乡镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动方案Word文件下载.docx
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运维机制是否建立健全,设施设备是否正常运行,生活污水有无随意倾倒。
二查饮用水安全隐患。
饮用水源保护区是否设置物理隔离,禁止区域有无企业生产,生活污水有无违法直排;
水面保洁是否经常到位;
水域岸线有无侵占、违建;
农饮水源有无安全隐患。
三查违法违规排污现象。
矿山、采石场、水泥搅拌站、建筑工地等是否存在水环境污染问题;
沿河企业环境保护主体责任落实是否到位,有无非法排污现象;
垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、乡镇垃圾中转站的渗透液处理是否符合要求,有无直排外环境或偷排雨水管网。
四查劣V类、黑臭水体反弹。
是否全面巩固提升“剿劣”成果,有无劣Ⅴ类、黑臭水体及其它反弹隐患;
水质反弹断面有无根治措施;
水体感官是否正常、水质是否达到功能要求、保洁机制是否完善;
沿岸是否存在违法排污口,雨水排口是否做到“晴天不排水、雨天无污水”。
五查河(湖)长履职尽责。
河(湖)长制公示牌设置是否规范、信息是否准确、电话是否有效;
巡查是否到位、记录是否完整、处理是否及时、效果是否明显。
六查河湖水域岸线安全盲区。
河湖岸线是否存在乱占、乱采、乱堆、乱建等突出“四乱”问题;
有无违法填埋水体,有无影响防洪排涝;
河岸两侧有无固体危废、垃圾、污泥等乱倒、乱放现象。
七查农业农村污染隐患。
农村生活污水处理设施是否正常运行,出水是否稳定达标;
农村污水管网是否存在断、破、漏现象,长效运维管理是否完善;
农业面源污染治理措施是否到位,生态拦截沟作用是否明显,有无农田退水、畜禽养殖污水直排等明显水环境污染问题。
八查涉水问题整改落实。
中央巡视、长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察、治水业务技能竞赛、治水综合督导帮扶、群众投诉举报和媒体曝光等涉水问题是否追根溯源、深刻剖析,整改落实是否到位,成效是否明显,有无反弹隐患。
三、工作安排
专项行动自发文之日起至202*年6月底:
(一)动员部署阶段(3月中旬—3月下旬)。
镇治水办(河长办)制定并报经镇政府领导同意后印发本方案,召开动员部署会。
各镇、街道、联盟、开发区及各有关部门要以治水突出问题和薄弱环节为抓手,细化实施方案,严密动员部署,做到思想认识到位、组织领导到位、综合保障到位和宣传发动到位。
(二)自查自纠阶段(3月下旬—4月上旬)。
围绕问题大排查、大整治这一主线,全面开展自查自纠。
1.各村(社区)和责任区域进行拉网式、地毯式排查,要入户、入企、入厂、入点,摸清摸细摸实家底,不漏一河、一户、一企、一园,横向到边、纵向到底,全面排查隐患,严格问题整改,做到全覆盖、无死角、无盲区。
2.镇治水办将组织人员赴各村(社区)做好现场指导帮扶,尤其对治水重视不够、问题较多、矛盾突出、工作滞后的地区进行精准督导,全力找问题、补短板、堵漏洞。
3.对发现的问题,各村(社区)要认真梳理,建立动态问题数据库和“四张清单”,即问题清单、整改清单、责任清单、销号清单。
对一时不能整改到位的,要制定专门的整改方案和计划,确保“四到位”,即问题分析到位、措施执行到位、责任落实到位、整改核查到位。
各村(社区)要做好自查自纠阶段问题清单汇总工作,于4月8日前报送镇治水办(河长办)督查组。
(三)互帮互查阶段(4月—6月)。
围绕互学互帮、互查互促这一主线,深入开展省、市、县三级交叉检查。
1.县级交叉检查:
4月份,县治水办组织各镇、街道、联盟开展交叉检查,并对各部门自查情况开展检查,检查方与被检查方均通过抽检随机确定,原则上互不对查。
4月23日前将问题汇总至县治水办(河长办),由治水办统一交办,督促整改。
2.做好省市级互查迎检工作:
5月份由各市治水办(河长办)牵头组织开展县级互查,6月份省治水办(河长办)牵头组织开展市级互查。
请各镇、街、联盟、部门继续做好问题排查整改工作。
