民政局工作总结暨工作要点.docx

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民政局工作总结暨工作要点

2019年民政局工作总结暨2019年工作要点

 2019年，**民政工作区委区政府的领导和市民政局的倾情支持下，认真贯彻执行党的十七大、十七届三中全会和全市民政工作会议及区委三届五次会议精神，着力服务“500亿**”，落实科学发展观，突出“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面并出色的完成了2019年民政工作任务。

一、2019年民政工作成效显著

（一）新型社会救助体系逐步完善

1.救灾救济工作成绩凸显

2019年我区自然灾害频繁。

1月中旬，我区中高山区普降30年一遇的低温雪灾和5.12地震造成39户112间房屋倒塌，损坏房屋2102间。

“5·12”汶川地震波及我区，造成直接经济损失19426.6万元。

全区紧急转移安置城乡人口1689人。

全年下拨救灾资金1210万元，帮助灾民做好恢复重建工作。

1月底下拨春荒救济款240万元，共有14963户53866人受益，确保了灾民困难群众安全度荒。

目前，全区因雪灾造成倒房的灾民已完成了恢复重建任务。

受地震倒房截止11月底，全区分户散建（1669户）开工建设率100%，房屋主体工程完工率达到99.5%，入住率达到90%。

5个灾民集中建房点（64户），全部完成主体工程建设。

能够确保灾民在春节前搬进新居过年。

建立和完善了村级信息员队伍；在全区推行救灾资金“直补到户”制度。

积极开展“送温暖、献爱心”向灾区捐赠活动。

共收到现金捐款844.39万元，物资价值583.39万元，已按市政府要求进行安排。

2.城乡低保管理规范

全年有41920户93925人享受城市低保，累计发放城市低保金1.36亿元。

19595户41696人享受农村低保救助2569万元。

及时取消1486人的的城市低保资格；加大低保监督力度，全年城市低保对象退出7570人。

7月，城市低保实行全区统一银行代发。

按照新的城乡低保标准对所有低保对象进行复核，提高了补差标准。

3.落实五保供养政策

今年，五保供养标准从1400元/年.人提高到1700元/年.人，全年发放五保供养金1283.64万元。

争取到民政部“霞光计划”项目资金20万元，扩建天城敬老院，同时对5个乡镇敬老院进行改扩建。

4.医疗救助扎实开展

争取到市级医疗救助资金482万元，进一步简化救助程序，共救助19242人444.62万元。

5.救助管理规范有序

今年以来，共上街主动劝导救助9次，救助流浪乞讨人员298人次。

对“5.12”地震途径**的灾区灾民86人次进行了救助；圆满地完成了地震灾区来万治愈20名伤病员以及31名陪伴人员返籍护送工作。

截止今年10月底，共接待求助人员2135人次，对符合条件的2019人次给予了救助。

救助站被民政部评为全国先进单位。

6.开展孤残儿童救治行动

开展了孤残儿童全面调查工作，建立了688名孤残儿童信息数据库。

开展“爱心2019-走进重庆”医疗救助贫困家庭病残儿童活动，22名贫困病残儿童接受救助；组织实施了“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”，我区符合条件的唇腭裂儿童得到有效救治。

（二）基层民主建设和社区建设强劲有力

1.精心指导，圆满完成了村（居）委会换届选举任务

2019年1～4月，妥善处理了第七届村（居）委会换届选举遗留问题，加强对选举出现的“难点村”和“重点村”的矛盾化解工作。

4月底，我区448个村、184个社区居委会圆满完成了第七届换届选举任务。

2.多措施并举,推进了村务公开民主管理

区委、区政府将村务公开和民主管理工作纳入了对镇乡、街道工作的年度目标管理，严格进行考核。

狠抓村级组织规章制度的规范和完善。

进一步建立和完善了村务公开、民主决策、村级民主管理、民主监督制度，提出了村务公开工作必须做到内容、形式、程序、时间、标准、管理“六规范”的要求，民主决策实行“六步工作法”。

