健康环境促进行动规划(2021—2031年)Word文件下载.docx
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三、行动目标
到2022年和2030年,居民饮用水水质持续改善;
居民环境与健康素养水平分别达到10%和20%;
县城城市空气质量优良天数比率达到80%并持续改善;
城镇生活污水集中处理率分别达到85%、100%;
重点流域水质达到或好于III类水体比例达到75%并持续改善;
大力推进城乡生活垃圾分类处理,重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统;
城镇生活垃圾无害化处理率分别达到85%、90%;
农村生活垃圾处理率分别达到90%、100%。
——个人和家庭:
1、自觉提升环境与健康素养。
提高学习环境与健康教育知识,掌握环境与健康素养基本理念、基本知识和基本技能,增强环境保护意识、健康防护意识。
2、自觉维护环境卫生。
养成良好的环境卫生习惯,做到家庭环境卫生整洁,保持室内光线充足、通风良好、厕所卫生干净。
维护社区、单位等环境卫生,改善生活生产环境。
参与垃圾分类并及时清理,将固体废弃物(废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等)主动投放到相应的回收地点,减少污染物的扩散及对环境的影响。
减少烟尘排放,抵制垃圾秸秆焚烧、燃放烟花爆竹和露天烧烤等环境污染行为,及时劝阻或举报。
3、倡导健康生活方式。
树立简约适度、绿色低碳理念,减少购买使用塑料袋、一次性发泡塑料饭盒、塑料管等易造成污染的用品、过度包装产品及更新换代电子产品。
适度使用空调,冬季设置温度不高于20摄氏度,夏季设置温度不低于26摄氏度。
及时关闭电器电源,减少待机耗电。
坚持低碳出行,优先步行或公共交通出行。
4、减少室(车)内空气污染。
使用带有绿色标志的装饰装修材料、家具及节能标识的家电产品。
减少新装修房间空气污染,定时通风换气。
减少厨房空气污染,使用气体燃料和电等清洁能源烹饪、取暖;
使用排气扇、抽油烟机等设备。
减少居室环境污染,使用符合有害物质限量标准的家用化学品;
定期对家中饲养的宠物及宠物用品进行清洁,及时倾倒室内垃圾,避免微生物的滋生;
根据天气变化和空气质量适时通风换气,重污染天气时应关闭门窗,减少室外空气污染物进入室内。
减少车内环境污染,使用适宜排量汽车,不过度装饰车内,注意通风并及时清洗车用空调系统。
5、做好户外健康防护。
重污染天气时减少户外停留时间,易感人群停止户外活动,外出时做好健康防护。
6、重视道路交通安全。
严格遵守交通法规,增强交通出行规则意识、安全意识和文明意识,不疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶,具备一定的应急处理能力。
正确使用安全带和儿童安全座椅,减少交通事故的发生。
7、预防溺水。
选择管理规范场所游泳,不在天然水域游泳,下雨时不在室外游泳。
下水前做好预防肌肉痉挛等准备活动;
水中活动时,要避免打闹、跳水等危险行为。
避免儿童接近危险水域,儿童游泳要在成人带领下或有组织地进行。
——社会:
1、实施社区健康公约和健康守则行为规范。
开展讲卫生、树新风、除陋习活动。
营造健康社区,加强社区基础设施和生态环境建设;
建立固定健康教育窗口和健康小屋,建设设施完备、整洁有序、美丽宜居、安全和谐的社区健康环境。
营造健康单位,为劳动者提供健康支持性环境。
营造健康家庭,将文明健康生活方式以及体重、油、盐、糖、血压、近视等控制情况纳入“五好文明家庭”评选标准,引导家庭成员主动学习掌握必要的健康知识和技能,居家整洁,家庭和睦,提高自我健康管理能力。
2、加强企业环保意识。
明确环境保护指标目标,建立环保监测制度,管理维护好污染治理装置,达标排放污染物。
落实危险化学品生产、运输、储存、销售、使用、废弃物的处置等安全生产主体责任,强化危险化学品全过程管理。
鼓励发展安全、节能、环保汽车产品。
建立消费品有害物质限量披露及质量安全事故监测和报告制度,提高装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等消费品的安全标准,减少消费品造成的伤害。
3、加强公共场所环保意识。
定期清洗集中空调和新风保留系统。
健身娱乐场所建议安装新风系统或空气净化装置,重污染天气及时开启净化装置补充新风。
公共游泳场所定期消毒、换水,以保证人群在清洁的环境中活动。
根据气候环境张贴预防跌倒、触电、溺水等警示标识,减少意外伤害和跌倒致残;
预防意外事故所致一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。
4、加强环境与健康教育促进。
宣传和普及环境与健康基本理念、基本知识和基本技能;
对公众进行防灾减灾、突发事件应对知识和技能的传播和培训,提高自救和互救能力。
定期开展学校、医院人员密集区域火灾、地震等自然灾害及突发事件应急演练。
——政府:
1、开展健康“细胞”工程建设。
开展健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”创建活动。
完善社区公共服务基础设施建设,营造健康宜居、温馨舒适的人居环境。
以学校、企业、机关和事业单位等为重点,积极倡导全民戒烟,完善控烟措施。
落实单位健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度,丰富单位体育健身活动和文化娱乐活动,创造有益于健康的环境。
营造和谐的家庭氛围,倡导健康文明的生活方式。
建立完善健康城乡监测与评价体系,定期组织开展第三方评估,对创建成功的健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭给予奖励补助。
(县卫健局牵头,教育局、民政局按职责分工负责)
2、探索开展环境与健康的调查监测和风险评估。
