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在统一的中央集权的封建帝国即将出现时,它首先要为自己确立一个强大的经济基础,来支撑自己的上层建筑。
周代领主制社会衰落后,从当时的社会经济条件来说,农业是封建社会主要的、决定性的生产部门,农业中的封建主义生产方式是封建专制政权的主要基础。
因此,我们需要从理论上论证农业在整个国民经济中的突出地位和重要作用。
由于封建国家实行”重农抑商”的政策和传统观念而造成的商业货币资本于土地资源的结合,导致货币资本长期依赖于土地,个体工商业丧失独立发展的道路,始终依附于农业,从而出现了地主土地所有制,从某种程度上来说,这促进了中国封建地主制社会的不断前进。
比如春秋时期,封建制度下的新的生产方式确立,虽然商品经济前所未有的发展,但是商品货币经济对土地所有制关系的渗透程度是相当肤浅的,商品经济并没有生根,并不改变土地所有制的性质。
大量“活”的货币没有转化成流通资本或者扩大再生产,而是转化成一成不变的不动产被桎梏。
商人进行土地买卖只是为了将土地租出来维持一种剥削农民的方式,而不是把货币资本投入到土地去获得更多的商业利润。
马克思的经典理论认为:
“商业对各种已有的,以不同形式产生使用价值的生产组织,都或多或少的起着解体的作用。
这个解体过程会导向何处,换句话说,什么样的新生产方式会代替旧生产方式,这还不取决于商业,而是取决于旧生产方式本身的性质”①。
我们分析春秋战国社会的经济形态,可以发现,商品货币经济的发展不能作为领主制经济瓦解后就一定会导向地主制经济的依据,它不过是在前一段历史过程中发挥作用而已。
真正起决定作用的,仍然是旧的生产方式本身的性质和以农为本的历史传统。
“重农抑商”政策观念其实就是地主制封建社会确立后带来的产物而不是其产生的原因。
二、“重农抑商”政策的形成和发展
农本思想,这种观念早已存在于中国文明的早期进化过程中,但是其作为国家干预经济的手段方式则是在商品货币经济大发展之后。
历来的封建思想家认为,重农必须抑商,商业的无限发展势必要伤害农事,而农事一旦受到伤害,农民就要走向贫困,国家则要承担经济利益的损失,社会的道德天平就会发生倾斜,统治者也会面临亡国的危险。
逐渐,这也形成一种法律传统,不断得到历代统治者的重视和认可,各朝统治者积极的政治干预使其得到发展并成为封建社会一项根深蒂固的方针。
这种政治干预是以命令或者法令的方式来决定的。
(一)春秋时候“重农抑商”政策尚未形成:
虽然这一时期整个社会的制度是奴隶制,但是也出现了商品交换和商人阶层。
商族人在建立商朝后,更加重视商品的交换活动,遂有‘殷人重贾’和‘殷人贵富’②之说。
到了周代,一些商族遗民专门从事商品交换活动,官营工商也出现了。
西周社会经济的发展,及统治者比较重视商人的政策,使‘工商食官’制度下的商业和商人仍有所发展。
到了春秋时期,随着“工商食官”论的瓦解,山川鱼盐资源得到进一步开发,私营工商业逐渐获得发展。
虽然这时有齐国管仲的“专山海”政策和秦国的政府控制工商业,但都为时较短或仅局限
三、“重农抑商”政策原因分析
“重农抑商”政策的出现和发展有各种原因,最根源看是社会发展的客观规律,这在前文已经作了比较好的阐述分析,但是,那毕竟是作为后人的总结和分析,当时统治者并没有这样历史时代观和唯物主义观,他们有自己的认知和理由。
(一)“重农抑商”政策的根本原因是商业的大力发展动摇了封建专制统治根基。
宗法制的小农经济为基础的封建国家里,认为“农业立国”、“农为国本”,只要国家有库存余粮,有可战之民,朝廷赋税之源充足,就不怕一切灾荒、侵略,国基就稳固。
