度人口和计划生育工作总结与工作计划Word文档下载推荐.docx

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上环（）例，完成上级指导性任务（）例的（）；

人流引产（）例。

落实农村二女户结扎（）例，完成指导性任务（）例的（），农村万人二女户结扎率为（）

年度出生人口为（）人，出生率为（），政策内出生人数为（）人，计划生育率为（）；

二孩出生人数为（）人，二孩政策内出生人数为（）人，二孩计生率为（）；

出生人口中男婴（）人，女婴（）人，总性别比为（），其中一孩性别比为（），二孩性别比为（）。

全镇现有育龄妇女（）人，已采取节育措施人数为（）人，节育率为（），其中结扎总人数为（）人，上环总人数（）人，长效节育措施落实率为（），超出考核指标（）的八点二个百分点；

年底现在孕录入人数为（）人，在孕妇女录入率为（），超出考核指标零点六个百分点。

本年度社会抚养费征收应征人数（）人，已征（）人，征收面（）；

应征金额（）元，已征金额（）元，征收率为（），征收金额（）元已全部上交区财政，完成上级下达（）万指导性任务的（）。

历年应征人数（）人，已征（）人，征收面（）；

历年应征金额（）元，已征（）元，征收率（）。

全镇现有外出流动人口（）人，其中育龄妇女人数为（）人，流出人口办证率（）；

现有流入人口（）人，其中省外流入（）人，省内流入（）人，流入人口中已婚育龄妇女（）人，流入人口查验证率（）。

依法侦破“两非”案件一例，完成上级下达的侦破任务。

以上工作指标均达到和符合年度工作考核要求，与往年比较有较大的进展。

回顾一年来的工作，简要概括有如下几个方面：

一、主要作法

1、围绕核心，常抓不懈

当前，在农村推进计划生育工作仍然是天下第一难事，镇党委、政府始终坚持把天下第一难事当做天下第一要事来抓，正确摆正计生国策位置。

在日常工作中，坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，做到了常研究、常部署、常督查、常抓不懈。

为进一步统一全镇党员干部思想，消除畏难、厌战情绪，树立积极向上抓计划生育的决心和信心，镇党委、政府在年初元月8日就研究印发了《关于深入贯彻落实“中共中央国务院全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定”的实施意见》。

2月日，镇政府又相继与各村各单位下达了“人口和计划生育工作责任书”，使全镇党员干部在年初就明确了本年度人口计生工作任务、目标、考核内容、考核方法、层级责任，进一步增强了全镇党员干部抓计划生育工作的责任感和紧迫感，使全年计生工作做到了早安排、早落实、争取了全年工作主动。

6月至8月份，为全面贯彻落实市人口计生委关于开展“四清理，两落实”活动的通知，镇党委、政府在重视基层调查研究的基础上，部署全镇开展了人口计生工作“大排查，大清理”专项活动，7月6日镇党委、政府研究联合印发了《关于在全镇深入开展人口计生工作“大排查、大清理”专项活动的通知》文件，整个活动历时两个月，与市“四清理，两落实”活动工作相吻合。

通过“大排查、大清理”专项活动摸清了全镇各村各户以及每位已婚育龄妇女婚育情况底细，相应落实了计划生育应有措施，坚持了依法行政，教育了党员干部，提高了群众依法生育意识，使全镇计划生育工作在常抓不懈中取得了明显成效。

