县区开展“干部能力提升年”活动的实施方案Word文档下载推荐.docx
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围绕基层治理体系和治理能力现代化目标,主动适应形势,牢固树立以人民为中心的发展思想,深化“三服务”活动,着力提升新时代群众工作能力,熟练运用群众思路和法治思维发现问题、解决问题,有效化解矛盾纠纷,办好基层实事,进一步巩固基层基础,提升社会治理水平。
(六)树立底线思维,提升防范风险能力。
深刻认识当前国内外宏观环境和经济形势,引导广大干部树立正确政绩观、事业观,加强调查研究,善于观察学习,提高发现风险认识风险的能力,实现科学民主决策;
教育引导各级干部强化规矩意识、纪律意识,妥善应对各类风险隐患和矛盾问题,守牢防风险底线,做到理性担当、廉洁担当。
三、具体举措
(一)思想淬炼提能
开展“读原著、学原文、悟原理”活动,县管干部主动学、带头学,全年精读规定书目不少于3本,带动中层及一般干部深学细研、温故知新,形成全员学、系统学、深入学的浓厚氛围。
持续深入推进新时代中国特色社会主义思想教育培训,依托“学习强国”APP、干部党员学习网等平台,确保每名干部全年学习不低于50学时。
定期开展领导干部政治理论水平随机测试,进一步增强学习的自觉性和主动性。
发挥党校主阵地作用,开设“周末课堂”,不定期举办县管干部政治理论专题专场。
深化“周一夜学”制度,全力推动党员干部政治理论学习常态化制度化,系统学习新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史、改革开放史以及上级重要会议、重要文件精神,做到常学常新、常悟常进。
(二)政治锤炼提能
落实落细“三会一课”制度,高质量召开民主生活会、组织生活会,党员领导干部带头参加双重组织生活,开展形式多样的“主题党日”活动,深化“千堂党课进支部”“半岛先锋践初心”等系列活动,组织各类形势宣讲,引导各级干部不断提高政治站位,始终同党中央保持高度一致。
加强民主集中制建设,严格落实“三重一大”决策程序,规范执行末位表态等制度,切实发挥党委(党工委、党组)领导核心作用。
完善政治素质考察制度,结合平时考核、年度考核、专项考核,突出担当作为、履职尽责情况,近距离考察了解干部。
强化考用结合,将考核结果作为选拔任用、职级晋升、培养教育、问责追责的重要依据,奖优罚劣、树立导向。
制定改革创新责任风险防控试行办法,深化落实容错纠错裁定、不实信访澄清保护机制,鼓励干部改革创新、敢于担当,营造干事创业的良好政治生态。
(三)专业精炼提能
实施党政“一把手”能力提升计划,开办党政主要领导能力提升班,不断强化主要领导干部的综合素质能力。
加大其他县管干部专业化能力培养力度,开展专业知识、专业能力培训,优化专业素养结构。
突出分层分类施训,聚焦全县经济社会发展需要,灵活开设各类针对性强的专题班、专业班,为业务骨干精准赋能。
通过“技能大比武”“科长讲坛”“业务讲座”等形式开展实务操作、应知应会专项培训,有关职能部门面向全县业务干部,各单位面向本单位、本系统干部职工开展不同形式的专业技能和业务知识业务培训。
组建国企党校,办好国企大讲堂,进一步提升干部职工专业素养。
根据不同类型领导班子的职责任务,注意选配具有专业能力、专业精神的干部,形成搭配合理、优势互补的专业结构。
(四)实践锻炼提能
建立干部跨地区、跨单位、跨领域挂职锻炼机制,选派干部参与急难险重任务或到吃劲岗位挂职锻炼、担任农村“第一书记”,强化跟踪管理。
推行跟班学习制度,鼓励各地各单位选派业务骨干和优秀年轻干部到上级部门进行跟班学习,提升业务水平,拓宽眼界视野。
实行“导师带徒制”,对新录用不满两年的年轻干部全面落实各单位党政班子领导、中层干部或业务骨干“一对一”结对帮带。
探索建立优秀年轻干部全周期、全链条培养机制,落实“一人一策一档”精细培养措施,实行动态管理、优进绌退。
完善日常发现机制,开展新一轮优苗选育和公开比选工作,分层分类储备一批优秀年轻干部。
推进多岗位锻炼,注重适时使用,破除排资论辈,打破隐性台阶,对各方面条件比较成熟的及时提拔使用。
重视党外干部培养,实施“同心·
