市生态环境局贯彻落实推进打赢净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战视频会议精神的报告Word文档格式.docx
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(一)加强组织领导和工作统筹。
要切实将打赢打好污染防治攻坚战作为重大政治任务,认真梳理本地区、本部门目标任务进展情况,查找存在的短板和缺项,逐一提出细化工作计划和具体解决措施。
各级生态环境部门和有关部门,要按照职责分工,加强协调督促,建立健全定期调度通报机制,共同研究解决工作中遇到的重大问题。
(二)着力攻坚“双90%”等净土保卫战目标任务。
确保按时保质完成受污染耕地安全利用率达到90%左右、污染地块安全利用率达到90%以上等目标任务。
要按照《土壤污染防治目标责任书》及各省(区、市)下一阶段受污染耕地安全利用任务,将措施、责任明确到具体地块、具体人员,切实抓好落实。
国家层面要加强工作调度,督促各地加快任务实施进度,对进展明显滞后省份进行约谈。
要加强组织协调,大力推进企业用地调查等工作。
抓紧摸清污染地块开发利用底数,完善并落实污染地块用地准入机制,采取科学有效措施确保土地安全利用,保障人居环境安全。
让老百姓住得放心、吃得安心。
(三)因地制宜加快推进农业农村污染治理。
各地要立足“三农”实际,努力走出一条适合我国国情和新时代发展需要的农业农村污染治理路子。
要保质保量完成“十三五”农村环境整治任务,加强农村“千吨万人”饮用水水源地保护,加快完成农村生活污水现状调查并制定县域农村生活污水治理专项规划,做好农村污水治理与改厕衔接,持续推进农村黑臭水体排查和治理工作。
(四)多渠道筹措资金,提高资金使用效率。
要充分利用好土壤、水污染防治、农业农村环境整治以及涉农等专项资金,充分发挥项目示范引领作用,切实提高资金执行率、提升资金使用效益。
要积极对接国家和地方政策措施,围绕完成污染防治攻坚战的硬指标、硬任务提出具体需求,加快推进重点工程项目建设和重点举措落地。
(五)加强日常监管执法与重点督查。
要认真落实《土壤污染防治法》等法律法规,加强日常监管和执法检查,严肃查处环境违法行为。
要进一步强化耕地周边污染源整治力度,有效切断污染物进入农田的链条。
要创新监管手段和机制,探索运用高科技手段提升执法效能。
要加快完善土壤、地下水、农业农村、固体废物、化学品等领域的监测体系,推动部门间信息交流与数据共享。
要有效防范重金属、危险废物、化学品污染等环境风险,坚决守住生态环境安全底线。
各地要综合运用专项督察等手段,加强对净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战工作进展滞后、有可能完不成任务的领域和地区的推动和督促。
(六)严格工作成效考核。
生态环境部将按照《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》有关要求,组织对各地攻坚战成效进行考核。
各省(区、市)要结合本地区实际制定相关考核实施方案,对本地区净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战目标任务完成情况、成效等进行评估考核。
三、贯彻落实情况
通过各级各有关部门的共同努力,我市土壤污染防治和农业农村生态环境保护工作取得了积极进展。
(一)净土保卫战成效显著。
一是深入开展土壤污染状况调查。
配合省厅完成农用地详查,以生态环境、农业农村、自然资源和规划等部门下发的重点超标区、重点污染影响区点位为基础,市县生态环境部门多次开展详查点位核实工作,在全市共布设1311个点位。
顺利开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,完成调查对象核实、增补、删减,共计纳入337个地块,完成全部地块基础信息采集及风险纠偏等工作。
二是持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查整治。