2、把握关键，严格考核，兑现一票否决不动摇。

实践证明计划生育工作领导重视、亲自抓、负总责是关键，而领导重视的关键在于严格考核、及时兑现奖惩、落实一票否决制。

镇党委、政府就计生工作开展研究制定并付诸实施了一整套考核考评办法。

一是专项集中活动分次考核。

在全年一、五、九月的三次集中服务活动中，工作成效与干部工资挂钩，与干部经济效益挂钩，及时兑现奖惩。

三次集中活动中，第一次未达标的以经济惩罚为主，连续两次未达标的单位主要领导分别诫勉谈话，连续三次未达标的，其单位领导给与免职及撤职处理，计生专干调离岗位。

二是干部工作任务量化、责任细化，服务对象包干指定落实到人；

对干部实行定人、定时、定责、定奖惩到位。

服务活动中每少一例环孕检未到位或四项手术未完成，分别处罚该村干部与镇蹲点干部每人次80元罚款，以此累计，及时从当月工资中扣除。

由于坚持严格考核制度，及时兑现奖惩，从而激发了镇、村干部抓计生工作主动性和紧迫性，促进了全镇计生工作持续深入发展。

3、自我加压，主攻难点，切实保障稳定低生育水平。

实践证明，要稳定现阶段低生育水平，必须要有强有力的支撑与保障措施。

镇党委、政府领导认真分析全镇人口形势，充分认识到了动员和组织已婚育龄妇女落实长效节育措施势在必行，是为稳定全镇低生育水平提供支撑和保障的需要。

因此在上级下达结扎、上环专项指导性任务的基础上，又自我加压，坚持对象就是任务，做到了应结扎的全部结扎，应上环的全部上环，针对性地不断追加指导性任务，并从二女户结扎最难工作抓起，对党员干部实行二女户结扎专项工作“一票否决”制，定时间、定任务、定责任、定奖惩，二女户结扎工作取得明显成效，共落实二女户结扎（）例，完成上级下达指导任务（）例的（），同时也以难带易，促进了二孩结扎任务的超额完成，年度二孩结扎人数已达到（）例，完成上级下达指导性任务的（）；

是近十几年来落实长效节育措施人数和二女户结扎人数最多的一年，突破性地扭转了多年来落实结扎措施难的被动局面。

4、突出重点，有序服务，不断提高流动人口管理服务水平。

我镇现有外出流动人口万余人，是外出务工经商人员较多的乡镇。

外出人员多、分散广、流动性大，一直成为我镇计划生育工作的重点和难点。

镇党委、政府十分重视流动人口计划生育工作，经常性地把流动人口计生工作列入重要议事日程。

一是在镇、村两级建立了外出流动人口计划生育台帐。

在帮助外出人员办理“流动人口婚育证明”过程的同时，就熟悉了流动人口外出地址、电话、手机通讯信息，形成了镇、村党员干部与外出流动人员联系网络。

党员干部分工负责，责任联系到人，每逢一年三次集中服务活动，由责任联系人具体联络外出育龄妇女落实环孕检和节育手术措施。

二是进一步充分发挥了“XXX驻武汉流动人口计划生育协会的作用。

镇党委、政府在财力不宽裕的情况下想方设法添置了协会办公设备，改善了协会办公条件。

协会组织从帮助外出流动人口，解决就业难问题和维护外出流动人口务工经商合法权益入手，帮助兴办企业和经商网点，为流动人员提供就业岗位；

帮助扩大经营规模，使更多人员得到就业；

协会组织在帮助办好事、实事中，因势利导地发展协会会员，扩大协会组织，引导外出流动人口在发展生产经营的同时自觉实行计划生育。

5、扩大宣传、完善利导、积极营造浓厚和谐计生氛围。

把广大群众的生育观念引导到计生政策轨道上来，是做好新时期计生宣传工作的首先任务。

一是在全镇开展了“婚育新风进万家活动”，在群众中积极倡导科学、文明、进步的婚育新风，镇、村两级开办了“人口学校”，培训学员5000余人次；

建立“新家庭文化书屋”17个，拥有婚育书籍12000余册；

深入开展了“婚育文明示范户”和“优秀女孩”评选活动，全镇评选出“婚育文明示范户”2户，“优秀女孩”2名；

结合“10.28”“5.29”“7.11”“9.25”人口计生纪念日开展大型宣传咨询活动七次，散发新修订的“江西省人口与计划生育条例”宣传品2万余份，刷写永久性新标语150余条，制作中型宣传板画18幅，更新宣传橱窗20余处，使“婚育新风进万家活动”家喻户晓。

二是充分用足用好了国家对计生家庭的各种优惠奖励扶助政策。

本年度落实农村部分计生家庭奖励扶助对象（）人；

落实0—6岁独生子女爱心保险（）人，应保率（）；

落实计生家庭享受国家新型农村合作医疗保险扶助对象（）人；

落实农村独女户、二女户女儿上大学、就读高中每人扶助（）元共（）人；

落实扶助在校贫困中、小学女生（）人，发放补助金额（）万元。

计生利益导向机制的完善和奖励扶助项目的兑现，让困难计生家庭得到了实惠，使农村广大育龄群众亲眼看到和亲身体验了计划生育带来的好处，计生利益导向机制的落实是对群众最好最现实的计生宣传。

