰富的优势,加快推进招商引资和全民创业。
元至10月份新签约项目和新上项目14个,计划总投资达15亿。
其中,续建项目新郑煤电有限公司赵家寨煤矿完成投资22亿元,于9月27日联合试运转。
新建项目,投资460万元赵家寨煤矿运煤公路项目已完工并投入使用;
投资2.9亿元年产300万吨精煤的郑州煤炭工业(集团)新郑精煤有限责任公司洗煤厂,投资1.2亿元的河南新能开发有限公司王行庄煤矿储装运系统及洗煤厂项目,投资1.5亿元安置塌陷区居民2100人的王行庄煤矿搬陷区都已开工;
投资2019万元的河南天榕贸易有限公司新郑分公司正在进行设备安装;
投资5000万元的龙腾大酒店正在进行内外装修;
投资0.8亿元的新郑宏基新型建材有限公司项目、投资2.5亿元的赵家寨煤矿搬陷区、投资1.2亿元的河南鑫盛煤业有限公司洗煤厂、投资1779万元年产20万的新郑市双龙微粉厂等项目正在等土地指标落实后,办理有关手续。
三是改善了农村生产条件。
协调交通、水利等部门,跑资金,要项目,争取到农村道路建设指标25公里,截止目前新修乡道、村道43.56公里,整修能源大道、填补Y012公路坑槽10公里,总投资达1004万元。
新打机井22眼,完成农村机井综合配套工程121眼。
投资600万元,在油坊沟、转沟脑、柿树行等7个村开展雨水积蓄利用工程建设。
投资300万元在贾咀、岳庄、王庄等12村开展整修生产道路、坡耕地改造、平整土地等工程。
四是改善了农村生活条件。
投入近80万元,对全镇进行卫生大整治,新建垃圾收集池223个;
投入近80万元,对全镇进行卫生大整治,新建垃圾收集池223个;
投资200多万元在李庄、马沟、柿树行等村开展安全饮水工程建设;
投资93万元对史庄、山陈等6个行政村的村室进行改造;
投资336万元在前小庄、许岗、欧阳寺等48个新建了村级生室,改善了农村群众就医环境。
五是基层组织建设得到加强。
积极争创郑州市文明镇并顺利通过验收。
积极实施双强双有工程,目前,我镇50名村党支部书记全部达到双强双有标准。
充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,积极推广四评议两公开工作法,加强民主法制建设,提高农村两委组织管理能力,增强基层组织的凝聚力、战斗力,为新一轮跨越式发展打下坚实的组织基础。
学习实践活动开展以来取得了一定的成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:
一是学习实践活动进展不够平衡,个别村、企业活动氛围不够浓厚;
二是个别参学单位工作创新不足,活动特色不明显;
三是个别党员干部锐意进取意识不强,安于现状,缺乏长远打算,工作作风不实,得过且过。
针对以上存在问题,已经引起了我们的高度重视,正在采取措施,认真加以解决。
二、抓住关键环节,进一步做好分析检查阶段的各项工作作为学习实践活动的第二个阶段,分析检查具有承前启后的重要作用,既是对学习调研工作的检验,又是搞好整改落实的前提和基础。
具体活动开展中,要把握以下几个方面:
(一)继续抓好学习。
要坚持把学习贯彻整个活动始终,按照党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求,围绕把各级党组织建设成学习型党组织,把各级领导班子建设成学习型领导班子的目标,进一步抓好理论学习与理论武装。
一是要加强学习。
在继续学好规定篇目的同时,学习好中央和省、郑州市委关于应对国际金融危机冲击的一系列重要决策部署和政策措施,贯彻好市委关于加快新一轮跨越式发展的有关文件和会议精神。
二是要灵活形式。
要进一步改进学习方式方法,着力解决对象层次不一、学习形式不够灵活的问题。
三是要严格自查。
要按照要求,在安排组织好第二阶段工作的基础上,对学习调研阶段进行回头看,查漏补缺,及时补课,确保实效。
(二)抓实两个环节。
分析检查阶段重点工作有两项,一是民主生活会,二是写好分析检查报告。
对于民主生活会,首先要确定好主题,紧密联系实际,围绕深入贯彻落实科学发展观、党组织和党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用、进一步推动科学发展来确定主题。
其次要查找好问题,要结合自身实际,广开言路,切实找准影响和制约本单位科学发展的突出问题。
最后要开展好批评与自我批评,从加强团结的角度出发,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,进一步剖析问题根源,理清发展思路,明确努力方向。
