城市大型综合体创建“平安商圈”实施方案Word文档下载推荐.docx

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第一阶段（每年1-3月份）：

部署启动。

成立大型综合体“平安商圈”创建工作领导小组，召开“平安商圈”创建部署会议，各相关科室确定创建对象和范围，制定出台创建工作标准、实施方案或评选细则，确保应创尽创。

第二阶段（每年4-9月份）：

组织实施。

在全面摸清底数的基础上全面铺开，通过各项工作措施，将预防违法犯罪、化解社会矛盾、消除安全隐患、夯实平安基础等工作制度化、规范化、常态化、高效化，把定期检查与临时抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，跟踪落实措施，整改薄弱环节，确保工信系统内各种矛盾纠纷和治安问题得到积极预防和有效治理，可持续稳定工作局面形成，推动全县大型综合体呈现安定稳定、平安和谐的社会局面。

第三阶段（每年10-11月份）:

巩固提升。

通过前一阶段工作，检验创建工作成果，及时总结创建工作经验，认真分析研究薄弱

环节，进一步完善相关工作预案、规章制度及措施。

各参评企业对各自工作成果对照细则进行自查自评，及时发现漏洞、补齐短板，推动各类风险隐患问题得到消解，平安建设基础得到巩固，形成常态长效工作机制。

第四阶段（每年12月份）：

评选验收。

按照实事求是、客观公正、严格标准、易于操作的原则，重在平时平常、动态掌握，注重结果导向和群众满意导向，体现客观性、公正性、公开性和严肃性。

各科室根据前期基础工作，深入创建企业，对照《县城市大型综合体“平安商圈”创建活动标准》，对“平安商圈”的创建成果进行考评验收。

五、工作要求

（一）强化组织实施。

各相关科室要充分认识到大型综合体“平安商圈”创建是建设更高水平平安的基础性工作，要将此项工作纳入本部门平安创建的总体规划，实行同研究，同部署、同督促、同考核，切实增强平安创建的组织领导，强化人财物保障，精心组织实施，确保平安建设活动扎实有效推进。

要按照工作步骤迅速建立健全创建工作组织架构和工作机制，认真制定考评细则，做到方案明确、措施有力、计划科学、组织精细。

（二）明确工作职责。

要以人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高为主要手段，加强对各参评企业安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项创建工作的帮助指导，强化工作措施，严格创建标准，狠抓工作落实。

办公室负责整体创建工作方案的草拟，组织协调，并做好与县政法委的衔接沟通及成果报送工作。

（三）强化宣传发动。

要大力创新和充分利用贴近基层实际、百姓喜闻乐见的形式和载体，不断加大平安创建活动的宣传造势，突出宣传平安创建的重要意义，动员广大群众和社会力量积极参与到大型综合体“平安商圈”创建活动中来，形成共建共享、融合联动的创建氛围。

（四）强化总结推广。

要及时总结开展大型综合体“平安商圈”创建的成功经验做法，注重加强对创建示范点的培育、扶持、推广，以点带面地逐步扩大达标覆盖面，并及时将有关经验材料汇总至办公室。

大型城市综合体“平安商圈”创建活动标准

项目

序号

责任内容

分数占比

考核得分

（一）

健全平安创建组织领导机制

1

健全完善公司主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设组织领导体系，有办事机构和专兼职人员。

5

2

将平安建设工作纳入公司总体工作和年度计划，摆上重要议事日程，进行经常研究，领导班子每年研究部署总结平安建设工作不少于2次

4

3

平安建设工作年度有计划、有目标，职责明确，创建工作台账规范、齐全，有半年和全年报告等。

积极参与到扫黑除恶专项斗争有关工作，积极配合商务局开展扫黑除恶治乱宣传工作、线索摸排和报送工作。

（二）

健全社会风险预测预警预防机制

落实重大决策、重大事项、重大项目、重大活动社会稳定风险评估机制，认真做好大型活动或敏感节点期间维稳防控工作，不发生企业干部职工参与串联、聚集滋事、反动宣传或非法宗教、危害国家安全和社会稳定等案（事）件。