对村务公开的栏目设置、内容分类作出了明确要求。

在条件较好的30个村开展市级村务公开和民主管理工作示范单位创建活动。

8月，天城镇被民政部评为“村务公开民主管理示范镇”，白羊镇惠民村等25个村达到市村务公开民主管理示范单位创建标准。

开展农村社区建设试点工作，进一步促进了当地的村务公开和民主管理。

截止2019年10月底，全区完成新建改建村级社会公共服务中心77个。

全区约四分之一的村实现了村级服务中心面积在300平方米以上，具备了办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗卫生、农资商贸“五大功能”，达到了教育、服务“两大”体系的要求、实现村级组织办公、村民服务和村民活动为一体的目标。

3.城市社区建设工作取得新突破

1月，区委、区政府召开了全区城市社区建设工作会议，出台了《关于进一步加强城市社区建设的决定》（**委发[2019]4号）及9个配套文件。

区委、区政府将城市社区建设工作纳入了年度综合目标管理。

完善了社区基础设施。

争取到市民政局1个社区服务中心、16个社区服务站项目。

目前，1个社区服务中心正在建设之中，14个社区服务站完成了新（改）建，2个社区服务站年底前能竣工投入使用。

完成民政部“一拖四”社区基础设施建设项目，划拨200万元补助资金。

21个示范社区中，牌楼街道万安等11个社区基本达到了示范社区标准，其余10个社区正在创建之中。

在11个街道的84个城市社区广泛开展了廉政文化进社区“清风伴我行”活动，并进行了文艺汇演。

为社区干部办理养老保险给予了一定补贴，建立了社区干部误工补助自然增长机制。

全区586名社区干部参加了重庆市统一组织的职业水平认证的培训和考试，87名获社区管理员职业水平认证；288名获社区管理师职业水平认证。

选派84名区级机关干部到社区挂职帮扶城市社区工作。

（三）服务国防建设深入人心

1.双拥工作扎实推进

组织发动双拥成员单位、镇乡、街道、企事业单位和社会各界积极开展双拥国防宣传教育活动。

**革命烈士陵园接待青少年、部队官兵和社会各界人士2万余人次。

行业拥军、两新组织拥军、智力拥军、节日慰问活动经常化、制度化、实效化。

元旦、春节、八.一等重大节日，区委办公室、区政府办公室等51个双拥成员单位慰问部队，送慰问金26万元、慰问品200余件。

区委、区政府切实为部队解决实际困难和问题8件，投入经费40万元。

2.优抚政策落实

按照每人1600元的标准发放农村义务兵家庭优待金，城镇义务兵家庭优待金全部落实。

按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助经费3835万元。

发放在乡老复员军人医疗补助金99万元；1-6级残疾军人以外的重点优抚对象全部落实了每人每年300元的医疗补助金；开展了重点优抚对象住房建设试点工作，拨付资金173万元；补助28名重点优抚对象医疗费42万元；为19名重点优抚对象补助住房资金35万元。

3.安置工作稳步推进

今年，全区共接收城乡退役士兵642人，2019年我区已安置城镇退役士兵241人。

按时足额兑现自谋职业一次性经济补助金400多万元。

全区共拿出15个全额和差额拨款事业单位编制，公开、公平、公正的进行退役士兵考录工作，97入参加考试，择优录取15人。

认真做好退役士兵就读中等职业学校培训工作。

（四）社会事务管理彰显服务本色

1.民间组织监管成效显著

依照区府办《关于进一步加强民间组织监督管理工作的通知》（**府办发〔2019〕7号）和我局出台的《关于建立民间组织重大活动事项报告备案制度的通知》、《关于进一步加强我区民间组织财务审计工作的通知》、《关于进一步规范我区社会团体会费管理的通知》文件，要求全区民间组织开展重大活动事项必须事前报告备案，接受业务主管单位和登记管理机关的监督管理；积极配合审计单位的审计，如实反映本单位的财务管理和活动情况。

