农业农村重点领域专项整治暨“行业清源”行动实施方案Word文档格式.docx
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一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和区市党委、政府关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,坚持综合治理、齐抓共管,坚持依法严惩、精准打击,坚持标本兼治、源头治理,以加强和改进乡村治理体系建设为抓手,以净化城乡社会治安环境为主线,以排查整治危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益等问题为重点,集中力量对农村集体资产清理、农资打假、私屠滥宰等重点行业领域乱象和突出问题开展专项整治,全力铲除黑恶势力和行业乱象滋生土壤。
建立健全行业监管长效机制,确保农业生产经营秩序规范,农村社会治理能力显著增强,农民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
二、整治重点及责任时限
(一)农村土地确权及农村集体经济收益分配中侵害农民合法权益,垄断农村集体资源、侵吞农村集体资产等问题。
责任领导:
责任单位:
各县(市)区农业农村局、政策法规科、市农村经济指导站
完成时限:
202**年9月底前
(二)农药、种子、化肥、兽药、饲料及其添加剂等农用物资制假售假、违规经营等问题。
加强农资打假“春雷”行动,加大农资产品质量监督抽检,对发现的假劣农资问题线索追根溯源、循线深挖,对违法犯罪问题一查到底、重拳出击,坚决查处制假售假、违法添加、夸大宣传等违法违规行为,严防假劣农资流入市场。
各县(市)区农业农村局、种植业管理科、畜牧兽医管理科、农产品质量安全监管科、渔业渔政管理科、市农业综合执法支队、市农技中心、市农产品质量检测中心、市水产中心、市畜牧中心
(三)无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等问题。
各县(市)区农业农村局、畜牧兽医管理科、市畜牧中心
(四)畜禽养殖中违规使用添加剂,粪污资源化利用中存在的问题。
各县(市)区农业农村局、畜牧兽医管理科、渔业渔政管理科、市畜牧中心、市水产中心
(五)渔业捕捞、养殖行业监管中存在的问题。
各县(市)区农业农村局、渔业渔政管理科、市水产中心
(六)推进乡村治理体系建设中存在的问题。
各县(市)区农业农村局、政策法规科
三、保障措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。
各科室和各县(市)区农业农村局要将扫黑除恶专项斗争和实现脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理及农业农村各项工作紧密结合,充分认识农业农村重点领域专项整治暨“行业清源”行动的重要性,加强组织领导,精心组织谋划,切实把思想和行动统一到中央、自治区、市主题部署要求上来,确保取得实效。
请各单位各中心于9月30日前将专项整治工作进展情况形成书面报告上报组织人事科。
(二)夯实职能责任,全面推进整治。
各科室和各县(市)区农业农村局要高度重视,按照“属地管理,分级负责”“谁主管,谁负责”的要求,进一步明确工作任务,履行好监管职责。
要结合自身业务职能,主动对标问题,进一步聚焦整治重点,结合整治内容重拳出击,结合行业特点精准打击。
(三)严格执法监管,形成工作合力。
各科室和各县(市)区农业农村局要对农业农村领域易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业加强日常监管,畅通举报渠道,对违法犯罪问题线索,加大执法力度,推动刑事司法和行政执法有效衔接。
要建立健全联防联控联动机制,积极联合当地公安、市场监管、生态环境等有关部门,开展联合行动、联合执法、集中整顿、集中执法,真正发挥集体震慑作用。
(四)强化督导检查,严格责任追究。
市农业农村局要加强督导检查、明察暗访,对农业农村领域行业乱象管理突出问题摸排不彻底、整治措施不力、治理效果不明显的进行通报;
对监管主体责任缺失、日常监管工作不到位,问题依旧突出的挂牌督办。
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