6

配合公安部门开展邪教和有害气功组织底数摸排、涉邪人员防控稳控和情况信息收集等工作，积极对本公司在册邪教人员开展教育转化、巩固帮教等工作。

7

自觉维护公司职工合法权益，劳资关系和谐，无因本企业员工权益保障不当引发矛盾纠纷或造成有重大影响案（事）件。

8

依法依规办理信访事项和处理社会矛盾，公司职工无违规信访行为。

（三）

健全社会治安综合治理机制

9

积极参与公共安全体系建设，本企业在社会治安、生产、交通、环境、消防、食品药品等安全领域未出现致人死亡或多人受伤情形。

10

加强对单位内部、出租房屋、交通工具及流动人口管理，无“黄赌毒”和醉酒驾驶现象，单位场所、交通工具未被用于违法犯罪活动或藏匿违法犯罪嫌疑人。

11

单位内部有效预防治安和刑事案件发生，无危爆物品被盗，丢失和非法转让，无现金或财务被盗抢等案（事）件发生。

12

健全完善企业公共安全、网络舆情应急预案，组织开展相关应急演练。

13

企业各项规章管理制度严格、公正、规范、文明，相关工作活动未引发重大情炒作、群体性事件等。

14

保障网络信息安全、本公司及下属公司重要信息系统、网站落实网络安全等级保护制度，不存在严重安全隐患，未被相关部门警告通报，未被黑客组织攻击篡改页面、张贴发动标语，未发生网络安全案（事）件;

自建或运营的第三级（含）以上信息系统通过有资质测评机构测评，每年度有开展信息安全等级保护测评和定级备案。

15

加强网络空间治理，构建维护网络安全新体系。

公司职工不存在传播网络政治谣言和有害信息及窃取泄露买卖公民个人信息等违法犯罪行为。

（四）

健全企业内部创建载体有效运作机制

16

自主组织开展或参与属地平安创建活动。

17

成立平安志愿者队伍，推进平安志愿者工作常态化、长效化、规范化建设，经常组织参加群防群治（平安巡防、平安宣传等）活动。

18

平安建设宣传推动有力、氛围浓厚，单位所属宣传媒介（如LED电子屏或宣传栏、网站、两微一端等）经常对平安建设工作进行宣传，督促单位干部职工熟悉省平安建设“三率”调查程序及内容，并积极响应调查。

19

公司内部开通至少一部有平安建设彩铃的固定电话，超过30%的单位公司职工关注平安、平安微信公众号。

（五）

建立平安创建法治保障机制

20

公司领导干部带头学法守法用法，坚持依法办事,领导班子未发生违法违纪行为。

21

开展宪法主题学习宣传活动，每年领导班子集体学法不少于2次，每年组织单位人员学习通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训和法治讲座不少于2次。

22

公司职工遵法守法，公司职工违法犯罪率控制在1%（含）以内。

（六）

健全单位内部安全管理机制

23

内保组织机构健全，信息更新及时，作用有效发挥;

配有与治安保卫任务相适应的专（兼）职保安人员，保安持证上岗，提供服务的保安或物业公司具备相应资质，每年度有参加技能培训。

24

每季度排查整治突出问题，认真落实防火、防盗、防破坏、防窃密等治安防范和整改措施，未因单位内部存在各类安全隐患、整改不力等收到相关部门处罚。

25

重大节假日有领导带班和干部值班。

26

加强重点部位、要害部门的人防、物防、技防、消防建设，消防通道畅通，监控、报警系统与公安报警服务联网，不发生火灾、人员踩踏:

高空坠物（抛物）等安全事故。

（七）

有效落实安全生产责任制

27

建立和完善安全生产控制指标体系，对安全生产工作绩效进行量化评价，并建立安全生产目标责任考核奖惩制度。

28

把新《安全生产法》等安全生产的法律、法规作为重点内容，通过各种途径,采取多种形式，充分利用各种宣传工具，广泛深入开展安全生产宣传教育。

认真组织开展每年一次的“安全生产月”活动。

29

重要、危险物品（如枪支弹药、民爆物品、剧毒物品）管理到位，未发生安全生产事故。

30

每年至少开展2次生产安全隐患排查和问题整改整改,对各类检查发现的问I题隐患，建立清单台账、落实闭环管理，整改到位。