民办非企业单位规范化建设评估指标(试行)Word文件下载.docx
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达到法律、法规、政策或者业务主管单位另有规定的要求(10分)
⒌组织机构代码(5分)
已办理组织机构代码(5分)
6.税务登记证(5分)
已办理税务登记证(5分)
㈡章程 (20分)
⒈制定程序(10分)
经法定程序制定或修订(10分)
⒉章程核准(10分)
按规定报登记管理机关核准或备案(10分)
㈢登记和备案 (15分)
⒈变更登记(10分)
名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位变更,按照规定办理变更登记手续(10分)
⒉备案(5分)
组织机构代码、印章、银行账户按照规定办理备案手续(5分)
㈣年度检查 (15分)
⒈按时参加年检(10分)
在规定期限内参检(10分)
⒉年检结论(5分)
近2年年检合格(5分)
二、
内
部
管
理
(300分)
㈠组织机构 (65分)
⒈员工(代表)大会(10分)
有完善的员工(代表)大会召集管理制度(5分)
执行情况与作用发挥(5分)
2.理事会(15分)
理事按规定的条件和程序产生、罢免(5分)
按期换届,召开次数符合章程规定(5分)
理事中有职工代表或社会代表(5分)
⒊监督机构(10分)
设监事会或监事(5分)
履行职责,发挥作用(5分)
⒋办事机构(20分)
设置合理、职责明确、运转协调(10分)
有健全的规章制度,有与机构相适宜的专职工作人员(10分)
⒌党组织(10分)
按规定建立党组织(5分)
党组织和党员作用发挥好(5分)
㈡人力资源
管理(65分)
1.专业技术人员(10分)
工作人员本科以上学历的比例(5分)
中级以上职称的工作人员比例(5分)
2.考核培训(15分)
建立奖惩制度并有效实施(5分)
建立培训制度,对员工定期开展职业道德和业务培训(5分)
参加社会组织管理知识培训(5分)
3.劳动工资(20分)
签订劳动合同(5分)
有人事及薪酬管理制度(10分)
缴纳社会保险和住房公积金(5分)
4.领导班子建设(20分)
领导班子履行职责情况(10分)
行政负责人为专职,公开聘任或按章程规定产生(5分)
实施领导班子的年度绩效考核(5分)
㈢财务资产
管理(135分)
⒈财务人员(15分)
有符合资质的专职会计(5分)
有符合资质的专职出纳(5分)
有符合资质的财务负责人(5分)
⒉执行会计制度(20分)
执行《民间非营利组织会计制度》(5分)
财务规范处理情况(5分)
核算合规情况(5分)
会计电算化(5分)
⒊财务管理(40分)
经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定(10分)
制定了符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行(10分)
财务各项支出审批符合规定的程序(5分)
现金使用管理情况(10分)
计提专项基金和费用(5分)
⒋税务及票据管理(10分)
进行税务登记,按期进行纳税申报(5分)
各种票据使用、管理规范(5分)
⒌财务监督(20分)
按规定进行年度审计、法定代表人离任或换届审计(10分)
年度财务情况向理事会报告,并主动接受监督(10分)
6、资产管理(30分)
有注册服务商标(5分)
已获专利(5分)
已获ISO服务体系认证(5分)
固定资产管理情况(5分)
无形资产管理情况(5分)
品牌建设情况(5分)
㈣档案、证章管理(35分)
⒈档案管理(10分)
有档案管理制度(5分)
档案资料齐全,整理有序,交接手续完备(5分)
⒉证书管理(15分)
执行证书使用管理规定(5分)
各种证书有效、证书保存完好(5分)
办公场所悬挂登记证书正本(5分)
⒊印章管理(10分)
有印章保管和使用制度(5分)
印章保管有专人负责(5分)
三、
业
务
活
动
与
社
会
效
益
(400分)
