统战部全面落实普法责任制的实施方案Word格式文档下载.doc
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坚持领导干部带头尊法学法守法用法,积极推进领导干部法治教育制度化、规范化。
加强对本单位干部职工的法治教育培训,健全完善日常的学法用法制度,创新学法方式,推动学法经常化,每年学法不少于40学时。
加强法治培训,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,定期组织执法人员进行专题培训,切实把各项学法要求落到实处。
2.深入开展社会普法。
利用重要时间节点开展普法,以“民族团结月”“12.4”国家宪法日、重大传统节日、宗教活动等重要时间节点开展普法。
深化“五进”活动,充分发挥各办公室优势,结合民族团结进步创建工作,把普法教育融入示范创建“五进”工作中,广泛动员全社会的力量,让法治宣传进宗教活动场所。
3.压实乡村依法管理责任。
提高宗教场所负责人法治观念。
落实《宗教事务管理》条例和《乡村宗教依法治理实施意见》,组织乡村宗教分管领导、专干、联络员、信息员法治培训,实现依法管理,教育引导宗教场所负责人和教职人员依法开展宗教活动。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各办公室要充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进社会主义法治政府建设中的重要作用,落实普法责任制,实现普法常态化,确保普法工作顺利实施。
(二)编制“四清单一办法”。
要详细梳理统战部负责执行的或管理或服务依据的法律法规,制定普法“内容清单”;
细化第一责任人、分管责任人、具体牵头部门的工作责任,制定普法“责任清单”;
结合行政执法工作实际,细化内部和社会普法工作措施,制定普法“措施清单”;
依据国家、自治区、市和县委、政府法治建设相关要求、工作规范、“五进”建设标准等,明确普法工作标准和要求,制定普法“标准清单”;
将普法工作纳入***县委统战部效能目标管理考核,建立针对性强、实用性强、操作性强的考核评估机制,制定普法工作考核办法。
(三)加强监督考核。
各办公室“谁执法谁普法”普法责任制落实情况将列入年度工作考核内容,对责任未落实、工作目标未完成的办公室予以通报并追究相关责任,确保本单位普法工作取得实效。
附件:
1.***县委统战部普法内容清单
2.***县委统战部普法责任清单
3.***县委统战部普法措施清单
4.***县委统战部普法标准清单
5.***县委统战部普法工作考核办法
附件1
***县委统战部普法内容清单
序号
普法内容
1
2
中华人民共和国宪法
3
中华人民共和国民法典
4
中国共产党问责条例
5
中国共产党党内监督条例
6
中国共产党纪律处分条例
7
中国共产党政法工作条例
8
中国共产党党员教育管理工作条例
9
中国共产党统一战线工作条例
10
中国共产党党员权利保障条例
11
中国共产党章程
12
中华人民共和国民事诉讼法
13
中华人民共和国行政诉讼法
14
中华人民共和国国家安全法
15
中华人民共和国传染病防治法
16
中华人民共和国突发事件应对法
17
中华人民共和国消防法
18
中华人民共和国禁毒法
19
中华人民共和国食品安全法
20
中华人民共和国劳动合同法
21
中华人民共和国人民调解法
22
中华人民共和国网络安全法
23
中国共产党廉洁自律准则
24
中华人民共和国行政处罚法
25
中华人民共和国退役军人保障法
26
中华人民共和国行政许可法
27
中华人民共和国民族区域自治法
28
***区人民政府工作规则
29
***区铁路安全管理规定
30
***区重大行政决策规定
31
***区促进民族团结进步工作条例
32
***区清真食品管理条例
33
石嘴山市文明行为促进条例
34
宗教事务条例
35
关于新形势下党内政治生活的若干准则
附件2
***县委统战部普法责任清单
重点普法内容
重点工作任务
普法责任主体
责任领导
责任人
重点组织部机关党员干部学习《中国共产党章程》
1.学习贯彻掌握党内有关法规知识。
增强依法行政意识,提升依法行政能力;
2.普及有关法律知识,提高全体党员干部尊法学法守法用法意识,增强工作人员法治素养。
党派办
重点组织部机关党员学习《中国共产党廉洁自律准则》
结合党史学习教育,坚持集中学习与自学相结合,每周晨会集中学习,提倡利用一切可利用的时间自学,及时学习工作中遇到的法律问题,解决工作上的难题。
重点组织部机关党员学习《中国共产党纪律处分条例》
组织全体党员干部学法用法,派发学法读本等资料,参加有关学法讲座和法律培训班。
重点学习宣传《宗教事务条例》
以党史学习教育为契机,深入贯彻落实《宗教事务条例》,组织全县各乡镇分管宗教工作的领导、宗教兼专职干事、各宗教场所教职人员、寺管会成员、信教群众学习条例。
民宗办
重点学习宣传《***区清真食品管理条例》
深入贯彻落实《***区清真食品管理条例》,组织从事清真食品生产、经营企业管理人员、个体工商户业主学习条例。
重点宣传《宪法》、《民法典》等法律法规及相关文件精神
将新时代中国特色社会主义思想和视察宁夏重要讲话精神和重要指示批示精神以及相关法律法规融入到学习中。
办公室
重点宣传统一战线、安全管理、保密条例等方面的法律法规
1.利用LED显示屏横幅等向群众进行宣传;
2.做好“3·
15”“6·
26”“民族团结月”“12·
4”等重要时间节点的法律法规宣传;
3.组织举办专题培训、理论讲授和集中上课等法治宣传活动,利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的法治宣传教育。
重点学习《***区促进民族团结进步工作条例》
1.深化民族团结进步宣传教育,开展“讲好民族团结故事·
唱响中国共产党好”主题活动。
2.深化民族团结进步创建活动,组织开展征文、主流媒体行、民族团结月专场文艺演出等活动。
-13-
附件3
***县委统战部普法措施清单
具体措施
责任办公室
配合办公室
落实领导干部学法制度。
