建设项目基本情况文档格式.docx
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随着吉利区各种基础设施及工业、民用建筑等建设数量快速增长,而作为重要工程原材料的砂石料目前尚无有效替代品,其使用量剧增,明显推动了吉利区采砂行业的快速发展。
据调查,吉利区现状砂料厂,受生产设备数量少、部分设备老化等因素制约,致使生产规模较小,年产各种砂石料远不能满足区域内基础设施等各类工程建设需要,年缺口量达万立方米以上,致使小规模采挖、私挖乱采等现象屡禁不止,对生态环境造成了较大影响。
根据《洛阳市人民政府办公室关于进一步规范河道砂石资源开采的意见》要求,吉利区结合地方实际,制定了《非金属矿区整合实施方案》,针对辖区内河道小规模开采、破坏环境严重、零星散乱采砂石点较多的现状,依法进行了整治,将个采砂点、个采石点整合为个开采场,并选择环境影响小的区段为指定开采点,并依法颁发了采矿许可证,使吉利区开采行为得到了规范,维护了企业正常生产经营活动及合法权益,实现了河道砂石资源开发秩序的根本好转,行业发展日趋合理。
黄河湿地生态恢复工程是洛阳市吉利区年实施的黄河湿地治理项目,在项目施工过程中产生约万废石料,为了便于现场施工,产生的废石由施工单位临时堆存于大港路西侧、北环路南侧的中石油一公司废弃建材库院内。
由于废石的堆存占用土地,污染环境,为了减少环境污染,充分利用废石料,吉利区人民政府于年月日下午,组织区委常委、常务副区长陈亮辉召集区财政局、国土资源局、交通运输局、农工办、环保分局、吉利黄河河务局、吉利黄河湿地管理站、洛阳吉秦实业有限公司等部门和单位负责人,在区政府三楼会议室召开会议,专题研究黄河湿地生态恢复工程废料处理有关事宜,会议经过研究决定,吉利黄河湿地生态恢复工程实施过程中,按照设计开挖的工程废料,由洛阳吉秦实业有限公司负责调运和处理。
洛阳吉泰实业有限公司取得处理黄河湿地工程废料处置权,拟在洛阳市吉利区北部,大港路西侧、北环路南侧投资万元建设吉泰环保建材项目。
目前项目已经开始建设,部分设备已安装就位,生产厂房、成品库房、密闭原料库存等主体工程暂未施工建设。
项目属于未批先建,吉利区环保局已对建设单位处罚,年月日,洛阳吉泰实业有限公司根据洛阳市国企改革工作要求,将砂石、混凝土、建材的业务剥离至下属公司洛阳吉泰环保建材有限公司罚款单见附件,文件见附件。
该项目总建设用地亩,建设厂房,建成年产砂石料约万立方米(其中细砂万立方米,砾石万立方米,碎石万立方米)。
本项目已于年月日在洛阳市吉利区发展和改革委员会进行备案,备案文号为:
。
按照《中华人民共和国环境保护法》()、《中华人民共和国环境影响评价法》(年月日)以及《建设项目环境保护管理条例》(国务院第号令)的要求,本项目应进行环境影响评价。
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第号)及修改单:
“十九、非金属矿物制品业,石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”中全部为报告表。
本项目为砂石破碎加工,应当编制环境影响报告表。
受洛阳吉泰实业有限公司委托(委托书见附件),中辉国环(北京)科技发展有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。
我单位通过现场踏勘,根据国家和河南省建设项目管理的有关规定,编制完成了本项目的环境影响报告表。
工程内容及规模
.项目基本情况
该项目总建设用地亩,利用原中石油一公司废弃建材库院的部分厂房和场地,建设厂房,总投资万元,建成年产砂石料约万立方米(其中细砂万立方米,砾石万立方米,碎石万立方米)。
项目采用湿法生产工艺,原料经破碎筛分洗砂工序后,加工成不同粒径砂石料,作为建筑石料外售。
项目主要设备有:
鄂式破碎机、圆锥破碎机、振动筛、洗砂机、细砂回收机、板框式压滤机、污水处理设施、皮带输送机等套设备。
.地理位置与交通
本项目位于洛阳市吉利区北部,大港路西侧、北环路南侧。
地理位置见附图。
本项目西北侧隔路处为安置房;
西南处为下柳村;
北侧处为卫山村;
南侧处为北陈村。
距离黄河河道。
本项目周围环境示意图见附图。
.建设规模及内容
项目总占地亩(折合),总建筑面积,其中生产车间建筑面积,成品库建筑面积,辅助办公楼,门卫室。