四、整改销号
经省市治水办(河长办)认定的问题将进入省、市级动态问题数据库,按照“整改一个、验收一个、销号一个”的原则,对入库问题严格实行挂号销号管理。
对认定的一般问题由市、县治水办(河长办)组织验收销号;
对认定的重点问题先由县治水办组织验收,再上报市治水办(河长办)组织验收,经市验收通过后向省治水办(河长办)提出核查申请,由省治水办(河长办)牵头会同相关部门组织核查。
对符合要求的,予以销号。
对整改不到位、效果不明显的,除继续挂号外,还要按规定作相应扣分,确保整改不流形式、不走过场、不敷衍了事。
各村(社区)认真抓好问题整改,镇治水办(河长办)将组织对问题整改落实情况进行“回头看”,确保问题不解决不停手、整改不到位不罢休。
要认真总结工作成果,提炼经验做法,提出建议意见,形成专项行动报告,于7月31日前报县治水办(河长办)督查组。
五、工作要求
(一)加强领导。
各村(社区)要高度重视,把此次专项行动作为深化落实“五水共治”碧水行动和美丽武义建设工作的一项重要举措,摆上重要议事日程,坚持问题导向,明确目标要求,统筹安排部署,确保取得实效。
(二)精心组织。
要创新思路、创新方法、创新机制,针对工作重点和要求,采取结合实际的方式方法,做到早谋划、早部署、早行动、早落实。
(三)严格奖惩。
对主动发现重大水环境污染问题和隐患,并及时采取积极应对措施,在年终考核评定中予以加分,同时在检查和考核时可以不作为问题进行扣分。
对工作不够重视、开展不力、敷衍了事、弄虚作假的,按照相关规定予以严肃处理。
(四)强化宣传。
要通过此次专项行动加大宣传力度,发挥舆论导向作用,引导公众广泛关注、积极参与到此次专项行动中来,大力营造“齐抓共管、人人参与”的浓厚氛围。
加大舆论监督力度,增强公众知晓度、满意度。
(五)严守纪律。
严格遵守中央“八项规定”精神和有关廉洁自律的要求,不得接受被检查方有碍公正的安排。
检查情况要注意保密,不得向被检查方透露。
检查上报的问题要实事求是、应报尽报,严禁弄虚作假、隐瞒不报。
附件:
镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞
挖死角专项行动评分细则
附件
镇“五水共治”找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动评分细则
序号
评分内容
分值
评分标准
权重占比
得分
1
部署情况
5
各村(社区)主职干部是否亲自动员部署,有无制定细化方案,是否切实做到思想认识、组织领导、综合保障、宣传发动“四个到位”。
5%
2
自查整改
30
1.检查覆盖全域,入户、入企、入厂、入点,做到不留死角,发现有质量的问题数不少于10个,每少一个扣1分,制定“一案一策”,交于镇治水办备案,每少一个扣2分,扣完为止(10分);
在此基础上多发现一个问题加1分,上限5分(5分);
2.上级点评和自查问题要求全部整改到位(15分),整改不到位,每件扣4分,整改不及时,每件扣2分,扣完为止。
30%
3
互查情况
25
1.交叉检查乡镇检查中未被发现问题得15分,每被交办1个问题扣2分,扣完为止。
2.认真组织交办问题整改“回头看”,所有问题在县级实地核查前全部整改到位得10分,未能整改到位,每件扣2分,扣完为止(10分)。
25%
4
省市县交办整改
1.省市级检查中未被发现问题得15分,每被交办1个问题扣2分,扣完为止;
被省、市、县级媒体曝光的,每1起扣除5分,扣完为止(15分)。
2.认真组织交办问题整改“回头看”,所有问题在省级实地核查前全部整改到位得10分,未能整改到位,每件扣2分,扣完为止(10分)。
综评情况
15
1.按照行动综合得分排名,第一名得10分,第二名得9分,最后一名不得分。
(10分)2.系统梳理总结活动情况,形成书面督查竞赛报告,内容完整、数据详实、图片图表等资料严谨真实,并包括工作情况、经验做法和下一步工作建议(2分);
3.督查竞赛活动日常宣传到位,每月上报宣传信息不少于1条(3分)。
15%
6
总得分
100分
100%
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