互联网道路运输便民政务服务系统建设应用技术要求文档格式.doc
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规定了便民政务系统、部级道路运政管理信息系统(以下简称部级运政系统)、省级运政系统之间的数据共享交换条件要求。
本技术要求适用于便民政务系统开发建设与应用;
适用于省级运政系统相应的升级改造与应用;
适用于便民政务系统与省级运政系统之间信息的共享交换。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T22239 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求
GB/T35276信息安全技术SM2密码算法使用规范
GB/T32905信息安全技术SM3密码杂凑算法
GB/T32907信息安全技术SM4分组密码算法
GB/T32918(所有部分)信息安全技术SM2椭圆曲线公钥密码算法
GB/T36901-2018电子证照总体技术架构
GB/T36902-2018电子证照目录信息规范
GB/T36903-2018电子证照元数据规范
GB/T36904-2018电子证照标识规范
GB/T36905-2018电子证照文件技术要求
GB/T36906-2018电子证照共享服务接口规范
JT/T198 道路运输车辆技术等级划分和评定要求
JT/T415 道路运输电子政务平台编目编码规则
JT/T697.7 交通信息基础数据元第7部分:
道路运输信息基础数据元
JT/T1049.2道路运政管理信息系统第2部分:
数据资源采集接口
交办运〔2019〕33号交通运输部办公厅关于改进提升互联网道路运输便民政务服务工作的通知
交办运〔2020〕66号交通运输部办公厅关于做好道路货物运输驾驶员从业资格考试制度改革有关工作的通知
交办发〔2021〕1号交通运输部关于印发2021年工作要点和更贴近民生实事的通知
交办运函〔2021〕25号交通运输部办公厅关于加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力的通知
3 术语、定义和缩略语
3.1 术语和定义
互联网道路运输便民政务服务系统Onlinegovernmentservicesystemofroadtransport
互联网道路运输便民政务服务系统是交通运输部政务服务平台的重要组成部分,采用“云服务”方式建设,与部级运政系统集中统一部署,通过部级运政系统或交通运输信息资源交换共享与开放应用平台(以下简称交换共享平台)实现部省间数据交互和业务协作。
便民政务系统依托部政府网站和移动客户端、交通运输部政务服务平台、“交通运输部”微信公众号和自助服务终端等多种渠道,为广大道路运输经营者和驾驶员提供网上办事服务。
3.2 缩略语
HTTP:
超文本传输协议(HyperTextTransferProtocol)。
SSL:
安全套接层(SecureSocketsLayer)。
JSON:
JavaScript对象标记(JavaScriptObjectNotation)。
UTF-8:
8位统一可变长度字符编码(8-bitUnicodeTransformationFormat)。
SOAP:
简单对象访问协议(SimpleObjectAccessProtocol)。
REST:
表述性状态转移(RepresentationalStateTransfer)。
4 数据交互
便民政务系统、部级运政系统、省级运政系统、交换共享平台采用网络服务接口实现各类业务信息交换和共享。
系统间的数据交互见图1。
便民政务系统可通过部政府网站和移动客户端、部政务服务平台、“交通运输部”微信公众号和自助服务终端等多渠道访问。
依托交通运输部政务服务平台统一身份认证系统,实现网上业务办理申请人身份认证;
便民政务系统通过部级运政系统或共享交换平台实现与省级运政系统的数据交互和业务协作。
便民政务系统与全国汽车维修电子健康档案系统对接,提供汽车维修电子健康档案信息网上查询服务。
便民政务系统与全国道路货运驾驶员网络继续教育平台(以下简称继续教育平台)对接,提供普通货运驾驶员网上继续教育服务。
便民政务系统与全国驾驶员培训监管服务平台对接,提供驾培机构信息查询与驾驶员结业证书信息查询服务。
便民政务系统与部级电子证照系统对接提供电子证照文件下载、信息验证、信息获取、变更记录获取、二维码查验等服务。
各地办事窗口办理业务的办理进度和办理结果应实时反馈至便民政务系统。
图1系统交互图
5 接口要求
5.1 约束条件
表1约束条件
符号
约束条件
?