将法律法规学习纳入党支部理论学习中心组学习计划,开展中国共产党党章、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例的学习,重点学习宪法、党内法规以及与司法行政相关的法律法规。
各办公室
学习依法治国重要论述。
深入学习宣传法治思想以及关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
突出学习宣传《中华人民共和国宪法》。
普遍开展宪法宣传教育,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,让广大公民充分相信宪法,主动运用宪法。
利用“12·
4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传宪法的常态。
深入宣传行政执法相关法律法规。
利用各种媒体,开展日常宣传法律法规宣传。
组织开展相关法律法规知识培训,推动行政执法工作人员树立法治意识。
深化“五进”宗教场所活动。
坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的法治宣传教育原则,创新方式方法,落实措施,确保“五进”形式多样、内容丰富、效果明显。
附件4
***县委统战部普法标准清单
内容
具体标准
落实领导干部学法制度,开展中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则等党章党规学习。
1.领导带头学法,模范守法。
加强党员党规党纪学习运用,确保在职党员学习覆盖率达到100%。
2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入领导干部学习计划。
学习依法治国重要论述
1.深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述。
2.将依法治国内容纳入党支部中心组学习内容开展集中学习或自学。
突出学习宣传宪法
1.在单位内部普遍开展《宪法》宣传教育。
2.引导干部职工主动运用《宪法》。
深入开展民族宗教相关法律法规宣传
1.大力宣传民族宗教相关法律法规。
2.利用宗教界人士培训班、乡镇“三定”培训班宣传民族宗教相关法律法规。
继续抓好定期宣传活动
1.认真组织开展普法宣传活动,丰富活动内容,拓宽活动载体。
2.充分发挥各类宣传平台的作用,突出宣传实效。
深入开展“五进”宗教活动场所
结合民族团结进步示范创建工作,有针对性开展“五进”宗教活动场所,创新普法方式方法,确保普法取得实效。
附件5
***县委统战部落实普法责任制考核办法
为全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,推动形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局,根据**的有关规定,结合实际,制定本办法。
一、考核对象
县委统战部全体干部职工。
二、考核原则
考核评价工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。
三、考核内容
(一)组织领导及保障
1.成立***县委统战部普法工作考核领导小组,由常务副部长郭兆芹任考核组组长,其他分管领导任副组长,各办公室主任任成员,考核领导小组下设办公室,将统战部其他工作人员纳入考核对象中,与业务工作同部署、同检查、同落实。
2.根据民族宗教工作特性,重点宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民族区域自治法》《宗教事务条例》《***区清真食品管理条例》等法律法规。
对照普法工作规划和年度普法工作计划,落实责任办公室和具体普法责任。
3.各办公室要及时报送工作信息及其他相关材料,积极宣传报道工作经验和好的方法。
(二)具体措施
1.对统战部工作人员学法情况的考核,全年集中学法不得少于4次,学法笔记不得少于50页。
每季度对学法考勤、学法情况进行单位内部通报,将学法用法情况列入公务员、事业人员年度评优重要内容;
组织工作人员参加网上学法考试,要求组织有力、有序有效开展,参考率达到100%,合格率达到100%。
2.践行行政执法公示制度,及时在网上监管平台公开执法人员信息、执法流程和执法结果。
对未及时公开的执法责任人进行单位内部通报。
3.在重要的时间节点开展普法,面向广大市民的普法宣传教育活动,对未能及时开展或开展不力的责任人进行单位内部通报。
四、考核要求
考核办法自2021年4月起实施,考核评价结果作为统战部工作人员评先、评优的重要依据,本办法由***县委统战部负责解释。
考核总分值为100分,最终得分按照工作开展情况记入绩效考核系统。
附表:
***县统战部普法考核细则
***县统战部普法考核细则
考核项目及分值
考核内容
考核方式及评分标准
责任部门
得分情况
广泛宣传,开展形式多样的法治宣传教育活动(60分)
落实领导干部学法制度
查看领导干部参加法治培训情况(7.5分),参加无纸化学法用法考试情况(7.5分)。
学习法治思想以及依法治国重要论述
查看学习安排、学习笔记(10分)
突出学习宣传《宪法》《民法典》
查看是否组织学习《宪法》《民法典》(7.5分);
查看学习笔记及相关学习资料(7.5分)。
深入宣传民族宗教相关法律法规
查看活动信息、图片等资料(10分)。
开展“12·
4”等主题普法宣传活动
查看宣传方案、通知等资料(10分)。
规范执法,提升普法依法治理成效(20分)
全面实施权责清单
查看清单按要求公示情况(4分);
查看是否按照要求落实,有无违规行使职权(6分)。
全面落实行政许可和行政处罚双公示
查看是否按要求进行公示(4分);
有无超期公示、应公示而不公示情况(6分)。
创新普法治理活动载体(20分)
查看五进的具体落实情况(10分)。
落实治理工作责任
查看普法依法治理工作开展情况,各类方案、文件落实情况(5分)。
加强法治宣传教育阵地建设
查看各类阵地建设、宣传展板、宣传栏、横幅情况(5分)。
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- 统战部 全面 落实 普法 责任制 实施方案