三是依法行政、依法管理计划生育。

对政策外生育的家庭，按法律程序依法征收社会抚养费（）户，已征收社会抚养费金额（）万元，征收面（），征收率达（），严格查处“两非”案件一例。

通过社会抚养费的征收和“两非”案件的查处，严厉打击了违法生育行为，维护了人口计生政策和法律法规的严肃性，保护了实行计划生育家庭的合法权益，弘扬了正气，形成了浓厚的计生氛围，促进了计生工作深入开展。

6、健全网络、加强培训、强化计生队伍能力建设。

健全和完善镇、村、组计生队伍网络建设和强化能力建设，是确保人口计生工作顺利开展的重要前提。

一是加强队伍网络建设。

加强计生队伍网络建设是做好新时期人口计生工作重要组织保障。

本年度在配齐配强镇、村两级计生干部队伍的基础上，进一步加强和健全了村小组信息员和中心户长队伍网络建设。

充分发挥了村、组、中心户长熟悉情况能准确搜集、整理上报计生基础信息的功能，系统地整顿和完善了全镇WIS系统数据信息，真实反映了全镇人口计生工作实际状况，为镇党委、政府决策计生工作提供了可靠依据，保障了计生决策顺利实施。

二是强化了计生队伍能力建设。

充分利用了镇、村、人口学校和镇、村每月例会形式，分别对村专干、组服务信息员和中心户长进行了经常性业务工作培训。

镇计生办在6月6日至6月7日专门组织全体村计生干部进行了专业性培训，帮助更新工作理念，提高队伍综合素质，提升了工作能力与水平。

三是强化了计生队伍责任意识，推进了村级计生业务工作评分考核制，镇党委、政府在年初就专门研究印发了《村级计生业务工作考评细则》文件，考评细则共有11类46项内容，分别对照内容实行千分制考评，按得分多少排位，奖优罚劣，并规定年终综合评分在800分以下的，实行一票否决，专干调离岗位，从而增强了村专干工作事业心和责任心，保障了全镇计生工作的顺利开展。

二、存在问题

由于计生工作的艰巨性、复杂性和日常工作的被动性，我镇计生工作中仍然存在不容忽视的问题，其表现为：

1、部分村、组干部思想意识和工作方法跟不上形势发展要求，工作中经常产生畏难和消极厌烦情绪，使计生工作在部分村、组仍然处于被动和应付状态。

2、全镇外出务工经商人员多、流动性大，其婚育、节育信息难收集、措施难落实、不及时、影响整体工作推进。

3、村与村工作不平衡，整体工作难推动。

4、社会抚养费征收工作，部分群众仍处于听之任之状态，征收标准高，工作措施无抓手难过硬，征收金额难到位，群众生育行为难制约。

三、2010年工作计划

1、突出宣传教育为先导。

通过继续宣传贯彻中央《决定》和新省计生条例，把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来，增强群众实行计划生育自觉性。

2、充分体现计生政策的优越性，继续完善利导机制，落实好国家计生奖扶政策，增加镇财政对计生的投入，扩大优惠面，增添优惠项目，特别是在分配审批宅基地份额上，倾斜计生家庭，对违法生育的五年内不予批或缓批宅基地，激励群众实行计划生育。

3、坚持对象就是任务，狠抓长效节育措施的落实，为持续稳定低生育水平提供切实保障。

4、开展经常性的查环查孕和生殖保健服务，建立孕情追踪制度，杜绝和减少政策外生育。

5、继续推行计划生育一票否决制，严格镇、村两级计生考评标准和程序，提高党员干部计生责任感和主动性。

6、突出计划生育党员干部带头，严厉查处党员干部、在职职工违法违纪生育行动，教育党员干部自觉实行计划生育。

7、继续深入开展“关爱女孩”行动活动，救助贫困女生，严厉整治和打击“两非”案件相关的人和事，确保人口出生性别比趋于正常。

8、继续发挥XXX驻武汉流动人口计划生育协会组织优势，制定新的协会运行机制，维护流动人口合法权益，增强协会组织凝聚力，更好地为流动人口服务。

9、加强计生队伍自身建设，提高计生队伍的综合素质，完善计生干部培训制度，镇、村、组中心户长例会制度，业务考核制度、强化队伍能力建设，提高队伍工作能力和水平，打造一支素质高，能力强的专业计生队伍，切实保障全镇人口计生工作顺利开展。