在建房屋安全和“两违”常态化动态化巡查及处置制度方案Word下载.docx
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在建房屋安全和“两违”常态化动态化巡查及处置制度方案Word下载.docx
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一、巡查区域
全乡14个行政村,实行全区域巡查。
重点巡查区域:
1.集镇规划区及14个行政村村庄规划区;
2.已制止、拆除到位的违法用地。
一般巡查区域:
除集镇规划区、14个行政村村庄规划区以外的区域。
二、巡查内容
巡查工作应当及时发现在建房屋(工程)是否安全及是否有“两违”(违法违规)行为。
在建房屋(工程)安全隐患:
1.是否有审批;
2.是否有文明施工、安全施工标志;
3.是否有规划设计、有资质施工单位或委托工匠带头人建设、签订质量安全承诺书,脚手架是否牢固等。
在建房屋(工程)“两违”(违法违规)行为:
1.未经审批非法占用土地;
2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物;
3.占用耕地建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土;
4.占用基本农田建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的;
5.未经审批占用林地、破坏林业资源的行为;
6.未按审批要求建房行为;
7.法律规定其他占用或者毁坏土地资源的违法行为。
三、工作职责
成立乡在建房屋安全管理及“两违”综合治理领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任常务副组长,分管领导任办公室主任(日常具体负责),成员由乡综合执法队、各相关职能站所、各驻村工作队、各村村主干组成。
具体职责如下:
1.乡综合执法队负责全乡区域内常态化巡查,做好巡查记录,做到底数清,建立在建房屋安全隐患排查及“两违”台账,形成一户一档;
2.各驻村工作队和村“两委”负责在各村区域内开展动态化巡查,做好巡查记录;
3.自然资源所负责组织协调制止、处置占用耕地及采矿类违法违规行为,建立台账;
4.村建站负责组织协调制止、处置违章搭建、消除在建房屋(工程)安全隐患行为,建立台账;
5.经管站负责组织协调制止、处置农村村民非法占用土地建住宅行为,建立台账;
6.林业站负责组织协调制止、处置非法占用或破坏林地建设行为,建立台账。
四、工作要求
1.乡综合执法队对全乡重点巡查区域每周至少巡查1次,一般巡查区域每月至少巡查2次;
2.各驻村工作队和村“两委”负责对本村辖区进行不定期动态巡查,网格化责任到人;
重点巡查区域每月至少巡查2次,一般巡查区域每月至少巡查1次;
3.巡查人员必须做好巡查记录,及时上报日常巡查工作情况。
巡查过程发现“两违”行为,要立即制止并报告在建房屋安全管理及“两违”综合治理领导小组办公室,办公室应及时组织各相关职能站所人员进行制止、处置;
4.在建房屋安全管理及“两违”综合治理领导小组办公室应每月召开1次工作例会,分析工作开展情况,对巡查发现的新情况进行分析研判,同时加强问题源头的监管,确保在建房屋(工程)做到“四公开”、“四到场”;
5.在建房屋安全管理及“两违”综合治理领导小组办公室应加强相关职能站所、各村工作队的沟通协调,对巡查发现的问题及时通报,以便于各村工作队有重点的监管,相关职能站所及时处置。
五、工作纪律
1.对各责任人因巡查工作不力,没有及时发现“两违”行为的,将视情况追究有关工作人员责任。
2.各村可根据工作需要,制定具体的工作制度和措施,责任分解到人,互相配合,落实措施。
3.对玩忽职守、徇私舞弊,为违反规划建设行为提供便利或庇护的工作人员,将根据有关规定严肃处理。
4.各职能站所和各村若有人事调整,继任人员继续履职。
5.在建房屋安全管理及“两违”综合治理领导小组办公室对该项工作完成情况每季度通报一次,并列入各村、各相关职能站所年度考核内容。
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