0..1,可选项
*
0..n,可以没有,也可以有多项
+
1..n,至少1项,也可以有多项
1
必须且只能填1项
F
固定长度
V
可变长度
5.2 接口协议
传输方式:
采用HTTP或HTTPS(SSL)传输。
提交方式:
采用POST方法提交。
数据格式:
所有的请求和应答报文均采用JSON格式描述。
字符编码:
UTF-8。
5.3 通用报文结构
通用报文结构见表2。
表2通用报文结构
元素名称
数据项名称
约束
类型
长度
父元素名称
描述
Header
数据头
-
SerialNum
流水号
字符型
V32
行政区划代码+日期(YYYYMMDD)+序列号(18位)
SystemId
平台标识
F6
发起方平台标识:
省级系统为省级行政区划代码,参照GB/T2260。
部级系统为999999
Source
消息来源标识
采用行政区划代码,参照GB/T2260。
Target
消息目标标识
Channel
渠道
V2
1:
互联网、2:
办事窗口
3:
ATM
IPCType
业务接口代码
具体见附录A每章节业务接口代码(IPCType)
ReqTime
请求时间
F14
格式:
YYYYMMDDhhmmss
CRC
校验码
F64
采用SM3算法,对数据结构体Body进行校验
ReqType
标志位
F1
0为请求消息,1为响应消息
Token
令牌
V200
业务接口代码为YZ1001时,非必选项,其他业务接口是必选项
Code
返回码
F4
标志位ReqType为0此项为可选项,为1此项为必选项;
见返回码定义5.4
Message
返回信息
V256
标志位ReqType为0此项为可选项,为1此项为必选项
Body
数据结构体
元素名称为变量,与IPCType的值保持一致
元素的值为数据结构体,标志位ReqType为0此项为必选项,为1此项为可选项,见具体报文格式。
数据报文安全加密规则如下:
便民政务系统和省级运政系统之间进行数据交换,通过SM2和SM4实现网络报文加密,双方交换公钥,使用时一方用对方的公钥加密,另一方用自己的私钥解密,为每个系统用户分配私钥和公钥。
使用SM2对SM4的KEY加解密,使用方得到SM2公钥加密的KEY,通过SM2私钥进行解密得到原始KEY,然后使用SM4通过原始KEY对数据报文进行加解密。
数据报文结构示意如下:
{
"
Header"
:
{
"
SerialNum"
"
11011520190320000000000000000001"
SystemId"
"
999999"
Source"
Target"
110115"
Channel"
1"
IPCType"
YZ1001"
ReqTime"
20190320130642"
ReqType"
0"
"
CRC"
C958F42CD0030791B9EF3A4034EA36F614A9731237B941A0D365232DA7A9E475"
Token"
Code"
0000"
Message"
成功"
},
Body"
wchVbKZ+edPVizunOiVE3k2WmZzUu3gHFqTAqLBaQuJwTqMxq0zCet0w+D4X2GjZeshTGof3zJcIa0T6rVv25Q8W1yz8Icn7c0K4uTYJhndn/Bjb1+VTHBa2ARokJxg0WFCzVYTBv2EwOYR4JaxqQyQULKhtBbMoIQBuIlZRqjbYBJ6Z8eqoiKLeCB604Uv/"
}
5.4 返回码定义
接口业务返回码定义见表3。
表3返回码定义
含义
0000
成功
0001
找不到服务配置信息
0002
服务停用
0003
没有数据或数据准备中
0004
没有权限或TOKEN过期
0101
当前资源不存在
0102
当前资源不存在或未发布
0103
合并资源不存在
0104
合并结果集出错
0301
调用rest客户端发送错误,地址为空
0302
调用rest接口发生错误
0501
数据节点配置为空,但返回的不是数组对象
0601
请求字段错误,字段不存在
0602
条件字段错误,字段不存在
0901
权限认证未过
0902
权限认证调用失败
1001
业务参数错误
9999
未知错误
5.5 接口调用身份验证
接口调用用户首次调用接口,必须先进行身份验证,验证通过后生成令牌,令牌是全局唯一接口调用凭证,令牌有效期为动态,24小时有效。
身份验证后之前的令牌将立即失效,多个服务调用业务接口时,由统一服务调用登录接口将令牌缓存起来,多个服务统一从共享缓存中获取令牌。
令牌失效后再调用身份验证接口重新获取令牌,避免频繁调用身份验证接口。
业务接口代码(IPCType):
YZ1001。
请求报文格式见表4,应答报文格式见表5。
表4身份验证请求报文格式
序号
1.
user
用户
V50
统一分配
2.
password
密码
V100
表5身份验证应答报文格式
token
24小时有效
5.6 业务数据交互流程
图2业务数据交互流程图
5.7 接口汇总表
接口业务类型及业务接口代码应符合表6要求。
表6接口业务类型及业务接口代码
业务类型
业务名称
用户身份验证类
用户身份验证接口
YZ1001
业务办理申请类
普通货运车辆网上年度审验申请信息办理接口
SQ1001
3.
货运车辆道路运输证补发网上办理接口
SQ1002
4.
货运车辆道路运输证换发网上办理接口
SQ1003
5.
货运车辆道路运输证注销网上办理接口
SQ1004
6.
普通货运驾驶员从业资格网上申请接口
SQ1005
7.
道路运输驾驶员网上诚信(信誉)考核办理接口
SQ1006
8.
道路运输从业人员从业资格证补发网上办理接口
SQ1007
9.
道路运输从业人员从业资格证换发网上办理接口
SQ1008
10.
道路运输从业人员从业资格证变更网上办理接口
SQ1009
11.
道路运输从业人员从业资格证注销网上办理接口
SQ1010
12.
机动车维修经营网上备案(变更)申请接口
SQ1011
13.
机动车维修经营网上备案注销接口
SQ1012
14.
业务辅助类
营运车辆卫星定位装置情况查询接口
CX1001
15.
交通二维码生成服务接口
CX1002
16.
网上继续教育学习结果信息上报接口
CX1003
17.
凭证重新生成申请接口
CX1004
18.