具体建设内容见表,平面布置图见附图。
表项目主要建设内容
名称
工程内容
备注
主体工程
生产车间
占地面积,×
,钢构
新建,其中北面的部分墙面利用原厂房,安装料仓、振动筛、传输带、鄂破、圆锥破、循环水池、洗砂机等设备,用于废石的加工
成品库
占地面积为,×
新建,用于存放成品
原料库
占地面积为,规格×
×
新建,在现原料堆场上新建密闭库房,用于把原料密闭存放
辅助工程
办公楼
栋,建筑面积,用于职工办公
利旧
门卫室
间,间
公用工程
供电
市政电网
供水
自备井水
排水
生活污水
设置水冲厕所,生活污水进入化粪池预处理后,由附近居民拉走肥田。
生产废水
生产废水经“循环水池沉淀污水处理站”处理后回用于生产,不外排。
厂区出入口设置一座的沉淀池全自动车辆冲洗设备,处理后水循环利用,不外排。
环保工程
废气
装车
原料库密闭,装车设置在封闭库内,装车作业区处设置喷淋设施,同时控制原料装车作业面积,设一辆喷雾车,针对装车过程进行洒水,生产过程扬尘产生量较少。
废水
采用湿法生产工艺,在卸料口、破碎机、筛分机、皮带转运点等产尘点设置喷雾装置,在筛分机设水冲洗管线。
生产废水进“循环水池沉淀污水处理机”处理后,回用于生产,不外排。
生产厂房、成品库房地面硬化并在四周设渗水收集沟。
噪声
基础减震、厂房隔声。
固废
生活垃圾
集中收集后运至生活垃圾中转站。
泥砂
一般工业固废:
泥砂、车辆冲洗沉淀池沉渣,自然晾干后综合利用。
.产品方案及规模
本项目产品方案见表。
细砂万立方米,砾石万立方米,碎石万立方米)。
表本项目产品方案
序号
年产量
成品规格
万
细砂
约万
<
细砂含水率,砾石、碎石含水率,按照不同规格存放至成品库内,成品库分区布置。
砾石
碎石
.主要生产设备
主要生产设备见表。
表主要生产设备
位置
设备名称
型号
数量
装载机
台
阶梯式给料机
颚式破碎机
圆锥破碎机
圆振动筛
细砂回收机(主要原理为挤压过滤细砂中水分)
洗砂机
皮带运输机
条
污水处理设备(套)
套
板框式压滤机
其他
电控柜
变压器
产能分析:
鄂式破碎机运行时可以达到小时粗破的原料,圆锥破碎机可以达到小时细破左右的原料。
本项目一天工作小时,年工作天,则年鄂破原料量可以达到万,锥破原料量可达到万。
根据对现场废石的测试,废石的密度为,项目年产砂石量为万合格成品,约万,再加上的泥土,需年破碎处理原料量为万,合万,因此,设备可以满足项目产能要求。
.主要原辅材料
原辅料来源
本项目主要原辅材料消耗表见表。
表项目主要原辅材料一览表
年用量
吉利黄河湿地恢复工程废料
吉利黄河湿地恢复工程废石,吉利区人民政府区长办公会议纪要见附件。
根据企业提供资料,该原料中鹅卵石最大粒径约公分,平均约公分,含泥率约为
絮凝剂
生产污水再循环使用
原料来源可行性分析
()原料来源的基本情况
年吉利区人民政府区实施了“吉利黄河湿地生态恢复工程”,在施工过程中产生约万废石料,为了便于现场施工,产生的废石由施工单位临时堆存于大港路西侧、北环路南侧的中石油一公司废弃建材库院内,根据现场测量,废石堆存长,宽,高度约,表面覆盖防尘网(堆存照片附图)。
目前吉利黄河湿地生态恢复工程已经完工,废石的堆存影响景观,污染环境,占用土地资源,为了减少环境污染,充分利用废石料,年月日下午,区委常委、常务副区长陈亮辉召集区财政局、国土资源局、交通运输局、农工办、环保分局、吉利黄河河务局、吉利黄河湿地管理站、洛阳吉秦实业有限公司等部门和单位负责人,在区政府三楼会议室召开会议,专题研究黄河湿地生态恢复工程废料处理有关事宜,并达成一致意见。
根据会议精神,形成《吉利区人民政府区长办公会议纪要》([]号),纪要(见附件)如下:
会议听取了相关部门关于吉利黄河湿地恢复工程废料处理有关情况的汇报。
会议经过研究决定,吉利黄河湿地生态恢复工程实施过程中,按照设计开挖的工程废料,由洛阳吉秦实业有限公司负责调运和处理。
()废石利用可行性
黄河湿地生态恢复工程指挥部负责实施的黄河湿地白鹤洲科普教育基地项目产生的废石量为万,根据实际情况统计,黄河湿地白鹤洲科普教育基地项目废石主要为河沙卵石等废石,废石作为建筑石料的利用率可达,本项目生产规模为万年,需要年加工废石约万,则黄河湿地白鹤洲科普教育基地项目废石可供本项目生产年。