依法登记备案民间组织67个。

撤消1个，注销22个。

登记、注销、撤销合格率达到100%。

截至2019年11月底，我区民间组织累计已发展到512个。

2.依法做好婚姻、收养登记工作

建立了婚姻登记从业人员报批备案的工作机制；1～10月全区共办理结婚登记10124对、离婚登记2638对。

建立收养登记数据库，实现了收养登记档案信息数据化；1～10月，全区共计办理收养登记20人，收养合格率100%。

3.行政区划地名工作再创佳绩

申办撤销地宝乡设立地宝土家族乡（渝府〔2019〕109号）。

开展了“鄂渝线**利川段”、“**石柱线”和“**梁平线”等3条边界线的平安边界创建工作，与毗邻各区县市民政局共同制定了《平安边界创建工作实施方案》。

毗邻区县（市）和乡镇，共同签订了睦邻友好公约，分别设置安装了睦邻友好公约碑。

联检65公里“**石柱”县级边界线，埋设2颗界桩。

完成了李河、后山等13个乡镇集镇道路地名标志设置任务，审批命（更）名了8条地名。

4.社会事务管理有新成效

（1）殡葬管理卓有成效。

全区实行火化的镇乡（街道）35个，火化率58.2％，火化区的火化率达到100％，截止10月底，火化遗体5815具，比去年同期增加213具。

会同国土、林业、监察、公安等部门，开展了非法墓地、活人墓、超标准大墓、豪华墓的清理整治工作。

截止2019年10月底，共清理活人墓10座、超标准墓12座、乱埋乱葬坟墓177座，经教育主动迁入合法公墓的丧属25家，现场查封9家生产经营点，收缴建墓工具60件。

首个法定清明节，我局被市民政局表彰为一等奖，民政部通报表扬我区优秀观察员。

（2）社会福利事业稳步推进。

截至目前，全区有城镇社会福利机构23个，床位数2928张，比2019年增加床位235张，增长比例为9.4℅，收养老人1635人，比2019年增加460人，增长31.2℅。

启动周家坝街道流水社区、太白街道红光社区居家养老试点工作。

成功地开展了上海、天津、福建、黑龙江、厦门、南京、宁波的对口支援回访汇报工作；成功地接待了民政部、天津市民政局、重庆市民政局的视察、指导工作；到位对口支援资金350万元。

区上海浦东福利院、天援医疗康复中心主体工程建设全面完工；完成**儿童福利院建设规划选址工作，启动区流浪儿童救助中心配套设施建设工作；建成**殡仪服务中心并投入使用。

**社会福利院等6家被评选为重庆市“二星级”社会福利机构，**第二社会福利院达到重庆市“三星级”社会福利机构评定标准。

截止10月底，全区社会福利生产企业完成工业产值24293万元（比去年同期增加1632万元），实现销售收入15008万元（比去年同期减少2875万元），实现税收1535万元（比去年同期减少80万元），减免税864万元（比去年同期减少51万元），安置职工1711人（其中残疾职工842人，占企业职工的49％）。

5.扩展福利彩票发行规模

截止10月底，全区福利彩票发行2902万元，超额完成了市里同期下达的2794万元的任务。

福利彩票发行终端投注站由去年的92个发展至105个。

资助23名贫困大学新生6.9万元。

（五）民政信访维稳工作成效突显

我局共接待来信来访1570件次，其中来访1108人次、来信462件次，社会救助1245人次，收养弃婴8人；办理人大建议、政协提案47件，办理各级领导信访批示件46件次。

妥善解决处理了原龙宝、五桥、天城复员人员安置遗留问题9件，维护了奥运火炬传递、奥运会、残奥会期间、支洽会期间的社会稳定。

（六）党建、廉政、信息、社区治安、环保、离退休管理等工作有序推进

制定了**区民政系统“创新服务，促进发展”主题活动方案，召开了动员会，组织了“民政如何创新”大讨论会。

扎实推进学习实践科学发展观活动。

进一步完善民政系统干部职工岗位责任制和年度目标考核制。

完成市局及区委办、政府办信息任务、编发《**民政》简报50期，全年在各种报刊杂志等媒体上稿600余篇条，《**民政网》编发稿件720余篇，创办《重庆**民政》双月内刊，参与四期“党风政风行风”热线直播节目上线工作；全面深化了局系统政风行风评议，有效地