附件材料获取接口
CX3001
19.
结构化测评信息查询接口
CX3002
20.
业务办理进度及结果反馈类
普通货运车辆网上年度审验进度反馈接口
JD1001
21.
普通货运驾驶员从业资格网上申请进度反馈接口
JD1002
22.
道路运输驾驶员网上诚信(信誉)考核进度反馈接口
JD1003
23.
其他业务进度及结果反馈接口
JD1004
24.
业务撤销类
业务撤销申请接口
QX1001
25.
业务撤销反馈接口
QX1002
26.
业务回退类
业务回退申请接口
HT1001
27.
业务回退反馈接口
HT1002
28.
用户信息核实类
用户信息核实申请接口
HS1001
29.
用户信息核实反馈接口
HS1002
30.
服务好差评类
服务评价数据生成接口
PJ1001
31.
服务评价处理结果反馈接口
PJ1002
32.
服务投诉数据生成接口
PJ1003
33.
服务投诉处理结果反馈接口
PJ1004
34.
系统功能类
心跳检测接口
XT1001
6 功能要求
6.1 便民政务系统
便民政务系统应具备普通货运驾驶员从业资格网上申请,道路运输从业人员从业资格证补发、换发、变更、注销,货运车辆道路运输证网上补发、换发、注销,道路运输驾驶员网上诚信(信誉)考核,普通货运驾驶员网上继续教育,机动车维修经营网上备案(变更)、注销,国际道路运输行车许可证申领等网上办事功能。
6.1.1 普通货运驾驶员从业资格网上申请
6.1.1.1 功能概述
便民政务系统普通货运驾驶员从业资格网上申请模块应具备信息共享交换、申请材料提交、进度和结果查询等功能。
6.1.1.2 信息共享交换
便民政务系统普通货运驾驶员从业资格网上申请模块应具备发送业务申请材料信息、接收业务办理进度及结果信息等功能。
便民政务系统和省级运政系统的信息共享交换可通过部级运政系统或交换共享平台实现。
数据交互如下:
a)便民政务系统通过部级运政系统或交换共享平台将普通货运驾驶员从业资格网上申请信息发送到从业人员户籍所在地、暂住地或原发证机关所在地省级运政系统(见附录A.1.1)。
b)所在辖区交通运输管理部门将受理申请、不予受理、审查通过及审查不通过等办理进度通过省级运政系统反馈至便民政务系统(见附录A.3.1)。
c)若便民政务系统未收到省级运政系统反馈的受理申请进度,申请人可以将该业务撤销(见附录A.4)。
d)申请普通货运驾驶员从业资格,业务办理机构受理后,经审查符合要求的,应及时将从业资格证件核发信息反馈便民政务系统便民政务系统(见附录A.3.1)。
e)若便民政务系统用户账号被盗用办理相关业务的,可通过便民政务系统申请业务回退操作(见附录A.5.1),所在辖区交通运输主管部门核实无误后,通过省级运政系统进行回退结果反馈(见附录A.5.2)。
f)省级运政系统应将通过本省办事窗口办理道路运输从业资格申请业务的办理进度信息反馈至便民政务系统(见附录A.3.1)。
g)对于已推广应用道路运输电子证照的省份,其辖区内业务办理机构应在办结道路运输从业资格申请业务后,免费为申请人制发电子证照并将电子证照相关信息反馈至便民政务系统(见附录A.3.1)。
6.1.1.3 申请材料提交
便民政务系统普通货运驾驶员从业资格网上申请模块应具备申请材料提交功能。
申请业务提交的信息包括:
姓名、住址、联系电话、工作单位、工作单位电话、身份证号、培训单位、机动车驾驶证准驾车型、初领机动车驾驶证日期、申请种类(初领、增项)、申请从业资格类别(道路货物运输驾驶员),以及电子照片(申请资料附件代码定义见附录B.2代码15)、身份证扫描件(见附录B.2代码1、2)、机动车驾驶证扫描件(申请资料附件代码定义见附录B.2代码6)、机动车驾驶员培训结业证书扫描件(申请资料附件代码定义见附录B.2代码53);
在暂住地申请普通货运驾驶员从业资格的,还需提交暂住证明等扫描件(申请资料附件代码定义见附录B.2代码54)。
6.1.1.4 进度和结果查询
便民政务系统普通货运驾驶员从业资格网上申请模块应具备申请材料查询、业务办理进度和结果查询等功能。
6.1.1.5 业务流程
普通货运驾驶员从业资格网上申请办理流程见图3。
图3普通货运驾驶员从业资格网上申请流程图
6.1.2 道路运输从业人员从业资格证补发、换发、变更
6.1.2.1 功能概述
道路旅客运输、普通货运和危货运输驾驶员,危货运输装卸管理人员和押运人员可通过便民政务系统申请办理从业资格证补发、换发、变更业务。
便民政务系统道路运输从业人员从业资格证补发、换发、变更模块应具备信息共享交换、申请材料提交、进度和结果查询等功能。
6.1.2.2 信息共享交换
便民政务系统道路运输从业人员从业资格证补发、换发、变更模块应具备发送业务申请材料
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