特色田园乡村创建实施方案文档格式.docx
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二、工作目标
202x年,申报省级特色田园乡村4个,建设泰州市级特色田园乡村8个,建设市级特色田园乡村10个。
三、基本原则
1.分类组织,梯次创建。
以自然村为单位,重点从田园产业现状基础好,村庄环境生态宜居,交通便利,人口规模适中,村两委执行力强,乡风文明的村庄中择优选取创建村,形成省、泰州市、市三级梯次分明的特色田园乡村创建体系。
2.因地制宜,彰显特色。
遵循乡村发展规律,尊重乡村特有的田园景观、传统建筑,注重乡土文化的挖掘与传承、老庄台的提升和复兴,避免大拆大建。
3.以农为本,多方参与。
紧扣为农业做平台、为农民做服务的主题,以互动参与的方式,引导村民、社会和政府形成合力,实现农民增收致富、集体经济收入增加。
四、重点任务
1.科学规划设计。
合理确定规划设计单位。
根据自然村庄的空间肌理、民居分布、河流走势、地形地貌,以“轻介入、微改善”理念,顺势而为,综合规划,实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划的有机融合。
做好节点空间,用好乡土材料。
重点突出基础设施、公共服务功能的改善,以及产业工程的提升。
2.改善人居环境。
根据农村人居环境整治提升五年行动,率先高质量实现村容村貌全面提升,实现村庄内垃圾有效收集、及时转运,残墙断壁有效清理,生活污水有序治理,村庄环境干净整洁有序。
从人民群众的需求出发,合理配置基础设施和公共服务配套设施,让特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地。
3.培育田园产业。
以农业供给侧结构性改革为抓手,全面推广生态农业、高效农业、智慧农业,推动“生态+”与“互联网+”融合共生,构建“接二连三”的农业全产业链。
提升农田基础设施,全面推进高标准农田建设。
结合自身资源基础条件,尊重原生田园产业,积极实施农产品品质提升工程,加大“一村一品”培育力度,打造村级农产品品牌,提高农产品附加值。
积极引入社会资本,努力实现企业与村集体双赢,互相促进,共同发展。
4.增强乡风文明。
加强农村基层党组织建设,打造结构优、素质高、能力强、活力足的村干部队伍,深化农村改革创新和移风易俗。
突出党员干部率先垂范作用,切实践行社会主义核心价值观,加快推进公平、正义、法治、诚信建设。
加强公民道德素质建设,大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加快推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
5.注重改革创新。
根据特色田园乡村创建的总体要求,坚持问题导向,每个试点村立足自身实际,选取1-2个改革创新点,找准突破口,探索解决问题的措施和方案,大胆实践,及时总结,为面上推动乡村振兴工作提供可复制、可推广的经验。
五、实施步骤
1.申报选点(202x年1-3月份)。
各乡镇(街道)根据辖区内村庄的实际情况,以自然点为创建范围,合理推荐特色田园乡村申报名单,市特色田园乡村建设工作领导小组根据各乡镇(街道)申报情况,经现场踏勘,确定最终创建村名单。
2.集中建设(202x年4-10月份)。
各镇村依据创建计划,制定详细的工作计划,明确任务清单、时间表、路线图,集中实施项目建设。
3.初见成效(202x年11-12月份)。
各镇村围绕重点任务,整合资源,加大力度,合力推进,完成阶段性创建任务。
4.优化提升(2022年1-3月份)。
注重细节管理、品质提升和产业培育,形成乡村振兴示范样板。
六、创建奖补
8个泰州市级特色田园乡村创建奖补资金由泰州市田园办考核奖补,依据泰州田园办的奖补资金数量,我市给予同等配套(1:
1)的奖补资金。
10个市级特色田园乡村创建奖补资金,合计400万元,根据各创建村完成所有项目清单,在建设投入体量、进度、成效等方面,市田园办组织市财政局进行现场考核验收,验收合格后依据考核结果排名:
一等奖3个村、二等奖4个村、三等奖3个村,分别给予45万元、40万元、35万元的考核奖励。
七、保障措施
1.加强组织领导。
各乡镇(街道)是特色田园乡村建设的责任主体和实施主体,党委主要负责人亲自抓落实,进一步建立健全特色田园乡村建设组织领导机构,组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作,并将资源、项目进一步整合,优先向特色田园乡村建设倾斜。
2.强化档案管理。
根据《泰州市特色田园乡村建设档案管理导则》,乡镇(街道)建立档案接收、整理、管理、利用、统计等管理制度及岗位责任制。
创建村庄明确1名以上兼职档案人员,负责收集创建村规划、建设、管理过程中形成的具有归档保存价值的文字、图纸、声像等台账资料。
3.突出宣传引导。
积极运用传统媒体和网络宣传媒介,全面宣传特色田园乡村建设的重要意义、基本思路和总体愿景。
鼓励更多的村民支持、参与家乡建设,吸引更多的社会资本投入到产业发展、乡村运营中,营造人人关心、人人支持、人人参与乡村振兴的良好氛围。
4.严格督查考核。
市特色田园乡村建设工作联席会议办公室会同相关部门采取定期、不定期的方式,组织对特色田园乡村创建村进行督查指导和考核评估。
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