市场监督管理局农村假冒伪劣食品专项整治实施方案Word文档格式.docx
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小作坊、小销售店、小餐饮、小摊点等食品生产经营主体和校园周边、农村集市、农贸市场、食品批发市场。
(二)重点品类:
方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。
(三)重点违法违规情形
1.食品假冒:
使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息。
2.侵权山寨:
食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者。
3.食品假货:
假牛羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为。
4.三无产品:
无生产厂家、无生产日期、无生产许可。
5.劣质产品:
以次充好、掺杂食假等不符合国家食品安全标准等。
6.超过保质期等。
三、整治措施
(一)迅速开展生产经营环节执法大检查,集中收缴一批农村假冒伪劣食品。
坚持问题导向,在认真查找和梳理农村食品安全多发易发的风险隐患基础上,针对重点对象开展全面清理检查,针对重点品类加大现场检查和监督抽检力度,重点检查是否存在违法违规行为,发现问题隐患,进一步调查核实生产经营行为是否规范,索证索票、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全。
发现假冒伪劣食品,要坚决收缴并及时销毁,切实规范农村食品市场秩序,全面净化农村食品市场。
(二)开展农村食品品牌大保护,查处一批商标侵权假冒案件。
严厉打击恶意抢注、模仿食品类高知名度商标行为。
依法打击、规范违反商标法禁用条款使用商标、未注册商标冒充注册商标行为。
严厉打击食品类商标侵权行为。
强化商标专用权保护,加大商标侵权食品源头追溯力度,对商标侵权食品生产、销售及商标标识印制等环节开展全链条打击。
(三)开展农村假冒伪劣食品线索大追查,严惩一批违法犯罪分子。
发现农村假冒伪劣食品线素,要顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,依法查处农村假冒伪劣食品生产经营者和为其提供商标、广告、认证、包装等服务的经营者。
坚决查处取缔无证无照生产经营行为,彻底端掉一批违法“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”,对违法生产经营单位负责人和其他直接责任人员,依法实施禁业限制。
涉嫌犯罪的,依法需要追究刑事责任的,及时移送公安机关。
(四)深入开展农村假冒伪劣食品共治大行动,规范农村食品市场秩序。
充分发挥基层党组织作用,依托村“两委”实施网格化管理,把农村假冒伪劣食品作为农村综合治理的重要内容,强化社会共治。
有条件的地方要设立村级食品安全信息员,开展群防群治。
在重点对象、重点区域和村委会张贴12315、12331、12365等投诉举报电话,鼓励广大农村居民举报违法违规行为,群策群力,共建共治共享。
将生产经营主体纳入社会信用平台管理,实施联合惩戒,引导和督促各类主体依法生产经营。
(五)开展食品法律法规和标准知识大培训,增强守法生产经营和安全消费意识。
加大对农村食品生产经营者和消费者的教育管理,曝光一批典型案例,用身边的事教育身边的人。
强化农村食品生产者的诚实守信意识,发展培育符合农村需求的质优价廉食品品牌。
引导经营者从合法合规渠道进货,严格落实食品进销货把关责任和义务。
组织开展喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的教育培训活动,提升农村消费者的食品安全意识和自我保护意识。
四、实施步骤
要坚持边整治与边整改相结合,集中整治与日常监管相结合,监督生产经营者自查自纠与加强检查督促相结合,集中力量和时间,认真开展专项整治行动。
(一)部署动员阶段(202*年12月中旬)
农牧、商经、公安、市场监管部门及供销社要在县委、政府的统一领导下,相互配合,联合行动、共同开展专项整治行动。
要结合自身工作职能,制定符合实际情况的专项整治工作方案,周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。
(二)集中整治阶段(202*年12月下旬)
各乡镇(街道、管委会)、部门(单位)要迅速组织力量,围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为开展大检查、大清理、大追查、大行动、大培训,集中力量开展农村假冒伪劣食品专项治理行动,严打重惩、打出声威、形成震慑、营造氛围,规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。
(三)检查督促阶段(202*年1月)
农牧、商经、公安、市场监管部门及供销社联合派出工作检查组,对各乡镇(街道、管委会)、部门(单位)专项整治工作成果进行检查,督促专项整治工作取得实效。
在检查结束后,统一形成检查报告,上报县委、政府。
(四)总结提升阶段(202*年2月)
对专项整治行动中好经验、好做法进行总结,提炼形成农村假冒伪劣食品有效监管模式,推动建立长效机制。
五、组织领导
为确保农村假冒伪劣食品专项整治工作顺利开展,成立全县农村假冒伪劣食品专项整治工作领导小组,组成人员如下:
组
长:
县局党委书记
副组长:
县局副局长
成
员:
食品岗***及各所所长。
职
责:
主要负责专项整治工作的组织协调、解决工作中遇到的困难和问题,领导小组下设办公室于食品岗,**任办公室主任(兼)。
六、工作要求
(一)加强工作领导。
各所要统一思想,提高认识,进一步增强开展农村假冒伪劣食品专项整治工作的紧迫感、责任感,落实党政同责要求,成立专项整治工作组,延伸到村所,按照职责分工,推动落实专项整治任务,对整治过程中存在的问题和薄弱环节,及时指导,及时解决,不留隐患。
(二)强化责任落实。
县局食品岗负责统筹协调,制定切实可行的专项整治方案,积极组织协调指导各所按照职责开展专项整治工作;
各所负责进一步规范农村食品市场秩序,强化农村假冒伪劣食品生产经营环节监管、执法,搞好农村食品商标保护,打击农村食品商标侵权等违法行为,涉嫌犯罪的,依法需要追究刑事责任的,及时移送公安机关。
(三)务求工作实效。
在专项整治行动期间,对发现的风险隐患和不规范行为,整改率要达到100%;
对发现的违法行为,打击和查处率要达到100%。
加强行政执法和刑事司法的有效衔接,对涉嫌食品犯罪的案件,依法向公安机关移送率要达到100%。
对大案要案要一案一报、挂牌督办、限期办结。
对发现涉及其他地区的问题食品,要及时报告县局彻底追查。
(四)加大宣传引导。
各所要加大农村食品科普力度,以喜闻乐见的形式,开展食品科学知识进村入户活动,提升农村消费者质量安全意识、消费维权意识和识假辨假能力。
以多种形式加大宣传力度,公布专项整治行动部署和成效,营造良好的舆论氛围和整治行动的强大声势,震慑违法犯罪分子,引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理,强化社会共治。
(五)及时报送信息。
各所要建立专项整治信息报送制度。
202*年1月7号前向县县局报送阶段性专项整治情况统计表(见附件);
202*年1月25日前向县局报送农村假冒伪劣食品专项整治工作总结(包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等)。
县局将专项整治情况统计表和工作总结汇总后上报相关单位。
***县市场监督管理局
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