农村家宴转型提升数字化改革项目实施方案Word文档下载推荐.docx

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通过规范提升全区农村家宴中心，融合全体乡厨，引导带动家宴产业发展，促进劳动力就业助推共同富裕，努力形成可复制、可借鉴、可推广的改革新模式，提升广大群众安全感、获得感。

二、工作原则

（一）政府推动、市场运行。

明确家宴食品安全的属地责任，通过对家宴中心经营权的统一集中运营，推动家宴产业化发展，开发“农村家宴服务在线”平台，主动推动农村家宴办宴一件事，加强规划引导，推进“家宴中心”设备、设施配套硬件达标。

同时，遵循市场规律，充分发挥市场机制的调节作用，激发农村家宴参与主体的积极性，使平台富有生机；

落实农村家宴中心主体责任，改变家宴办宴的责任承担方式，将乡厨和举办者共同纳入食品安全第一责任人。

（二）标准先行、规范发展。

积极开发并实施农村家宴一站式服务湖州市地方标准，打造农村家宴办宴全流程制度体系，凸显制度集成效应。

合理规划布局线下一站式服务中心，使群众直面办宴新场景，促使办宴过程向规范化方向转型升级。

积极争取政策支持，大力整合农村家宴中心硬件资源，统一管理乡厨及团队，积极发挥乡厨协会作用。

优选与家宴产业相关的各类经营主体，以开放自愿的方式引入平台，促进家宴产业健康发展。

（三）多跨协作、社会共治。

充分发挥属地政府、相关区级部门、国有平台公司、新闻媒体、市场主体、社会组织等各方力量，以群众满意为唯一标准，按照办宴一件事的标准流程规范化运作，从食品安全、消防安全、疫情防控、乡风民俗等多维度出发，确保“农村家宴服务在线”平台符合标准规范，获得社会认可；

同时积极引入第三方协管机制，形成社会良好共治局面，促进部门间多跨协作顺利完成。

三、目标任务

通过农村家宴转型提升数字化项目运行，实现以下四个方面的目标任务。

1.提升农村家宴食品安全监管水平。

推动全区家宴办宴管理数字化改革和标准化提升，通过宴会中心后厨改造、乡厨团队技能培训、宴会办理全流程备案及数字化监控，实现农村家宴规范化管理。

通过“农村家宴服务在线”数字化平台场景的有效运用，提升农村办宴食品安全水平。

2.优化资产管理实现家宴中心增值。

通过对全区家宴中心的资源、产业整合，在家宴中心“集中效应”明显的情况下，共享全区家宴中心资源，提高闲置家宴中心的资源利用率和资金盘活率，通过国有企业平台收拢农村宴会中心经营管理权，以不同方式实现资产保值增值，提高村级集体收入。

3.提升家宴产业集群促进共同富裕。

围绕提升办宴群众安全感、幸福感、满意度目标，实现入驻平台主体的多样化，引导全区农村宴会中心、乡厨、食材供应商等相关主体汇集平台，进行规范运作。

通过公平的市场竞争体现选择多元性，提升主体服务水平。

通过对食材全产业链资源整合，有效降低食材供应价格，降低承办酒席成本。

4.多方协同推动促进乡村文明新风。

通过开发区、高新

区、各镇（街）的广泛支持、发动，及各相关部门的工作融合和协助提升，共推传统乡村文化在新时代的大发展。

倡导办宴规格、宴会文化等符合时代新风尚，拒绝食材浪费，使用公勺公筷，提倡环保、安全办宴；

同时通过文化下乡提升村民审美水平，充分满足群众办宴需求和精神需要。

四、实施步骤

1.前期筹备阶段（5月底前）

制定平台工作原则，推动农村家宴一站式服务市级地方标准出台，完备相关入驻条件标准。

“农村家宴服务在线”完成1.0版本，配置账号、申请工信部网站备案，推动平台上线今日APP。

完成“管理资金池”申请，录入相关家宴中心、乡厨、食材供应商数据。

提升乡厨技艺及食品安全管理水平，累计参加技能培训不少于200人，食品安全管理培训全覆盖，颁发食品安全培训证件不少于400张。

2.试点先行阶段（6月-7月）

明确全区宴会中心经营权归属，并加快经营权移交工作。

确定练市镇、善琏镇、石淙镇、旧馆街道作为平台推广试点单位，优先使用平台办宴并完成家宴中心后厨及相关场所硬件提升。

全区层面召开平台建设现场推进会，明确责任分工及后续安排。

在试点村及周边开展平台办宴新规宣传，特别对拟办宴群众进行走访，主动提供乡厨、食材供应商信息服务，在开办前完成家宴备案。

对家宴中心办宴过程所出现的各种问题做出响应与及时调整。

平台试运行过程中，对系统功能的不足之处及时完善。

3.全面推广阶段（8月-11月）

通过一定基数的实体平台办宴场次，及时沟通平台与办宴群众、乡厨、食材供应商在平台办宴之中的相关问题。

由试点开始向全区层面进行推广宣传，同步将平台推向浙里办、浙政钉等相关通道并完善使用，更便于群众了解平台、使用平台、用好平台完成办宴全流程线上操作。

同时对于宴会中心的使用办法进行完善，推动所有家宴中心全面依托平台进行办宴管理，实现办宴备案率100%，过程管理率100%，溯源处置率100%，切实保障办宴主体利益。

4.总结提升阶段（12月底前）

完善平台运营机制和数据保存途径，推动监管类数据上传省市场监管局一体化平台。

综合办宴新形式，围绕办宴一件事制度设计是否完备、配套硬件是否满足办宴需要等应用反馈，总结提升平台功能；

统计平台运行后各类数据成果，建立金牌乡厨、优秀食材供应商等评价激励机制。

最终优化形成符合群众办宴权益，让政府少操心、群众能安心的“好用、实用、管用”家宴服务在线平台。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

成立区农村家宴转型提升数字化改革工作专班，由区政府相关领导任专班组长，区融媒体中心、区市场监管局、区农业农村局、区大数据服务中心、区交投集团、开发区、高新区、各镇街分管领导等为成员（具体详见专班成立及职责分工文件），各镇街、部门要严格按照责任分工，统筹协作，各司其职，推进平台各项工作落实落地。

（二）强化责任落实。

农村家宴服务在线平台不仅仅是一项数字化改革应用，更是一项系统性实践探索，涉及多方主体利益调整、监管模式创新。

在整体方案基础上，细化制定各部门、各流程详细推进方案，依据职责分工，完善各项制度规则；

明析平台运营方、乡村厨师、村集体和平台入驻供应商等各方责、权、利，同时保障好家宴中心改造提升等的硬件、资金投入。

强化与省市相关主管部门的对接联系、争取资源。

（三）强化宣传推广。

农村家宴转型提升及平台的使用具有开创性和实用性，要将保障农村家宴办宴安全、提升群众幸福感和满意度作为核心目标，注重对平台优势和使用规则的宣传推介，通过新闻媒体、宣传折页、镇村发动等途径广泛宣传农村家宴数字化平台，倡导“全程备案、勤俭节约、乡风文明”等农村办宴新模式、新风尚。

总结提炼平台运行中的好做法、好成效，提升平台影响力和实效性，在保障食品安全、助力数字化改革、推动共同富裕等浪潮中彰显担当。

六、本方案自2022年7月22日起施行。