农村“法律明白人”培养工程实施方案Word格式文档下载.docx

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（一）培养对象选拔

1.选任方式。

农村“法律明白人”培养对象采取个人自荐和村（社区）推荐相结合的方法产生。

以行政村（社区）为单位，每个行政村（社区）至少推选4名“法律明白人”人选，由村（社区）将评选推荐表（见附件1）和人员名单经辖区乡（镇）派出所、司法所联审后，上报至辖区乡（镇）党委、政府。

经审查后，各乡（镇）党委、政府对每个村（社区）确定3名“法律明白人”，并将评选推荐表和符合标准的农村“法律明白人”评选推荐汇总表（见附件2）一式三份于5月31日前报司法局普法与依法治理室。

2.选拔对象条件。

一要具有完全民事行为能力，崇尚宪法和法律，能够认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策，能自觉遵守法律法规、党纪党规和各项规章制度，自觉依法办事，近三年无任何违法违纪行为；

二要具有初中以上文化程度，语言表达能力和接受教育能力较强，具备一定的法律知识、能够积极处理基层依法治理相关事务的能力；

三要具有大局意识和责任意识，为人正直，处事公道，作风务实，热心社会公益事业，愿为群众服务，在群众中具有一定的威信，能带领群众自觉守法学法用法、依法表达诉求，依法维护合法权益，依法参与村（居）民自治，依法化解社会矛盾，依法维护社会和谐稳定。

3.培训命名。

县司法局全面负责对符合条件的农村“法律明白人”组织任前法律知识培训和考核、研究确定并公布名单、颁发证书。

（二）培训教育

各乡（镇）要按照属地管理原则，加强对农村“法律明白人”的培训教育，各相关部门（单位）要积极发挥职能优势，经常深入乡村参与培训教育工作，普及各行业、领域的法律法规及相关政策，不断提高其政治素养、法律素养和运用法治思维和法治方式解决问题的能力，以适应新时代发展的社会需要。

1.强化师资队伍。

“法律明白人”培训师资队伍，以县普法宣讲团为基础，广泛吸纳公安、法院、检察院及相关部门基层工作经验丰富、专业理论素养高、语言表达能力强的人员担任培训讲师。

2.优化培训方式和内容。

主要采取县、乡、村分级培训、网络培训和现场观摩、旁听庭审警示教育等多种方式，突出宪法、民法典、土地管理法等法律法规和党的基本方针、政策等相关知识的培训。

3.提升培训实效。

要充分依托新时代文明实践中心、文化广场等场所定期为农村“法律明白人”开展法律法规等知识的集中培训，每季度不少于1次。

要注重培训实效性，切实让农村“法律明白人”在做群众工作时有身份、有理论、有底气、有信心，形成时时听得到“法律明白人”化解矛盾的声音，处处看得见“法律明白人”解决纠纷的身影。

（三）使用管理　　

　各乡镇要认真履行农村“法律明白人”管理的主体责任，建立辖区农村“法律明白人”档案台账，积极创造条件，鼓励、支持、组织其参加业务培训、法治宣传和法治实践活动。

持续加强“法律明白人”培训和日常管理，对已经命名的“法律明白人”每两年进行一次复核，对不履职、不服从安排、出现违纪违法行为的要及时上报县司法局予以撤销命名，及时更换、清退。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。

各乡镇要从加强农村基层治理、维护农村和谐稳定、推动农村科学发展的全局高度，充分认识推进农村“法律明白人”培养工程的重大意义，将培育农村“法律明白人”工程作为推进基层治理能力现代化的重点工作来抓，精心组织，及时制定具体实施计划，明确培训内容、完成时限、工作职责，切实抓好各项工作任务的落实落地。

（二）加强管理，抓好落实。

各乡镇要将农村“法律明白人”培养工程作为普法依法治理工作的重要内容，加强日常业务工作督促指导，并将辖区各村（社区）落实情况纳入年度普法依法治理工作目标考核。

（三）联系实际，提升实效。

将农村“法律明白人”培养工程和乡镇中心工作结合起来，以中心工作、实际工作为具体载体，以身边发生的事为生动实例，用法律法规来解疑释惑，举一反三，使“法律明白人”得到现身教育，从而提高法治意识，提高法律宣讲和运用能力，夯实依法治村基础。

（四）营造浓厚氛围。

充分发挥媒体的舆论导向作用，积极总结、大力宣传“法律明白人”培养工作的特色亮点，“法律明白人”的先进事迹等，形成人人积极参与、全体村民争当“法律明白人”的浓厚氛围。

各乡镇要坚持实事求是，公开透明的原则，对“法律明白人”进行推荐评选，严格推荐、审核、上报流程。

于5月31日前将附件1、附件2，事迹材料（一份），一寸照片（以上均含电子版）上报县司法局。

　联系人：

李媛 

联系电话：

15709615323

　　附件：

1.县农村“法律明白人”推荐审批表

2.县农村“法律明白人”推荐汇总表

附件1

县农村“法律明白人”推荐审核表

姓名

性别

民族

出生年月

照

片

职业

政治面貌

联系方式

家庭住址

主

要

事

迹

村（社区）意见

（盖章）

年年月日

乡（镇）派出所意见

乡（镇）司法所意见

年年月日

乡镇

党委、政府

意见

司法局意见

-9-

附件2

县农村“法律明白人”推荐汇总表

序号

年龄

学历

联系电话

1

2

3

4

5

6

7

8