而私人工商业的发展在封建统治者看来是害大于利的。
一是与国家争夺“山海陂泽之利”⑧。
在封建中央集权专制之下,“普天之下,莫非王土”,认为普天之下的一切财富资源亦莫非王有。
商业如果要想发达,一定要进行资源的开发利用,这在封建统治者看来是盗用了自家的财产。
二是与农业争夺劳动力资源,甚而使农田荒芜,威胁国本。
古时,“用贫求富,农不如工,工不如商,刺绣不如倚市门”,“故民弃本逐末,耕者不能半,贫民虽赐田,犹贱卖以贾。
”⑨商鞅云:
“农少商多贵人贫”⑩荀子云:
“工商众则国贫”⑪都道出了工商业对小农经济之威胁。
因此,古人纷纷主张“省商贾,众农夫”“驱民而归之农,皆着于本,使天下各食其力,末技游食之民,转而缘南亩⑫”,中国古代以农业立国,农为国本,假使民众弃农经商,则农田荒芜、粮食短缺,一遇水旱灾荒或战争,则国家危亡。
三是私人工商业发展易形成对朝廷构成威胁的“叛乱”势力。
汉人桑弘羊云:
“往者豪强大家,得管山海之利,采铁石鼓、煮盐,一家聚众或至千余人,大抵尽收流放人民也,远去乡里,弃坟墓,依倚大家,聚深山穷泽之中,成奸伪之业,遂朋党之权。
”⑬这很明确的指出了富商大贾对朝廷的威胁。
汉时也的确如此,如代国陈稀叛乱,吴楚七国之乱,均有私人工商业势力支持参与。
由于上面的三点分析,朝廷采取了严厉的“困”商政策,为反对富商大贾与国家争利,朝廷实行盐铁茶酒等官营政策,禁止民营。
为反对商业争夺农业劳动力及对农业的威胁,朝廷采取了重征商税、改革币制等政策,目的是使得除了朝廷以外的人没有重利可图,这样就可以杜绝叛乱势力的潜在威胁,维护自身的统治,这是完全符合封建专制的大义的。
所谓封建专制主义之大义是:
一切财富应归君主统有,民富国强、民贫国富、民弱国强都可以,千万不可民富国贫、民民强国弱。
要让民众仰给于国家。
如婴儿待哺,绝不可认民众私人厚殖财富与朝廷官府抗礼。
总之就是高度集权的统治。
(二)中国的传统伦理认知是“重农抑商”政策实行的另外一个重要原因。
上面所述的物质上的利害之争和义利之辨仅仅是形成中国重农抑商法律传统的一方面原因。
还有一方面原因不可忽视:
精神或伦理方面的“义利之辨”。
在中国古代思想家们看来,商业及商人对传统伦理或精神的危害或威胁主要体现为以下三个方面:
1.商人和商业是对封建等级秩序的破坏。
封建等级秩序要求的是:
“衣服有制、宫室有度、蓄产人徒有数,舟车甲器有禁。
虽有贤才美体,无其爵不敢服其服;
虽有富家多赀,无其禄不敢用其财。
”⑭就是君尊臣卑的认知。
商业和商人势力是对这种静态秩序的一种天然破坏因素。
比如在汉代的时候统治思想这样认为,商人们都是为了追求权利才去创造那么多财富的,有些商人甚至富可敌国,钱财不可计数。
这当然是作为最高统治者所不能容忍的,因为这些财富不是帝王的赏赐而得到的,而是其自己创造的,严重地威胁着封建宗法专制秩序。
工商业主的出身大多卑贱,只有数不尽的财富而没有尊贵的身上,所以必然竭力用其拥有的财富来逾越宗法制度,显示自身的尊贵,使封建等级制度堤防日益溃坏,正所谓“制度日侈,商贩之室,饰等王候,见车马不辨贵贱,视冠服不知尊卑”⑮,这是封建等级制度的捍卫者们最担心最反感的情形。
富商大贾“荒淫越制,逾侈以相高,邑有人君之尊,里有公候之富,伤化败俗,大乱之道也。
”⑯
2.商业和商人是对传统的“均平”伦理秩序的破坏
孔子的儒家思想是封建统治的正统思想。
孔子在《论语•季氏》说:
“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。
