区推进现代农业产业集聚发展实施方案Word下载.docx
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一、指导思想
牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,围绕乡村振兴战略部署,坚持市场主导、政府支持,按照全产业链开发、全价值链提升的思路,选准优势特色主导产业,强化科技、人才支撑,挖掘乡村特色资源,以推动农村三产融合发展为核心,推进农业标准化、专业化、品牌化生产,并将农产品加工、农村电子商务、休闲农业与乡村旅游等留在乡村,为乡村全面振兴提供有力支撑。
二、总体目标
重点围绕茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、食用菌等特色产业,到2025年力争创建一批产业集中区(包括现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、一村一品”专业村),形成产业集聚发展样板区,引领乡村产业高质量发展。
三、主要措施
(一)发展壮大主导产业。
依托资源优势,集中打造农业主导产业,按照全产业链发展思路,着力提升标准化示范基地生产水平,推广绿色发展模式,加强社会化服务组织建设;
大力发展农产品产地初加工和精深加工系列产品,打造区域品牌和产品品牌;
发展农产品流通,建设完善仓储冷链系统,发展电子商务,拓展休闲旅游。
(二)强化科技创新驱动。
推进农田标准化,配套完善农田水利设施,不断提高耕地综合生产能力。
推进品种优良化,实施种业创新与产业化工程,加强优新专用品种引进、吸收和再创新。
推进生产机械化,实施主要农作物全程机械化推进行动,提高耕种收综合机械化率。
推进农业信息化,建设现代农业智慧园和农业物联网应用示范基地,促进生产更智能、管理更高效、服务更便捷。
(三)培育新型经营主体。
扶持一批管理规范、运营良好、联农带农能力强的农业企业、农民合作社、家庭农场和专业大户,尤其要加快培育农产品加工企业。
发展一批专业水平高、服务能力强、服务行为规范、覆盖农业多产业链条的服务组织;
加快培育以龙头企业为引领、以合作社和家庭农场为纽带、以农户为基础的农业产业化联合体。
(四)推进农业绿色发展。
大力发展绿色、生态种养业,加强农产品质量安全监管,强化品牌培育,推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。
大力推进全程标准化生产,加快实现质量安全追溯管理全覆盖,创建一批区域公用品牌,支持经营主体开展绿色、有机和地理标志农产品认证,培育一批知名企业品牌和产品品牌,推动农业由增产导向转向提质导向。
大力推进有机肥替代化肥,发展绿色防控、节水灌溉,抓好秸秆、农膜、畜禽粪污资源化利用,提高化肥农药利用率和农业废弃物资源化利用率。
(五)推进三产融合发展。
支持建设农产品仓储保鲜、烘干、分级、包装等初加工,推动产地型冷库及预冷设施建设,引导龙头企业发展农产品精深加工,促进农产品综合开发利用。
大力发展电子商务,推进产销联盟,拓展休闲旅游,延长产业链、提升附加值。
推动创建农产品区域公用品牌和知名商标,建立顺畅的营销体系,确保产业增值增效。
(六)完善联农带农机制。
引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户形成稳定利益共同体,通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业、村企对接等形式带动小农户共同发展。
完善农民合作社与小农户的利益联结机制,鼓励小农户利用土地经营权作价出资办社入社,支持农民合作社为农户成员提供统一采购农资、技术指导、产品销售等服务,实现盈余合理分配。
引导小农户联合发展,开展联户经营、联耕联种,组建合伙农场,降低生产经营成本,共同对接市场,提升市场竞争能力,促进小农户和现代农业发展的有机衔接。
四、工作保障
(一)加强组织领导。
各乡镇要高度重视,建立工作协调小组,统筹协调创建工作,要明确分管负责人、经办单位和指导专家,协调解决创建工作推进中遇到的问题困难。
(二)加强科学规划。
各创建单位要结合“十四五”发展规划,科学制定前瞻性、指导性、操作性、约束性强的产业集中区规划和实施方案,明确主导产业、区域范围、目标任务、投资规模等,切实把工作落到实处。
(三)加强宣传报道。
充分利用各类传统媒体和新媒体,宣传报道产业集中区建设成效,营造良好氛围,引导各类经营主体、社会资本入园投资现代农业项目,充分发挥集聚引领效应。
(四)强化扶持措施。
积极申报各级现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”等相关资金补助。
根据**,倾斜支持产业集中区项目建设。
落实有关用地优惠、税费减免、品牌创建、融资服务、科技创新等方面的优惠政策。
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- 关 键 词:
- 推进 现代农业 产业 集聚 发展 实施方案