青苗”计划,储备一批政治素质好、综合能力突出的党外优秀年轻干部。
(五)优化源头提能
制定《县重点行业紧缺人才专业目录》,面向国内外重点院校实行定向招考,每年招录优秀人才不少于30人。
健全事业编制专业岗位招录模式,试行统一招考、统一分配,在考试面试内容中增设专业能力测评环节。
加大专业干部人才发现、储备力度,建立专业干部信息库,出台中层及以下干部经常性交流制度。
推进国企体制改革,进一步完善高层次、高技能和紧缺急需人员的市场化选聘机制,探索国企紧缺专业人才高薪特聘模式,推动工资差异化分配。
(六)量化对标提能
持续开展对标对表争先,各单位要确定先进地区、先进单位作为比学赶超目标,聚焦短板不足,开展对标找差,制定可操作性、有量化的对标先进行动计划。
持续推进“书记赛马会”,围绕县委、县政府中心工作、重点工作、专项工作,搭建工作实绩展示平台,推动各单位“一把手”在比学赶超中提升能力、抓好落实。
以“一镇乡(街道)一特色、一部门一品牌”为载体,鼓励基层大胆探索、勇于实践,主要领导每年领衔破解事关本地区本部门发展的瓶颈性难题1-2个,带动班子成员和其他干部改革创新、攻坚破难,持续打造一批改革特色品牌。
加大先进典型选树表彰力度,推荐表彰一批在疫情防控一线、“三服务”、“六争攻坚”等中心工作、专项工作中表现突出的干部,在全县各行业领域评选表彰一批专业骨干和岗位能手,加强对先进典型的推荐宣传。
总结疫情防控工作中取得的经验做法,建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,激励各级干部在大风大浪考验、急难险重任务锻炼中担当作为、争创一流。
(七)强化问效提能
持续完善以“双对双排”为主要方式的绩效考核办法,深化“双随机一通报”制度,有效推动工作落实。
持续深化作风建设“三问三治”,紧盯领导批示(指示)督办、群众反映强烈、社会舆情聚焦问题,优化专项问责问效工作机制,堵住制度执行漏洞,清理监督管理盲区。
深化巡督考一体化改革,继续抓好电视问政工作,加大典型问题通报曝光力度,严格落实“一案双查”和溯源追责制度,倒逼干部真抓实干、担当作为。
组织开展不担当不作为专项整治,加强对“一把手”和重要部门、关键岗位干部的监督管理,同步加强干部日常管理检查抽查,不断压实工作责任。
完善从严管理干部队伍制度体系,重点解决干部能下问题,对不适宜担任现职的领导及中层干部采取调离岗位、改任职级、免职、降职等方式进行调整,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
深化完善智慧督考、“三色令”督办等制度,加强对各地各部门落实目标管理考核进度情况的跟踪管理、常态问效,推动高质量完成县委县政府各项工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导,层层部署推进。
开展“干部能力提升年”活动,是县委、县政府安排部署的一项重要工作。
各地各部门要提高政治站位,主动对照责任分工和自身职能做好相关工作,同时要紧密结合工作实际,认真研究制定本地本部门“干部能力提升年”工作方案,并报组织部门备案。
主要领导要带头履职尽责,认真谋划、精心部署、有力推进,确保“干部能力提升年”活动落到实处。
(二)加强统筹协调,服务中心大局。
要把开展“干部能力提升年”活动和“三服务”活动,“六争攻坚、三年攀高”抓落实行动,“产业项目攻坚年”“投融资改革深化年”“基层基础巩固年”活动以及全县年度重点工作任务结合起来,按照县委“六个更加”要求,做好统筹融合文章,切实将活动成果转化为推动改革发展的强大动力。
(三)加强氛围营造,力争取得实效。
要高度重视宣传工作,注重打造特色亮点,在抓好各项工作推进的同时,及时报道工作动态,总结活动经验,在各类媒体上加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,确保活动推进有声有色。
要体现工作结果导向,各地各单位要对照“四炼三化”七项提能具体内容和市县考核排名、群众满意度等指标开展年度评估(见附件),确保“干部能力提升年”活动有实效出成果。
“干部能力提升年”重点工作