盖均无贫、和无寡、安无倾。
”中国传统的社会生活秩序,就官民关系来讲,是贵贱尊卑等级秩序;
就民众之间的秩序来讲,就是一种“均贫”或“均平”秩序。
这是封建专制主义中央集权下的自给自足的小农经济所必需的和必然致成的秩序。
这也是一种伦理秩序。
这种秩序使民众永远互相分散孤立而不富裕(最高愿望是温饱而非富有),使其永远无法用财力与统治者抗衡。
这种秩序与尊卑秩序相辅相承,这种秩序一破坏,贵贱尊卑秩序也难保持。
私人工商业蕴藏着对这种“均平”秩序破坏的天然力量。
商业的大力发展必然导致社会的两极分化,必然时刻威胁破坏着小农社会的均平的、宁静停滞的生活伦理。
超过了最低生活需要的财富,自古至今,必然是一种天然具有凌驾、僭越、破坏平衡的因素。
3.商业是对封建社会风气的一种破坏。
在自给自足的自然经济状态下,小农社会所需要的是愚昧、寡欲、安于现状,这就是所谓的伦理。
商业的活动,必然威胁这种伦理秩序。
然而,商业活动正好与王朝的这一目的相反,它在时刻开民欲,刺激物欲,造成社会的攀比风气,这对国家的危害是极其严重的,使社会风气败坏。
所以,为防止此种状态,封建统治者就应该深入的贯彻“重农抑商”的政策。
另外,中国传统思想认为商业使人奸诈,农业使人厚朴。
《吕氏春秋》里说到:
“古先圣王之所以导其民者,先务于农。
民农非徒为利也,贵其志也。
民农则朴,朴则易用。
民舍本而事末则不令,不令则不可以守,不可以战。
民舍本而事末则好智,好智则多诈,多诈则巧法令,以是为非,以非为是。
”所以切不可重商来破坏社会风气。
基于以上几个原因,汉代以前的王朝均采取了轻重不等的“辱”商政策。
直接将经商定为犯罪,用法律来约束商人。
但毕竟太激进,故汉以后未再有此举。
禁止商贾宦仕为吏、禁止其子弟参加科举,这都是历代最为有效的“辱”商措施,直到清末才有缓解。
经商虽然可以致富,但无法使身份尊贵,无法参与政治统治,更无法光宗耀祖,这的确让商人阶级心灰。
如果让那些奸诈的商人封官晋爵,则儒家之“礼义”何存?
至于从服饰车马上对商人进行侮辱,也是此理,从事下贱事业的人绝不可与从事正当事业的人平起平坐,必须使其在衣饰上有所抑屈,显其贱民身份。
若单单凭借富贵就穿原本只有官僚贵族才拥有的服饰,逾越了官僚的特权,使官僚贵族没有显示自己身份的东西,如果百姓都知道商贾可以显荣、可以僭贵,都弃农经商,不务本业,崇尚奢侈。
礼义的堤防肯定荡然无存。
只有采取种种措施使农尊而商卑,作为国家的基础的小农经济才能巩固。
三、“重农抑商”政策影响
“重农抑商”政策尽管有利于中国封建王朝推行核心经济政策,维护集权统治。
但我认为“重农抑商”政策弊大于利。
商品经济的发展是社会生产力发展和社会经济整体结构运行的内在要求和必然结果,民间私营工商业必然会随着社会经济的发展而发展,这是一个客观的经济规律,不是政治权力所能任意加以抑制和长久摧残的。
中国传统王朝国家推行重农抑商政策,运用政治权力,采取超经济方式对民间私营工商业实施抑制打击,本质上是与社会经济整体发展要求和发展规律相矛盾的。
这种矛盾属于国家政权与经济法则之间的冲突,随着社会经济的不断发展上升,势必会越来越尖锐。
这种矛盾注定了抑商政策的历史暂时性,社会经济的发展特别是商品货币经济的发展,必然会突破政治权力的超经济强制。
随着社会生产力的发展和必然引起的商品货币经济的活跃,到了中国传统社会的明王朝和清王朝时期,民间私营工商业更趋成长和成熟,资本主义生产方式的萌芽已经在王朝统治的母体中显著出现,预示着社会形态上的前进变革趋势。
