烟花爆竹旺季经营(零售)安全专项检查工作方案Word文件下载.docx
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各经营零售店继续深化自查自纠自改;
各社区和应急、综治、公安、市场监管等站所中心配合联动按照确定的工作方案在企业自查自纠的基础上,细化工作措施,精心组织实施,分析隐患问题,组织日常巡查、定期检查、专项督查,对本辖区内烟花爆竹经营零售店进行全覆盖排查检查,针对督查检查发现的问题,按照隐患整改要求,督促相关零售店责任人落实完成整改任务,从严从细从实抓好工作落实,定期上报工作情况和详细数据,认真开展排查整治。
(三)巩固提升阶段(202*年2月下旬)。
组织回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位。
同时,各社区系统总结工作成效,上报工作成果,对开展专项整治工作情况进行全面分析汇总,认真总结形成书面工作总结上报街道。
四、检查重点内容及整治重点
(一)烟花爆竹批发企业
安全生产主体责任落实情况,仓库、“四防”等基础设施达标情况,经营安全专项治理情况,安全风险管控和隐患排查治理情况,以及产品质量安全和流向登记、仓储安全管理情况等(具体检查内容参见附件2、附件4)。
(二)烟花爆竹零售店(点)
安全生产主体责任落实情况,零售场所安全条件达标情况,现场安全管理落实情况等(具体检查内容参见附件3、附件4)。
(三)做好烟花爆竹零售点经营过程的安全整治:
一是整治“下店上宅”、“前店后宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内的问题;
二是整治与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的问题;
三是整治销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品的问题;
四是整治在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的问题;
五是整治超许可证载明限量存放烟花爆竹的问题。
(四)严把烟花爆竹产品质量安全关。
依据烟花爆竹产品与质量标准,集中组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查,依法严肃查处生产经营不符合强制标准、假冒伪劣产品的行为。
对各环节抽检发现的不符合强制性标准产品,要严格追溯相关生产、经营、运输等各环节企业(单位)和人员责任,对产品质量、安全生产违法行为依法给予处罚,构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。
五、职责分工
1.党工委班子成员及副科领导对所包社区和所负责领域开展烟花爆竹安全监管工作进行全覆盖督查。
2.各社区负责本辖区内的烟花爆竹监管工作,社区书记负总责,具体组织实施。
3.领导小组负责烟花爆竹安全监督管理。
加强与有关部门协调与沟通,强化对有证生产经营单位的安全监督管理;
监督检查烟花爆竹经营单位的经营安全条件;
严厉查处非法经营烟花爆竹产品的行为;
查处烟花爆竹安全生产事故;
加大对无证经营户的查处力度,对涉嫌犯罪的,移交公安机关依法处理。
4.红会派出所负责烟花爆竹公共安全管理。
以打击非法生产、经营、运输烟花爆竹为重点;
5.应急、综治、公安、市场监管、执法队等队所中心联合查处非法生产、经营、运输烟花爆竹的行为,对非法生产经营烟花爆竹的窝点,做到发现一处、摧毁一处,绝不姑息。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各社区、相关部门要充分认识烟花爆竹安全监管工作的极端重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感。
(二)密切配合,形成合力。
各社区、相关部门要形成上下联动、团结协作、行动迅速、打击有力的联合执法监管机制。
(三)狠抓落实,研究责任。
各社区、相关部门要狠抓责任落实,全面落实包保责任制、有奖举报制和周排查、月巡查制度等有效的模式。
(四)全面排查,严格执法。
有关部门要按照职责分工,严厉打击各种非法行为,一经发现,绝不姑息,从严执法。
附件2:
烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表
序号
排查内容
1
安全生产管理制度是否落实。
重点检查药物安全管理、安全隐患排查治理、职工及外来人员进出厂登记、企业负责人值班带班、产品买卖合同及流向登记等制度的落实情况及台账。
2
企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否相应资格证书。
3