1.开展“读原著、学原文、悟原理”活动,确定3本精读规定书目,每月开展县管干部学习情况抽查,每季度随机开展理论知识测试。
(县委宣传部)
2.深化“周一夜学”制度,每周开展1次“夜学”,每季度上报夜学计划。
同步加大督查力度,一月一检查,一季度一通报。
(县委直属机关工委)
3.办好“周末课堂”,全年开设12堂课程,每次集中授课200人,采取线上学习和集中授课同步进行。
(县委党校)
4.加强政治素质考察,完善政治素质考察制度,常态化开展领导班子政治建设和领导干部政治素质专题调研。
(县委组织部)
5.优化澄清保护工作机制,研究制定《关于建立党员干部澄清保护机制的实施办法(试行)》,通过适当方式在一定范围内为被举报人公开澄清问题,消除对被反映对象形成的不良影响。
(县纪委县监委、县委组织部)
6.实施党政“一把手”能力提升计划,分3批开办党政“一把手”能力提升班集中开展专业能力培训。
(县委组织部、县委党校)
7.开展应知应会专项培训,组织各地各单位通过“技能大比武”“科长讲坛”“业务讲座”等形式不定期开展业务大学习、大交流。
(各地各部门)
8.加强年轻干部培养,制定出台《关于进一步加强优秀年轻干部选拔培养工作的实施办法》,每年选派100名左右优秀干部参与急难险重任务或到吃劲岗位挂职锻炼、担任农村“第一书记”,开展新一轮优苗选育和公开比选工作,推行“导师带徒”传帮带制度。
9.实施“同心·
青苗”计划,出台党外干部队伍建设实施意见,建立“青苗工场”,举办“青苗课堂”,举行“青苗论坛”,开展“青苗淬炼”。
(县委统战部)
10.加强干部交流管理,出台中层及以下干部经常性交流制度,以负面清单形式动态跟踪管理、实时掌握情况。
11.推进国企体制改革,出台《县国有企业高层次高技能人员和紧缺急需人员引进管理办法》,建立人才引进后年度综合评价机制,建立健全“专业技术序列与职务序列”双通道晋升制度。
(县国有资产管理中心)
12.持续开展对标对表争先,推动各地各部门完成对标项目申报和任务清单化工作,每季度亮标公示,公布项目进度,年底开展对标项目综合评估。
(县委办)
13.强化干部攻坚破难能力,推进“一镇乡(街道)一特色、一部门一品牌”创建,分别推进镇乡(街道)“1+1”特色创建和部门亮点工作品牌打造工作。
(县委改革办)
14.开展先进典型系列宣传教育活动,组织重点工作中的先进典型集中系列报道,注重培育选树重大先进典型。
15.开展专项整治行动,适时组织开展不担当不作为专项整治、领导干部违规民间借贷专项整治和个人有关事项报告专项整治行动,优化专项问责问效机制,及时查处通报。
附件3:
“干部能力提升”活动开展情况评估表
填报单位(盖章):
主要负责人(签字):
填报时间:
序号
重点工作
完成情况
1
制定本单位“干部能力提升年”活动方案情况
2
开展“读原著、学原文、悟原理”活动情况
3
落实“周一夜学”制度落实情况
4
落实“两个良性互动”机制情况
5
开展专业技能和业务知识应知应会专项培训情况
6
选派干部参加跨地区、跨单位、跨领域制度性交流及跟班学习等情况
7
落实“导师带徒”等制度开展年轻干部、专业化干部“一对一”结对帮带情况
8
实施年轻干部“一人一策一档”精细化管理情况
9
开展对标对表争先进位情况
10
搭建亮绩赛绩平台、推动业务交流比拼情况
11
落实“双对双排”绩效管理考核制度情况
12
落实“双随机一通报”制度情况
13
领导干部领衔破解难题情况
14
落实领导批示(指示)督办、群众反映强烈、社会舆情聚焦问题整改情况
15
完善落实从严管理干部队伍制度体系,推动干部能上能下情况
16
干部受到组织处理及党政纪处分等情况
17
县目标管理考核排名进位情况(写明2020年与2019年具体排名及进退位数)
18
市对县考核排名进位情况(写明2020年与2019年具体排名及进退位数)
19
加压工作目标(加压提升目标、难题破解目标;
改革创新目标)和争先创优工作落实情况
20
特色亮点工作情况
(此处填本单位特色亮点工作,责任部门工作落实情况另附总结材料)
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- 开展 干部 能力 提升 活动 实施方案