对于分析检查报告,一是要实事求是撰写,各基层党组织领导班子要实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。
二是要深刻分析检查,党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告和分析检查材料的起草工作,反复修改完善,形成高质量的领导班子分析检查报告,使之真正成为推动本部门、本村科学发展的指导性文件。
三是要坚持开门评议,分析检查报告初稿形成后,要以适当方式征求群众意见,认真组织好群众评议,使接受评议的过程成为倾听民声、集中民智的过程,成为促进党群干群交流、凝聚科学发展共识的过程,真正受群众监督,让群众满意。
(三)切实解决问题。
要坚持边学边改、边查边改,在解决突出问题、多办实事好事上下功夫。
一是要围绕加快经济社会发展。
决战决胜四季度,着力调结构、促转型,确保全年目标任务圆满完成,在促进煤炭产业发展上创新思路,努力拉长煤炭产业链,为明年工作打下基础。
二是要围绕改善民生。
着力解决好群众关注的教育、医疗、出行、饮水、就业以及社会稳定、安全生产方面的热点难点问题,保证公开承诺的十件实事落实到位,真正让群众感受到学习实践活动带来的新成果、新变化。
三是要围绕加强作风建设。
着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步推进党员干部队伍建设。
(四)强化基层组织。
各支部都要以学习实践活动为契机,进一步加强组织建设,为贯彻落实科学发展观提供坚强组织保证。
一是要完善村民自治。
把推广实施四议两公开工作法作为重要抓手,大力实施划类升级工程,建立健全村党组织的领导机制、村两委协调机制、村级党内民主机制、村民自治机制。
二要加强非公党建工作。
按照十七届四中全会关于抓紧在非公有制经济组织中建立党组织的要求,认真落实中央活动办相关通知精神,进一步加强非公有制经济组织党建工作。
三是要继续深化农村党建三级联创。
按照一好双强的标准,采取三推一选公推直选等方法,选好配强村党组织领导班子特别是党支部书记。
按照五有标准,进一步加强村级组织活动场所建设。
探索实行民主评议镇党委班子制度,建立健全镇党委抓基层组织建设述职制度。
四是要加快新农村建设。
把搞好新农村建设与学习实践活动紧密结合起来,加强培训,科学规划,稳步实施,提高建设和管理水平,加快推进我镇新农村建设。
三、加强组织领导,进一步把学习实践活动推向纵深分析检查阶段工作涉及面广、标准要求高,各单位要把分析检查工作摆上重要位置,切实加强组织领导,认真组织实施,确保活动取得实效,真正成为群众满意工程。
(一)落实领导责任。
党支部书记要履行第一责任人的职责,要认真组织好、坚决贯彻好学习实践活动各项具体工作。
充分发挥示范带动作用,经常到联系点指导检查,切实做到带头深入学习、带头征求意见、带头开展谈心、带头分析检查、带头批评与自我批评、带头整改落实,以实际行动为广大党员干部作出表率。
(二)坚持边查边改。
对于分析检查中查摆出来的突出问题,要制定措施,抓紧整改。
具备条件的马上就改,及时解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题;
对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。
特别是对影响科学发展、关系民生的事情,要下大力气切实解决好,真正让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。
(三)搞好指导协调。
各指导检查组要继续履行好职责,发挥好作用。
要坚持因地制宜,分类指导,针对不同情况,分别提出有针对性的指导要求,做出合理安排,防止一刀切。
各指导检查组要派人参加各支部的民主生活会,对分析检查报告进行审核把关。
镇学习实践活动办公室要统筹协调、搞好服务,掌握动态、反映情况,宏观指导、督促落实,促进活动顺利开展。
(四)营造浓厚氛围。
各支部要注意深入挖掘、大力度推出一批先进典型的事迹和先进经验,积极上报学习实践活动动态信息,营造浓厚宣传氛围。
同志们,分析检查阶段承上启下,任务重、要求严。
我们一定要按照郑州市委、新郑市委的要求,以高度负责的政治态度、锐意进取的创新精神、求真务实的工作作风,再接再厉,扎实工作,切实把分析检查阶段的各项工作落到实处,确保全镇学习实践科学发展观活动取得实效。
谢谢大家!
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