环评要求,本项目生产过程中,只能加工现在堆存的黄河湿地白鹤洲科普教育基地项目废石,禁止外来废石料进入,现在废石加工完后应停止生产。
如果另行寻找原料需要重新进行环境影响评价。
项目将废石加工制成砂石,不仅创造了经济效益,还减少了废石乱堆乱放带来的环境污染和风险问题。
故废石综合利用是可行的。
()原料堆场的现状情况及整改措施
根据现状调查,目前原料露天堆放,约万,长,宽,高度约,表面覆盖防尘网,且未设置截排水沟,本次环评要求对现场原料建设座建筑面积密闭原料库,把全部原料入库,不露天堆放。
原料库顶每设一喷雾降尘喷头,库顶共设置个降尘喷头,原料库内部沿原料堆边缘四周设截排水沟,用于收集渗水。
.能源消耗
本项目能源消耗一览表见表。
表能源消耗一览表
来源
水
电
万·
.用地性质
本项目用地性质为工业用地,土地证明见附件。
根据吉利区产业集聚区规划图,本项目用地性质为工业用地,符合吉利区城市总体规划。
.劳动定员与工作制度
劳动定员:
项目实施后,定员人,均不在厂区内食宿。
工作制度:
项目实施一班工作制,工作小时(上午:
,下午:
),年工作天数天。
.建设周期及场地现状
计划建设起至年限为年月至年月,施工期共个月,目前项目已经开始建设,部分设备已安装就位,生产厂房、成品库房、密闭原料库存等主体工程暂未施工建设。
.公用工程
()供电
本项目供电由市政供电。
()供水
本项目取水来自自备井水。
()排水
生活污水:
生产废水:
生产废水进“循环水池沉淀污水处理站”处理后,回用于生产,不外排,洗车废水经沉淀池沉淀后回用于洗车工序,不外排。
.产业政策
《产业结构调整指导目录》(年本)(修正)
本项目选址于洛阳市吉利区北部,大港路西侧、北环路南侧,属于工程废渣综合利用项目,根据国家《产业结构调整指导目录》(年本)(修正),本项目建设属于“鼓励类中第三十八、环境保护与资源节约综合利用,.“三废”综合利用及治理工程”,符合国家产业政策。
项目已经在洛阳市吉利区发展和改革委员会备案,项目编号为,项目备案文件详见附件。
《大气污染防治行动计划》(国发〔〕号)
根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[]号)中规定:
(二)深化面源污染治理
综合整治城市扬尘。
加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。
渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。
推行道路机械化清扫等低尘作业方式。
大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。
推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。
本项目为石料加工项目,原料全部入库;
成品设置成品库,破碎筛分工序采用湿法作业,且运输车辆均采取密闭措施。
《河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见》(豫环文【】号)
本项目位于吉利区,项目位置属于洛阳市石化产业集聚区范围内,根据《河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见》(豫环文【】号),属于重点开发区域中的工业准入优先区,同时位于大气污染防治重点单元,不在水污染防治重点单元和重金属污染防控单元。
该区域严格燃煤火电、煤化工项目审批,不予审批冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目。
本项目位于洛阳市石化产业集聚区规划,项目类型不属于《大气污染防治重点单元》严格控制的项目。
项目只加工“吉利黄河湿地生态恢复工程”在施工过程中产生的约万废石料,生产周期约年,生产过程采用湿法工艺,对周围环境污染较小,现场废石料加工完毕后即停止生产,生产的成品砂石只用于吉利区城市建设和石化工业项目的建设,不外售其它地区,有利于吉利区的经济发展。
同时项目的投产,可以充分利用废石料,变废为宝,美化环境,减少污染,充分利用土地资源,因此,选址符合《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》(豫环〔〕号文)要求。
