县降低企业运行成本行动实施方案Word文件下载.docx
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持续减轻企业负担,企业税费、要素、用工等成本显著下降;
强化服务意识、创新服务模式、规范服务行为、提升服务质量,营造优质高效的政务服务环境、规范有序的市场运行环境、健康稳定的企业发展环境。
二、主要措施
(一)降低企业税费负担
1.全面落实各项税收优惠政策。
不折不扣贯彻落实国家营改增、西部大开发和科技创新等税收优惠政策;
严格执行我县关于资源税、城镇土地使用税和房产税等各项优惠政策。
(县财政局、县税务局负责)
2.加大降费和收费清理力度。
严格落实中省市县清理规范行政事业性收费和政府性基金各项要求,确保2018年底实现县级涉企“零收费”目标;
严格执行已出台的水电气价格、运输价格等各项收费优惠政策;
清理金融机构不合理收费项目。
(县财政局、县物价局、县经发局、县交通局等相关部门负责)
3.规范金融机构服务收费。
各商业银行要严格落实相关政策要求,严禁在发放贷款时附加不合理的贷款条件,变相提高利率。
(县金融办负责)
(二)降低人工成本
4.加大人才引进奖补力度。
要制定完善相应的人才引进优惠政策,对引进高层次人才的企业,在引才投入、科研经费、租房补贴、项目资助等方面明确奖政策。
(县人社局负责)
5.推广便捷使用天然气。
积极促进天然气管网互通互联,推进天然气经营企业向分布式能源、“煤改气”、工业园区等用户提供直供服务,减少供气中间环节。
(县城管局负责)
(三)降低物流成本
6.改善物流发展环境。
加强物流规划布局,加快物流基础设施建设,完善城乡物流网点节点,有序推进城市共同配送试点建设;
确保城乡规划和土地利用对物流业发展的支持和保障,禁止随意变更;
加快搭建物流信息平台,推进跨部门、跨行业物流数据开放共享。
(县经发局、县交通局、县国土局等相关部门负责)
(四)提升政务服务效能
7.进一步深化“放管服”改革。
持续加大行政审批事项清理精简力度,对县级行政许可项目目录实施动态管理,做到目录之外无审批;
深化“多证合一、一照一码”、“证照分离”改革,进一步放宽市场准入门槛;
完善“互联网+政务服务”等便民利企措施。
(县工商局、行政审批局等相关部门负责)
8.加强社会组织管理。
加大对违法违规社会组织的查处力度,严厉打击重点领域“红顶中介”和各类潜规则,建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,并依法予以公开;
对社会团体的业务范围、层级关系进行规范,进一步推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,加强行业协会商会会费管理。
(县民政局、县物价局负责)
9.清理规范行政审批中介服务事项和收费。
严格实行行政许可中介服务费目录清单管理制度,除法律、法规和规章要求规定的中介服务事项外,各部门单位均不得违规新增行政许可中介服务收费项目。
审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务。
(县编办、县财政局、县行政审批局等相关部门负责)
10.完善县工业园区基础设施配套。
以县工业园区为重点,进一步完善道路、水、电、气、暖和信息等基础设施标准化建设,提高园区承载能力,为企业生产经营提供便捷条件。
县级有关专项资金重点支持园区基础设施建设。
(县经发局、财政局和园区管委会负责)
11.加大清理偿还政府欠款工作力度。
对于政府拖欠工程款、物资采购款,要按照“谁拖欠、谁偿还”和“谁审批、谁负责”的原则,制定实施还款计划。
(县财政局负责)
12.加大涉企收费检查力度。
清理违规收费,开展涉企垄断性经营服务收费专项整治,坚决查处碰口费、管网建设费等公用事业、垄断行业乱收费行为。
切实加强县城和镇办供水、供气、供暖价格监管。
(县物价局、县财政局)
三、组织保障
(一)强化责任落实。
各有关部门要切实履行自身职责,按照方案要求,细化责任分工,确保降低企业成本各项政策落到实处。
(二)完善工作机制。
各有关部门单位要建立健全企业负担调查评价、政策宣传和工作成效通报交流、投诉举报问题查处曝光等工作机制,建立维护良好营商坏境的长效机制。
(三)加强督查考核。
要加强对各部门落实相关政策措施情况开展督查,对敷衍塞责、落实不力的部门单位进行通报批评。
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- 关 键 词:
- 降低 企业 运行 成本 行动 实施方案