㈠业务活动(125分)
1.业务范围(10分)
在规定的业务范围内开展活动(10分)
2.发展规划(20分)
制定中长期业务活动计划(10分)
制定本年度业务活动项目计划(10分)
3.业务开展(30分)
活动收支情况(10分)
业务拓展情况(10分)
资产增加情况(10分)
4.业务执行(20分)
项目执行检查(10分)
项目执行总结(10分)
5.业务效果(25分)
完成计划(10分)
超额完成计划(15分)
6.对外交往与影响力(10分)
参加国内、国际组织(含申请联合国特别地位)情况(5分)
参与国内、国际合作项目和会议(5分)
7.重大事项报告(10分)
有重大事项报告制度(5分)
执行情况(5分)
㈡公共服务 (95分)
⒈承诺服务(10分)
有承诺服务制度(5分)
2.政务服务(40分)
参与制定相关法律法规的论证(10分)
向政府提供政策建议并采纳(10分)
承接政府委托项目(10分)
政府购买服务(10分)
3.社会服务(45分)
参加服务民生行动(10分)
参与资源配置情况(5分)
服务民生项目按计划实施,社会效益显著(10分)
在国家重大突发事件中发挥作用情况(10分)
履行社会责任,服务社会公众(10分)
㈢社会效益
(120分)
1.公益活动情况(70分)
场次(5分)
人数及规模(10分)
社会效果(15分)
公益活动支出额1-10万元(5分)
公益活动支出额11-50万元(10分)
公益活动支出额51万元以上(15分)
接受捐赠及使用情况(10分)
2.就业情况(25分)
就业人数(5分)
新增就业人数(10分)
高级人才就业数(10分)
3.税收贡献(25分)
照章纳税(10分)
纳税额度与增长情况(15分)
㈣信息披露(60分)
1.信息披露制度(10分)
有信息披露制度(5分)
2.公开内容(35分)
单位基本信息(5分)
收费项目及标准(5分)
重大事项及活动(5分)
接受、使用捐赠、赞助情况(5分)
资产、财务状况(5分)
年度审计报告(5分)
披露内容真实、全面(5分)
3.公开方式(15分)
新闻媒体(报刊、广播、电视、网站等)(10分)
本单位网站、内部刊物、办公场所(5分)
四、
信
用
评
价
(170分)
㈠内部评价
(40分)
1.理事评价(15分)
对单位的民主管理评价(5分)
对单位服务型、非营利性、诚信度评价(5分)
对单位创新性、凝聚力和发挥作用评价(5分)
2.员工评价(15分)
对单位领导班子评价(5分)
对单位工作环境和福利待遇评价(5分)
对单位发展理念的认同(5分)
3.监事评价(10分)
对单位非营利性、财务管理、领导班子履职、重大事项民主决策、能力建设和规范化建设的评价(10分)
㈡外部评价(130分)
⒈登记管理机关评价(30分)
对单位规范化、公益性、公信力评价(10分)
对单位发挥作用评价(10分)
获得登记管理机关表彰的情况(10分)
2.业务主管(指导)单位评价(30分)
获得业务主管单位表彰或表扬的情况(10分)
3.服务对象评价(40分)
零投诉(举报)(10分)
服务质量(10分)
服务态度(10分)
收费标准(10分)
4.社会评价(30分)
受到政府及其他部门表彰或表扬的情况(10分)
受到业内社会组织表彰的情况(10分)
新闻媒体评价(10分)
注:
1、本指标分类及分值:
指标分类为一级指标4项、二级指标14项、三级指标53项、四级指标135项。
分值共计1000分。
2、评估等级为五个等级,5A级(950分以上)、4A级(901-950分)、3A级(851-900分)2A级(801-850分)、1A级
(700-800分)。
3、本指标系民办非企业单位规范化建设评估通用性指标。
但鉴于民办非企业单位类别较多、规模不等、差异较大,在本指标
一级指标“业务活动与社会效益”中,对二、三、四级指标及分值上,登记管理机关可会同业务主管单位另行制定。
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