是否建设应用视频监控系统,是否建立安全风险分级管控四色图及安全风险明细表。
4
各危险性建筑物的内、外部安全距离是否符合GB50161要求。
5
危险品总仓库区、行政区、展览区是否分区设置,围墙是否完整,是否设置防火隔离带。
6
是否私自搭建库房、阳光棚、走廊等用于储存。
7
库房的防爆、防火、防雷、防静电设施是否设置且有效,1.1级库房是否设置防护屏障,防护屏障的结构、防护范围等是否符合GB50161要求,防雷设施检测报告是否在有效期内。
8
超过500㎡的库房是否有防火分区,防火隔离墙是否有效(无通道、到顶)
9
库房是否设置清晰醒目的标识牌,实际作业人员数量是否超过核定人数,储存药量是否超过核定储量。
10
库房是否定期巡回检查并记录库房的温度、湿度。
11
是否超许可范围经营,是否经营超标违禁产品,是否向零售点销售专业燃放类产品。
12
库房内危险物品的堆放是否符合GB11652要求(堆码稳定、整齐且在标志线内,主通道的宽度不小于1.5m,每个堆垛的边长不超过10m,堆垛间距不小于0.7m与墙间距不小于0.45m,高度不超过2.5m)。
13
是否按照AQ4102的要求进行产品信息、生产企业信息、购买单位信息进行登记,产品包装箱上是否粘贴流向登记标识码,并扫描录入烟花爆竹流向管理信息系统。
14
是否购进或储存非法、超标、冒牌、伪劣产品以及将不同危险等级产品混存。
15
消防设施设备是否完好,是否按规定配备满足要求的灭火器和消防设施,消防水池、消防栓是否符合标准要求。
16
是否制定应急预案,是否组织人员开展应急演练,从业人员是否清楚应急程序。
附件3:
烟花爆竹零售店(点)安全风险隐患排查表
《烟花爆竹经营(零售)许可证》是否悬挂在醒目位置。
主要负责人是否考核合格,销售人员是否经过安全教育培训。
零售场所的安全距离是否符合AQ4128规定。
是否与居民居住场所在同一建筑内,存在“前店后宅、下店上宅”等问题
零售场所是否张贴有明显的安全警示标志,是否配备必要的消防器材。
存放产品数量是否超过许可证载明限量,产品堆放是否整齐、稳定。
销售产品的外包装箱上是否粘贴流向等级标识码。
是否销售超标违禁、假冒伪劣、非法生产、专业燃放类烟花爆竹。
是否在许可证载明的区域外存储烟花爆竹产品。
是否落实值班值守制度。
附件4:
烟花爆竹生产经营单位
重大生产安全事故隐患判定标准(试行)
一.主要负责任人、安全生产管理人员未依法经考核合格。
二.特种作业人员未持证上岗,作业人员带药检维修设备设施。
三.职工自行携带工器具、机器设备进厂进行涉药作业。
四.工(库)房实际作业人员数量超过核定人数。
五.工(库)房实际滞留、存储药量超过核定药量。
六.工(库)房内、外部安全距离不足,防护屏障缺失或者不符合要求。
七.防静电、防火、防雷设备设施缺失或者失效。
八.擅自改变工(库)房用途或者违规私搭乱建。
九.工厂围墙缺失或者分区设置不符合国家标准。
十.将氧化剂、还原剂同库存储、违规预混合或者在同一工房内粉碎、称量。
十一.在用涉药机械设备未经安全性论证或者擅自更改、改变用途。
十二.中转库、药物总库和成品总库的存储能力与设计产能不匹配。
十三.未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。
十四.出租、出借、转让、买卖冒用或者伪造许可证。
十五.生产经营的产品种类、危险等级超许可范围或者生产使用违禁药物。
十六.分包转包生产线、工房、库房组织生产经营。
十七.一证多厂或者多股东各自独立组织生产经营。
十八.许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产停业期间组织生产经营。
十九.烟花爆竹仓库存放其它爆炸物等危险物品或者生产经营违禁超标产品。
二十.零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或在零售场所使用明火。
附件5:
烟花爆竹经营企业(单位)旺季安全检查情况周调度表一
(批发企业检查情况)
填报单位:
检查层级
本地区批发企业总数
本周工作情况
检查企业数量
检查发现隐患情况
隐患整改情况
执法处罚情况
隐患总数
重大隐患数量
整改总数
重大隐患整改数量
吊销许可证数量
暂扣许可证数量
罚款企业数量
罚款金额
省级
设区市级
填表人:
审核人:
填表日期:
年
月
日
备注:
本周检查发现的重大隐患相关情况(企业名称、重大隐患内容、整改落实情况<
整改未落实到位的在后续周调度表中续报,直至整改落实到位>
)如下:
1.
2.
3.
烟花爆竹经营企业(单位)旺季安全检查情况周调度表二
(零售店<
点>
检查情况)
本地区零售店(点)总数
检查零售店(点)数量
发现不具备安全条件零售店(点)数量
罚款零售店(点)数量
县级
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