沿海渔港渔船污染防治工作方案文档格式.docx
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一、工作目标
为深入贯彻**,开展沿海渔港渔船水污染防治工作,落实沿海渔港与渔船污染防治的主体责任,加快沿海渔港渔船污染防治设施设备配备建设,落实沿海渔港环境检查评价,持续改善海洋生态环境质量。
二、整治时间
即日起至202*年12月31日。
三、主要整治内容
(一)加强沿海渔港污染防治
1.完善渔港污染防治制度建设
沿海各乡镇(街道)所属渔港应制定完善垃圾和油污水
的收集、转运、处置等规章制度,建设垃圾和油污水收集点,配置相应的设备、工具,加强渔港日常清理保洁工作,及时接收处置渔船含油污水、洗舱水、船上垃圾和生活污水,清理港区海漂垃圾,开展废弃物和废旧渔具综合利用,保持渔港区域环境整洁。
首批申报渔获物定点上岸的渔港和中心渔港要按照《沿海渔港污染防治设施设备配备指导标准(试行)》(附件1)要求,压实渔港经营主体污染防治主体责任,积极协调推进辖区内渔港污染防治设施设备配备和升级改造,指导做好渔港含油污水、生活废水、固体垃圾等的清理和处置工作。
其他等级渔港可参照上述标准,结合实际制定切实可行的污染防治设施设备配备标准。
渔港防污染设施设备配工作应在202a年12月31日前完成。
2.配合开展沿海渔港环境监测评价
农业农村部将组织有关科研单位,按照《沿海渔港环境监测评价规程(试行)》(附件2)和《沿海渔港水域环境监测评价技术规程(试行)》(附件3)的要求,对沿海二级及以上渔港的环境状况进行监测和评价,沿海各乡镇(街道)要密切配合;
并参照上述规程,制定三级及其他渔港的环境监测及评价要求,开展相关工作。
(二)加强海洋渔船污染防治
1.防治渔船污染海洋环境
根据《渔业船舶检验条例》及《船舶与海上设施法定检验规则》(国内海洋渔船法定检验技术规则)2019,渔船应配置垃圾桶和油污桶,渔船的生活污水、油污水、洗舱水和生活垃圾等应做好收集保存,不得随意排放入海,待进港后由渔港统一收集、转运、处置。
主机功率300千瓦及以上的渔船应配备油类记录簿,并如实记录涉及污染物排放或接收的作业情况。
2.防治渔船拆解污染海洋环境
县海洋与渔业执法大队加强对渔船拆解的管理,要求渔船拆解企业按规范进行渔船拆解,除小型木质渔船可在船舶停泊地的指定地点就近拆解外,其他渔船应在拆解厂进行拆解,渔船拆解应建立生产安全和防污染预案,妥善处理燃油、油污水、洗舱水以及各种垃圾,防范拆解过程污染海洋环境。
3.防治落后船用产品污染海洋环境
渔船应按照有关规定配置相应的防污设备和器材,安装上船使用的船用产品应符合国家或行业标准并取得合格证。
新建渔船未按有关规定安装使用的柴油机应在202*年底前完成整改,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。
四、有关要求
(一)加强组织领导
沿海各乡镇(街道)要结合本地实际制定详细的渔港、渔船污染防治工作方案,层层压实责任,督促渔港经营主体切实履行环境保护职责,做好渔港环境综合整治和污染防治工作。
要加强指导和监督检查,特别是对辖区内三级及其他渔港的环境监测和评价应客观务实,既要争取实现沿海渔港环境监测评价全覆盖,也要量力而行,稳步推进。
(二)明确防治责任
根据“管行业必须管环保”的原则,县海洋与渔业执法大队承担渔船渔港水污染防治的监管责任,严格落实生态环境保护“一岗双责”,加大对渔港、渔船水污染防治的监督管理。
渔港所有者或经营者、船东船长是落实渔港、渔船水污染防治的主体责任,务必自觉遵守相关规范落实渔港、渔船水污染防治各项措施,防止渔港、渔船污染海洋环境。
(三)加大宣传教育
沿海各乡镇(街道)要加大海洋生态环境保护和社会道德规范的宣传教育力度,切实提高渔民的环境保护意和道德意识。
要充分利用宣传栏、互联网、微信等平台,通过横幅标语、张贴公益海报、制作宣传展板、举办培训班和防污染讲座等形式,深入渔村、渔港、渔船开展防止污染海洋环境法律法规的宣传教育,进一步提升渔业船员及渔港业主的环境保护意识,积极倡导渔船渔港节能减排和防止污染新模式新技术,鼓励渔民使用标准化渔船、节能渔机产品,更新淘汰落后的高耗能、高污染、高排放渔船及技术装备。
(四)强化督促检查
县海洋与渔业执法大队应强化渔港渔船防治污染的日常监管检查,严格按照污染防治主要任务和防治报表开展防治工作,完善执法工作台账,结合“蓝剑行动”渔港巡查、专项整治等工作,重点检查渔港是否建立健全各项污染防治规章制度、是否设置渔船垃圾和油污水收集点、是否存在渔港内弃置废旧船舶、倾倒垃圾或其他废弃物的违法违规行为;
渔船检验证书上记载的防污染设施设备是否处于适用状态;
渔船是否严格遵守操作规程和要求进行污染物排放作业、排放作业是否在相应的记录簿上如实记载;
渔船是否按照拆解规定进行拆解。
(五)及时总结报告
沿海各乡镇(街道)及县海洋与渔业执法大队要积极探索建立健全渔港渔船污染防治长效机制,确保各项防治措施落实到位。
及时做好工作总结,查摆问题、总结经验。
202*年6月15日完成渔港、渔船污染防治工作方案制定,7月20日、12月20日前将半年工作及《202*年渔港渔船污染防治报表》报县局渔政渔港与防灾减灾股。
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