森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案Word下载.docx
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森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查工作实施方案Word下载.docx
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刺苍耳能够在荒滩等恶劣环境中大量繁殖,治理难度极大,已在中宁县、海原县部分地区出现。
因此,开展外来入侵物种普查,摸清其种类数量、分布范围、危害状况,建立完善物种信息库,为精准防控提供重要基础数据,对有效遏制区重大危险入侵物种入侵扩散、保护生物及生态安全具有重要意义。
二、目标任务
按照国家林业和草原局、自治区相关厅局文件精神及《森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程》,在全区范围内开展外来入侵物种普查。
(一)普查目标。
以初步掌握外来入侵物种为基础,利用2年时间(2022年—2023年),在全区范围内开展普查,摸清区森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度、寄主等基本情况,研判我区外来入侵物种危害风险、扩散趋势,为科学防控提供全面、准确、客观的基础数据支撑。
(二)普查范围。
区所有陆地国土上的森林、草原、湿地生态系统。
重点区域为自然保护地、受人为和自然干扰严重的林草生态系统、经济贸易往来和人类活动频繁地区,毗邻周边省份的地区以及已有外来入侵物种分布并造成危害的地区。
(三)普查对象。
《森林草原湿地生态系统重点外来入侵物种普查名单》(见附件)中的物种。
(四)普查内容和方法。
对我区重点外来入侵物种普查对象的发生地点、发生范围、发生面积、寄主植物、危害部位、生态系统类型等情况进行调查。
具体普查方法、流程等依照《森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查技术规程》执行。
(五)普查任务。
1.各乡镇辖区内外来入侵物种的种类、分布、发生面积、危害程度、寄主等基础数据信息采集;
2.外来入侵物种的标本、样品、种质资源等实物资料采集、制作;
3.外来入侵物种照片、影音等资料的采集;
4.总结分析基础调查数据,分析研判外来入侵物种的扩散机制和入侵趋势,制定风险分级区划,提出预防治理策略规划。
(六)预期成果。
1.各乡镇森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查结果报告和工作报告;
2.各乡镇森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种数据库和数字化标本库信息;
3.各乡镇森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种风险分级区划和风险评估报告,发生趋势及预防与治理策略报告等。
三、进度安排
本次普查分三个阶段进行。
(一)前期准备阶段(2022年4月)。
制定普查方案,细化工作安排,部署全面普查;
明确普查工作组织形式和承担主体,准备相关物资,开展宣传及动员培训工作,提升基层工作人员物种识别和信息采集等专业技术能力。
(二)全面普查阶段(2022年4月至2023年9月)。
以各乡镇人民政府为普查单位,按照实施方案和技术规程开展全面普查,邀请自治区相关专家进行技术培训及指导,确保工作有序推进。
(三)审核汇总阶段(2022年9月至2023年12月)。
完成普查数据审核、外业补充调查和成果上报。
1.普查数据审核。
2022年9—10月各普查单位对调查数据和标本数据进行自查;
2022年11—2023年2月迎接自治区对调查内容完整性、规范性和准确性的统一审核查验。
2.补充调查。
2023年4—8月各普查单位在审核查验的基础上,对物种采集、鉴定和影像资料等方面存疑处进行查漏补缺,并进行补充调查、规范整理。
3.成果汇总。
2022年10底前各普查单位报送阶段性工作进展情况报告;
2023年8月底前完成辖区重点外来入侵物种普查结果报告和工作报告;
2023年10月底前完成辖区森林、草原、湿地外来入侵物种名录清单、数据库、标本库等普查成果,重点外来入侵物种风险评估及分级,外来入侵物种发生趋势、预防与治理策略等综合报告。
以上报告均按时间节点报送区林业和草原局,由区林业和草原局汇总全区情况形成报告上报市林业和草原局。
四、组织实施
按照“全国统一领导、地方分级负责、各方共同参与”的原则,全面谋划、分头实施、整体推进,扎实开展普查工作。
(一)组织机构。
为加强组织领导,确保森林草原湿地生态系统外来入侵物种普查和防控工作顺利开展,特成立领导小组,成员组成如下:
组 长:
**
成
员:
区林业技术推广服务中心(挂牌区林木检疫站)、各乡镇林业站主要负责同志组成。
领导小组办公室设在区林业和草原局,分管副局长任办公室主任,区林业技术推广服务中心(挂牌区林木检疫站)负责具体日常工作。
(二)职责分工。
普查工作在领导小组的统一领导下,按照各自职责,分工协作,共同推进,协调落实相关工作,按时完成普查任务。
区林业和草原局:
负责全区森林生态系统普查督导推进工作。
区林业技术推广服务中心草原组、生态组:
负责区草原及湿地自然生态系统普查督导推进工作;
做好全区森林草原、湿地生态系统外来入侵物种普查技术指导;
做好全区园林湿地和草原生态系统普查资料的收集整理、汇总审核、质量核查、综合总结、分析研判外来入侵物种入侵趋势及危害程度;
协助各普查单位做好草原、湿地生态系统外来入侵物种标本、样品、种质资源等实物资料鉴定、采集、制作和照片、影音等资料的收集;
结合各普查单位基础调查数据,完成全区草原、湿地生态系统外来入侵物种分布状况及危害趋势报告。
区林业技术推广服务中心检疫组:
做好全区森林生态系统外来入侵物种普查技术指导;
区草原、湿地、林场管护区、城市绿地、自然保护区等之外区域的普查;
协助各普查单位做好外来入侵物种标本、样品、种质资源等实物资料鉴定、采集、制作和照片、影音等资料的收集;
结合各普查单位基础调查数据,完成全区林业生态系统外来入侵物种分布状况及危害趋势报告。
各乡镇人民政府:
负责本辖区外来入侵物种普查工作。
各普查单位在普查中发现疑似或不确定外来入侵物种,及时报告领导小组办公室,由区林业技术推广服务中心(挂牌区林木检疫站)作进一步鉴定,仍不能确定的报送上一级部门进行鉴定。
五、保障措施
(一)提高思想认识。
各普查部门、单位要切实提高政治站位,充分认识外来入侵物种普查工作的重要意义,强化担当意识,压实工作责任,按时保质保量完成普查各项任务,持续加强外来物种入侵防控工作。
(二)加强质量管理。
本次普查时间紧,任务重,各普查单位要严格按照时间节点推进普查工作进度,如期完成各阶段工作任务。
强化普查统计数据质量管理力度,确保调查内容的完整性和规范性,以及普查数据的准确性和真实性。
(三)加强宣传教育。
充分利用互联网、移动终端、广播电视等媒介及国家安全教育日、国际生物多样性日、世界环境日等主题宣传日,组织开展科普宣传活动,做好相关法律法规政策解读、外来入侵物种防控知识科普宣传,提高公众外来物种入侵防控意识;
加强技术培训,提高基层人员外来物种识别、信息采集等专业技术能力。
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