《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》(洛政办【】号)
表项目与洛阳市年大气污染防治攻坚战实施方案要求相符性分析一览表
《洛阳市年大气污染防治攻坚战实施方案》(本项目涉及部分)
本项目情况
是否相符
(一)加快调整能源消费结构
削减煤炭消费总量。
通过控制新建燃煤设施、普及清洁能源、实施节能技术改造、实施“煤改电”“煤改气”工程、优化煤炭消费结构等措施,降低煤炭消耗量。
年全市煤炭消耗总量控制在万吨以内。
本项目不使用燃煤设施
相符
(二)着力优化区域产业结构
严格新建项目准入。
自年起,新建涉气项目按照规
定实施大气污染物排放“减量替代”,原则上以县(市)为单位就地消纳大气新增排放量,辖区无量可替代的,暂缓项目审批,重大项目可全市调剂,重点控制燃煤项目和工业窑炉,从环评、立项、规划、土地源头上控制新增大气污染源。
现有项目的升级改造、扩能不得增加大气污染物排放量。
城市区建成区不再审批表面喷涂、铸造、耐火材料企业或项目。
本项目采用湿法生产工艺,只在原料库房装车时产生少量粉尘,对环境影响较小。
符合
.严控“散乱污”企业死灰复燃。
按照《关于进一步明确“散乱污”企业整治取缔有关事宜的通知》(洛环攻坚办〔〕号)的要求,常态化做好散乱污企业整治取缔工作,通过“退出一批、集中一批、取缔一批、完善一批”的政策标准,对“散乱污”企业实施分类整治,建立“行业属地基层”三级联动监管机制,紧盯重点区域、重点行业,按照“拆除设施设备,清除生产原料,断水断电,注销手续”的标准,取缔环保违法项目企业或项目,严防“散乱污”企业死灰复燃。
本项目不属于“散乱污”企业。
(四)加快推动工业企业绿色发展
.无组织排放治理。
年月底前,钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业和燃煤锅炉,按照“密闭生产、密闭传输、密闭封装、密闭装卸、密闭储存、收集净化”的标准完成无组织排放治理。
年月底前,火电、水泥、集中供热等行业的工业堆场(包括煤场、灰场、渣场、料场)要实现全封闭,按照“场地硬化,流体进库,密闭传输,喷淋降尘、湿法装卸,车辆冲洗、密闭运输”的标准,治理工业堆场无组织排放,实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”。
市住建部门负责组织水泥搅拌站料场和生产粉尘整治。
月日起,对达不到要求的工业堆场依法进行处罚并停止使用。
本项目不属于建材、火电等行业,项目原料及成品均建设密闭库,采用湿法生产工艺。
(五)扬尘污染防治
强化各类工地扬尘污染防治。
按照《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于进一步加强扬尘污染专项治理的意见》(豫环攻坚办〔〕号)要求,严格落实房建、市政、拆迁、道路、水利、绿化等各类工地“七个”防尘措施,即施工现场围挡、现场路面硬化、散流体和裸地覆盖、车辆驶离冲洗、散流体运输车辆密封、洒水降尘制度落实、规模以上工地视频监控和扬尘监控设施安装。
严格执行开复工验收、现场“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度。
项目施工期建设过程中严格落实“七个百分之百”。
根据上述分析,项目采取措施后,项目符合《洛阳市年大气污染防治攻坚战实施方案》的相关要求。
《洛阳市环境保护局关于做好工业无组织排放污染治理工作的通知》(洛市环【】号文)
本项目属于建筑石料加工项目,《洛阳市环境保护局关于做好工业无组织排放污染治理工作的通知》(洛市环【】号文)未对该类项目提出明确要求,本次评价按照文件中无组织排放通用控制措施的相关要求进行分析:
表《洛阳市环境保护局关于做好工业无组织排放污染治理工作的通知》(洛市环【】号文)相关要求
《洛阳市环境保护局关于做好工业无组织排放污染治理工作的通知》(洛市环【】号文)(摘录与本项目相关条款)
(一)厂容厂貌基本要求
、厂区道路全部硬化,裸露土地全部绿化,有专职卫生保洁人员和道路洒水保洁车辆和设施,厂区保持清洁和有序。
本项目厂区道路全部硬化,厂区保持清洁和有序。
、厂区布局合理,符合生产流程,生活区和生产区相对分立,各类警示牌、提示牌、引导牌设置完善,车间内应划出检查、参观线路和通道,每个作业区应设置标识牌。