印发《***市涉镉等重金属重点行业企业排查整治专项行动总体整治方案》,累计排查69个重点企业(区域),建立了污染源清单,督促10个污染源整治责任单位制定整治方案并实施,其中6个污染源已完成整治。
三是扎实开展建设用地调查评估。
全面摸排关闭搬迁的重点行业企业用地,建立了疑似污染地块清单(14个地块)并督促土地使用权人开展土壤污染状况调查,其中12个地块的土壤污染状况调查报告已通过专家评审并在我局备案。
发布202**年污染地块名录(3个地块),包括***造船厂原厂址二期、大桥开发区安达矿业加工厂、***新兴铸管弋江老厂区5#5-2地块,向社会公开了地块污染物类别、风险管控进展等重要信息,明确列入名录的地块在完成风险管控或治理修复前,不得开工建设与风险管控、修复无关的项目。
。
四是有序推进土壤污染治理与修复。
划拨2017年中央财政土壤污染防治专项资金354.3万元用于安达矿业加工厂地块污染治理与修复。
督促镜湖区政府对***造船厂原厂址二期地块采取风险管控措施,并为***造船厂原厂址二期地块土壤和地下水修复项目争取202**年中央财政土壤污染防治专项资金补助。
督促***新兴铸管有限责任公司实施***新兴铸管弋江老厂区5#地块土壤修复工程,总投资9500万元,修复面积约389亩,地块治理效果得到生态环境部专家充分肯定。
五是加强土壤重点排污单位监管。
定期发布***市土壤重点排污单位名录,督促名录内企业落实隐患排查、自行监测、地下储罐备案制度,202**年组织57家重点监管企业完成地下储罐信息登记备案,排污许可证已发放32家。
(二)农业农村污染防治稳步推进。
一是农村环境整治取得成效。
完成173个建制村整治任务,占“十三五”总目标任务(218个)的79.3%,剩余45个建制村今年年底前整治完成。
初步完成农村黑臭水体排查,各县(市)、区启动开展了治理试点示范工作。
二是农村饮用水水源保护进一步加强。
开展了“千吨万人”饮用水水源保护区督查、整改工作,截至4月底,我市累计完成96个集中式饮用水源地基础信息录入工作,其中84个水源地已完成保护区划分。
三是农村生活污水治理设施建设与问题整改深入推进。
截至4月底,全市40个乡镇政府驻地(不含城关镇),已建成污水处理设施34个;
25个省级美丽乡村中心村正在建设污水处理设施。
结合国务院人居环境整治大检查的反馈意见,我市排查污水处理设施138套,共发现57个问题设施,目前已整改完成30个。
四是畜禽养殖禁养区划定和管理进一步规范。
无为市、镜湖区、弋江区依法调整禁养区,印发了调整方案,取消无法律法规依据划定的禁养区10个,取消面积约139.42平方公里。
四、下一步工作计划
(一)全面完成“土十条”确定的目标任务。
一是实现“两率”。
建立农用地土壤环境质量类别清单,实施分类管理,加强建设用地准入管理,确保完成受污染耕地安全利用率93%、污染地块安全利用率90%的目标任务。
二是完成土壤治理与修复试点项目。
202**年前完成***新兴铸管弋江老厂区5#地块土壤修复工程,完成无为市红庙、严桥受污染耕地安全利用技术应用试点。
三是推进“土十条”各项重点工作。
继续开展重点行业企业用地土壤污染状况调查、涉镉等重金属重点行业企业排查整治、重金属总量控制、尾矿库整治、工业固废堆存场所整治等土壤污染防治重点工作。
四是贯彻落实土壤污染防治法。
加强法制宣传,层层压实责任,对照土壤污染防治法条款,查缺补漏,完善土壤环境监管工作。
(二)全面完成农业农村污染治理攻坚战重点任务。
一是完成农村环境综合整治“十三五”任务。
完成45个建制村环境综合整治任务,并对202**—202**年项目开展成效评估,确保设施建成一个、运转一个。
二是建改两手抓,确保农村污水处理设施发挥效益。
加强调度,采取督办、约谈等措施,确保到年底所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水设施实现全覆盖。
对国务院农村人居环境整治大检查和我市自查发现的问题,加快整改、销号。
三是稳步推进农村黑臭水体治理。
6月底前各县(市)、区完成农村黑臭水体的校核并公布清单,推进治理试点示范,以点带面提升农村黑臭水体治理水平。
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