加强饮用水、空气、土壤等环境健康影响监测与评价,开展环境污染与疾病关系、健康风险预警以及防护干预研究,加强伤害监测网络建设,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病。
普及环境健康知识,营造全社会关心、参与环境健康的良好氛围。
以复合污染对健康影响和污染健康防护为重点开展攻关研究,着力研发一批关键核心技术,指导公众做好健康防护。
(县卫健局牵头,发改局、农业农村局、生态环境分局、住建局、水务局、市监局、自然资源局、气象局按职责分工负责)
3、深入开展大气水土壤污染防治。
守好改善环境的“生命线”,持续推进“天蓝、地绿、水美”的美丽***。
继续实施煤改电、煤改气,对保留的燃煤锅炉加强监管,确保达标排放。
推进县城、乡镇清洁煤配送,严控劣质煤使用。
加强机动车排污监测能力建设,建成机动车排污监管平台,健全管理制度。
完善环境空气质量监测体系,稳步开展工业园区空气自动监测体系建设,建立统一监测、统一预警、统一防治的联防联控体系。
深入推进清水河流域治理。
扎实落实河(湖)长制,加大饮用水水源地保护力度。
坚决取缔非法排污口,确保水质改善。
加强集中式饮用水水源地、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理;
加强水源地水质监测监管,保障饮用水安全。
深入推进净土保卫战。
做好重点行业企业用地土壤污染状况调查,建设土壤环境质量监控网络。
加大土壤重点监管企业监管力度和涉重金属行业污染防控。
强化固体废物和危险废物环境监管,提升固体废物处置能力建设。
(生态环境分局牵头,发改局、科技局、工信商务局、自然资源局、住建局、交通运输局、水务局、农业农村局、卫健局按职责分工负责)
4、保障饮用水安全。
加大饮用水工程设施投入、管理和维护,加强城市公共安全基础设施建设,加大固体废弃物回收设施的投入,加强废弃物分类处置管理。
加强城乡公共消防设施建设和维护管理,合理规划和建设应急避难场所,加强应急物资储备体系建设。
提高企业、医院、学校、大型商场、文体娱乐场所等人员密集区域防灾抗灾及应对突发事件的能力。
完善医疗机构无障碍设施。
(县发改局、生态环境分局、住建局、水务局、文广局、卫健局、应急管理局按职责分工负责)
5、积极消除道路安全隐患。
加强教育宣传,督促参与交通工程建设企业、道路运输企业认真落实企业主体责任;
督促道路运输企业驾驶员不疲劳驾驶、不超速行驶和不酒后驾驶,树立起行业从业人员的健康环境共建意识。
认真落实公路建设、养护项目上的各项设计、养护和管理标准,加大老旧道路临水、临崖、急弯陡坡路段的隐患治理,积极消除安全隐患,营造安全舒适的交通出行环境,努力减少一般事故,积极预防重特大道路交通事故的发生。
(县交通运输局牵头,工信商务局、公安局按职责分工负责)
6、加强消费品的安全性评价。
完善装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等产品伤害监测体系,提高相关标准;
加强消费品绿色安全认证,建立消费品质量安全事故的强制报告制度,加大召回管理力度,强化重点领域质量安全监管。
(县市监局牵头,工信商务局、住建局按职责分工负责)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
县健康***建设领导小组(以下简称领导小组)负责健康环境促进行动的组织实施,统筹政府、社会、个人参与健康环境促进行动,指导各单位根据本单位实际情况研究制定具体行动方案,研究确定年度工作重点并协调落实。
进一步完善健康***建设专家咨询委员会,为行动实施提供技术支撑,及时提出行动调整建议,并完善相关指南和技术规范。
各单位要将落实本行动纳入重要议事日程,健全领导体制和工作机制,结合本单位实际制定具体行动方案,分阶段、分步骤组织实施,确保各项工作目标如期实现。
(二)强化部门协作。
相关部门要通力合作、按照职责各负其责,有效整合资源,形成工作合力,确保行动实效。
(三)开展监测评估。
行动监测评估工作由领导小组统筹领导,牵头部门负责具体组织实施,每年形成行动实施进展专题报告,报领导小组办公室。
(四)完善考核评价。
将健康环境促进行动实施情况作为健康***建设考核评价的重要内容,强化各有关部门的落实责任,每年开展一次专项考核。
建立激励机制,对工作突出的予以奖励。
对进度滞后、工作不力单位通报批评并督促整改。
各相关责任部门每年向领导小组报告工作进展。
(五)加强宣传引导。
要编制群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品,宣传和普及环境与健康基本理念,增强群众环境保护意识、健康防护意识,自觉维护环境卫生。
加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会的普遍认知,营造良好的社会氛围。
附件:
健康环境促进行动主要指标
健康***建设领导小组办公室(代章)
2020年4月19日
健康环境促进行动主要指标
领域
序号
指标
基期水平
2022年目标值
2030年目标值
性质
健
康
环
境
促
进
行
动
结果性指标
1
居民饮用水水质达标情况
明显改善
持续改善
预期性
2
居民环境与健康素养水平(%)
10
20
个人和社会倡导性指标
3
积极实施垃圾分类并及时清理,将固体废弃物主动投放到相应的回收地点及设施中
倡导性
4
防治室内空气污染,提倡简约绿色装饰,做好室内油烟排风,提高家居环境水平
5
学校、医院、车站、大型商场、电影院等人员密集的地方应定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的应急演练
6
提高自身健康防护意识和能力,学会识别常见的危险标识、化学品安全标签及环境保护图形标志
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