街道社区网格化管理服务工作实施方案 (2)Word格式文档下载.docx
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街道社区网格化管理服务工作实施方案 (2)Word格式文档下载.docx
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着力构建横向到边、纵向到底的社区服务管理网格,切实把辖区服务管理的单位、人员、任务、责任落实到每一个网格,实现“责任网格化、管理精细化、服务人性化”。
三、主要内容
(一)科学划分网格。
社区网格划分应遵循属地管理的原则,以一个社区辖区范围为基本单元,也可根据社区具体情况和网格员所承担的工作量,一般按照300—500户为标准划分网格,以道路、街巷等易于识别的边界为界限,兼顾辖区建筑物和管理部件的完整性。
按照社区实际情况,街道在2020年结合社区治理工作将辖区网格重新划分为178个网格。
牵头单位:
党政办公室
配合单位:
社区管理办公室
实施单位:
各社区
(二)组建网格队伍。
网格划分后,要根据服务对象的数量、范围、特点以及物、地、情、事等实际,合理配置各网格服务团队,要每个网格定人、定岗、定责,做到事事有人管、人人有责任。
按照组织有力、运转高效的理念,建立三级基层网格工作构架。
其中,一级网格长由街道党工委书记担任,二级网格长由社区书记担任,三级设专职网格员,做到层层压实责任,狠抓工作落实的网格服务管理队伍。
将网格化管理服务作为社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等基层群众自治的重要工作内容,社区网格员由社区工作者担任,少量不足的网格员公开招聘、统一管理,确保“一格一员”全覆盖。
(三)落实社区网格员待遇。
社区网格员工资由区财政保障,并纳入2021年财政预算。
工资标准根据区、市相关规定,制定出台具体办法,由区政府专题会议研究决定,从2021年第一季度发放。
建立绩效考核评价制度,重点考核网格员工作实绩和群众评价,考核结果作为评优奖惩、续聘解聘的重要依据,并根据考核结果兑现工作报酬。
(四)明确网格员职责。
网格化管理的核心是为民服务,要根据居民实际需求,明确网格员等人员的工作职责,合理确定服务内容。
网格员要统筹做好网格内服务管理的具体工作,包括基础信息采集、社情民意联络、协调解决问题、服务特殊人群、巡查社会治安、应急保障、预警防范、倡导文明新风、居民事务代办等;
在网格长的统一协调下,开展服务管理、政策宣传、组织文体活动、信息收集、治安防范等工作。
各中心(办公室)
各乡镇、街道、村、社区
(五)健全工作制度。
根据基层工作性质,将网格内人、地、物、事、情、组织等各类社会服务管理工作分解至网格,最大限度发挥各行业、各单位以及各支力量的优势。
全面实行网格长负责制,做到精确定位、精确定人、精确定责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。
建立网格员工作例会制度,定期或及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜;
建立服务公示制度,在公益服务和居民聚集场所公示服务内容和服务人员及联系方式;
重点建立入户走访制度,对不同类型的人群进行定期入户走访。
(六)完善运行机制。
街道指定具体办公室统筹网格化建设和管理工作,以社区为单位建立服务管理事项电子档案。
将在网格化服务管理中了解到的群众诉求、发现的问题隐患等,统一做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等,形成闭环工作流程。
网格员在工作中发现相关群众诉求,问题隐患,应当及时予以协调解决,处理不了的,及时上报社区网格长。
网格长在工作中发现或者接到网格员上报的相关群众诉求、问题隐患,属于职责范围的,应当及时解决,对涉及多个部门的问题,及时上报协调解决。
各级网格长对相关群众诉求、问题隐患应当在规定时间内办结,或者跟踪检查督促同级相关部门、下级网格员在规定时间内办结,并将办理结果向相关居民群众反馈。
(七)深化社区居民自治。
健全职能部门、社区、物业管理服务职责清单,解决好“越位”“缺位”“错位”“不到位”的问题。
健全楼宇楼栋长民主推选、基层党组织领导的居民会议和居民代表会议制度、居务监督委员会,实现涉及居民切身利益和社区重大事项等交由居民“自己议、自己定、自己管”。
加强人民调解、治安保卫、物业管理、公共卫生、妇女儿童等委员会建设。
推行社区“两委”成员与业主委员会成员交叉任职,加强居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督。
建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,建立业主委员会评价物业服务企业机制。
(八)构建多元参与社区治理架构。
充分保障居民群众在社区治理中的权力,有效发挥居民群众在社区治理中的主体作用。
积极构建居民群众、社会组织、驻区单位、其他社会力量和市场主体等多元参与的社区治理体系,逐步实现政府与社会的良性互动和城乡社区的有效治理。
充分发挥城市基层民主建设在社区治理中的重要作用,将其打造成社区治理多元参与的基础平台,把涉及城乡公共利益的重大决策、关乎居民群众切身利益的实际困难问题、矛盾纠纷以及落实党和政府各项方针、政策、重点工作的具体措施等各类事项,全部交由居民群众等利益涉及方进行民主协商、民主决策、民主监督,不断激发社会各界参与社区治理的积极性、主动性和创造性,逐步实现社区治理人人参与、人人尽力、人人共享。
(九)健全完善“三社联动”。
充分发挥城市社区的平台功能、社会组织的载体作用、社工人才的支撑力量,大力培育发展社区社会组织、专业社会工作服务组织、志愿服务组织,在社区建立“三社联动”工作站,坚持以居民需求为导向、以政府购买服务为牵引,创新“三社联动”的政策支撑、项目支持、制度规范和运行空间,推动社区社会工作专业化和志愿服务常态化,激活联动方式、让渡联动空间、撬动联动活力,补齐社区治理短板。
四、实施步骤
第一阶段:
(4月底)准备阶段。
制定实施方案,细化网格设置流程、数量,明确网格化管理服务内容。
第二阶段:
(5月底)实施阶段。
指导各社区开展网格化管理服务,突出需求导向,规范网格化运行,完善管理服务制度。
第三阶段:
(6月底)验收阶段。
开展网格化管理服务评估,认真总结工作中遇到的困难和问题,完善工作措施,推进网格化管理服务。
五、工作要求
(一)强化组织领导。
各社区要把网格化管理服务工作纳入重要议事日程,完善党委统一领导,有关部门和群团组织密切配合,社会力量广泛参与的城市社区网格化治理工作格局。
为建立党委研究决定城市社区网格化工作重大事项制度,强化问题导向和底线思维,及时解决工作中的难点重点问题,积极推进城市社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
(二)加强部门指导。
要重视发挥部门指导推动作用,形成街道党工委领导、办事处主导、街道社区管理办公室牵头、各中心(办公室)配合、社区及各社会组织参与的工作格局。
社区管理办公室要发挥协调指导作用,不断完善工作推进机制;
相关中心(办公室)要按照各自职能和责任分工,从体制机制、政策制度等方面积极配合牵头部门共同制定推进方案,确保工作落实到位。
(三)稳妥有序推进。
各社区、各中心(办公室)要严格按照时间节点,落实工作任务,确保改革责任不缺位、工作不断档。
要把思想政治工作贯穿始终,加强正面宣传和舆论引导,为推进基层整合审批服务执法力量多项改革营造良好社会环境,保持平稳有序推进。
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