明清王朝统治者依然坚持重农抑商政策,依然抑制打击民间私营工商业,推行了一系列不利于资本主义萌芽发展的制度措施,从而违背了经济发展规律的要求,造成社会进步与政治强权之间的尖锐对立。
这时的重农抑商政策就失去了其历史合理性和进步性,而日益呈现出其反经济发展、反社会进步的落后性和反动性,严重阻碍迟滞了中国社会的前进。
(一)滋长了小农意识和闭关自守思想
中国古代习惯上以社稷作为国家的代称,社即土地神,稷为粮食,代表农业之神。
有了土地和农业的发展,即有了国家。
整个封建社会,中国的经济发展模式都是小农经济占主导。
小农经济是一种自给自足的封闭性经济,秦汉以后,这种小农经济进一步发展,农业的支配地位牢不可破,依靠一家一户的家庭小生产开始确立了主导地位。
中国生产方式的主体是农业自然经济,作为中国传统社会的主导性经济形态的小农经济,其根本特征是个体小农男耕女织自给自足的小规模简单再生产不断重复。
小农经济生产方式的特征,从生产力方面看,是低级简单的生产力水平长期延续。
中国文化扎根于自给自足的农业经济土壤,这对民族心理,思维方式的形成产生深远的影响。
在这种社会中,国民容易形成小农经济思想。
这种小农经济思想的特征,表现为眼光狭隘,胸无大志,盲目乐观,安于现状。
中国是世界四大文明古国之一,但封建王朝的统治者越来越保守,不向外国学先进科技,即便是到了清代,清朝文武以及不少国民还是以“大清”自居,认为自己是地球的中心,闭关自守直至被动挨打。
(二)延缓了资本主义萌芽的出现,导致了商业文化的滞后
“重农抑商”必然造成资本积累放慢,长此以往,也就会延缓中国资本主义经济的进程。
中国的资本主义萌芽,一直到明代才出现,与秦汉以来农业社会中的重农抑商政策有很大关系。
落实重农抑商政策的主要社会机制是“士农工商”的社会地位序列。
流行观点认为,士农工商的社会序列使商人地位低下,总想改换门廷,买官置地,从而阻碍了扩大再生产,阻碍了商业、经济和技术的发展。
在封建社会的初期,对于促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级政权起了积极作用。
如战国时期秦国商鞅变法实施重农抑商政策,促进了经济发展,壮大了秦国的实力,为统一中国奠定了基础。
到了明清时期,重农抑商政策的消极作用成了主要方面。
如明朝中后期以来,商品经济活跃,资本主义萌芽已经出现,在这种形势下,统治者仍把商业和农业对立进来,采取各种措施压抑和束缚商业的发展,不利资本主义萌芽的发展,违背了经济发展的客观规律,失去了最初的积极作用。
直到明代末年,随着新的叛逆思潮的涌入,东南沿海对外经济交流的频繁,手工业和商业才一度骤兴,出现资本主义萌芽。
另外,商人的地位低下,封建统治阶级对商人的鄙视,使整个社会对商业不予重视,必然影响到与此相关的商业文化的发展。
(三)“重农抑商”作为封建的意识形态成为一种历史的惰力
“重农抑商”不仅是封建统治阶级的一种经济思想和经济政策,而且超过了经济领域,成为整个封建意识形态的组成部分,成为一种传统的习惯势力,影响面很广,影响程度很深,影响时间很长远。
抑商思想政策表现为一种历史的惰力的要求,表现为传统的习惯势力。
这种思想影响之深,流毒之广,甚至直接影响了今天中国农村的现代化进程。
当中国改革开放之初,农村改革之难不能说与其无关。
当中国在进行现代化的时候,尤其在进行农村现代化的时候,千万不能忽略了传统的重农抑商思想的阻碍作用,只有清理这种旧的思想,城市化进程才能加快,改革才能卓有成效。
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