厂区布局合理,符合生产流程,生活区和生产区相对分立。
、场内基础设施完善,雨污分离,管网配套,污水处理设施完善,生活垃圾定点存放,定时清运。
、生活领域不使用燃煤,无燃煤散烧设施,职工食堂餐饮油烟设施完善。
各类物料无露天堆放,厂房内各类物料分类有序存放。
本项目不设燃煤锅炉;
不设食堂。
(二)工业堆场无组织排放通用控制措施
、物料运输。
运输散流体物料应采用密闭车厢或罐车,防止沿途抛洒和飞扬;
堆场进出口建设车辆喷淋冲洗设施,车辆在驶离前应清洗车轮、清洁车身。
本项目不涉及原料运输,产品采用专车密闭运输。
、物料装卸。
装卸散流体物料应采取管道密闭传输或在封闭建筑物内进行,配备除尘设施,同时采取洒水喷淋措施。
原料库密闭,装车设置在封闭库内,装车作业区处设置喷淋设施,同时控制原料装车作业面积,设一辆喷雾车,针对装车过程进行洒水,减少扬尘。
、物料储存。
储存散流体的场所地面必须硬化;
散流体物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内;
配备有喷淋降尘设施;
临时露天堆存的散流体物料,应采取覆盖措施,具有化学特性的物料还要采取防雨、防火措施。
本项目原料为黄河湿地工程废料,大部分属于河沙卵石,不属于流体物料,项目原料及成品均建设密闭库,采用湿法生产工艺。
、物料转移和输送。
厂内转移和输送易散流体物料应采用密闭输送系统或在封闭式建筑物内进行物料转移和输送;
在上料点、落料点、接驳点配备除尘设施和喷淋降尘设施。
、物料包装。
散流体产品的袋装应当在密闭的空间进行,产生粉尘的配备除尘设施。
(三)工艺废气无组织排放通用控制措施
、物料加工。
物料加工(包括鄂破、粉碎、筛分、球磨、混料、均化、搅拌、挤压、成型等生产工艺)应在密闭的空间或容器内作业;
铲装作业时采取喷雾、洒水抑尘措施;
均化和混料工艺应在封闭环境中进行,压制成型工艺产生粉尘时应配备除尘设施;
在不改变物料特性和不影响生产作业的条件下物料加工实施湿法作业,禁止露天作业。
本项目采用湿法生产工艺。
《洛阳市人民政府办公室关于进一步规范河道砂石资源开采的意见》(洛政办〔〕号)
表项目与洛政办〔〕号要求相符性分析一览表
《洛阳市人民政府办公室关于进一步规范河道砂石资源开采的意见》(本项目涉及部分)
一、基本原则
(二)坚持平衡市场供需与长远发展相结合,严格按照上级批复的河道砂石开采规划设立可采区、禁采区,全面统筹河道砂石开采总量;
本项目原料为黄河湿地工程废料,由政府制定负责处理黄河湿地工程废料,不进行采砂
二、分级规划审批
市、县(市)水利(水务)部门负责按照《河道采砂规划编制规程》()要求,分级组织编制年河道采砂规划,并严格落实河道采砂规划分级审批制度。
黄河干流洛阳辖区段采砂规划由黄河河务部门审批,结合我市黄河湿地保护的实际,原则上不开设砂石场;
洛河、伊河、伊洛河、北汝河(前坪水库含库区以下)干流采砂规划按管理权限,由市水务局组织编制报省水利厅审批
本项目原料为黄河湿地工程废料,根据《吉利区人民政府区长办公会议纪要》([]号),“吉利黄河湿地生态恢复工程实施过程中,按照设计开挖的工程废料,由洛阳吉泰实业有限公司负责调运和处理”
四、创新管理模式
(二)严格规范市场准入条件。
从事砂石开采的经营主体应具有与从事采砂生产经营规模相适应的经济能力,配备有规范的开采设备和采砂专业技术人员,并依法依规取得营业执照,五年内没有违法采砂纪录。
坚决抵制零星散乱小型企业进入。
五、规范开采秩序
(一)规范砂石场建设标准。
在实施开采前必须具备以下条件:
.砂石场开采边界应设置明显的标识;
.砂石料开采、堆放及进入道路达到防洪和扬尘管控要求;
.砂石场均建立管理房,设置值班室,配备通信、现场监控信息设备;
.拉运砂石车辆应落实运砂出场计量核准、上路车辆封闭等制度;
.砂石场进出口醒目位置应设立企业名称标识牌、采砂许可标示牌(标明被许可人、许可范围、开采量、作业方式等)、扬尘管控责任牌、安全生产责任牌。
本项目砂石料场设有办公室,内设值班室,配备通信、现场监控信息设备;
原料来自黄河湿地工程废料。
(二)规范砂石开采行为。
从事砂石开采必须遵守下列规定:
.严格按照河道采砂许可证批准的地点、范围、深度、开采总量、作业方式、船只数量和期限开采;
.严格遵守海事管理规定,持有海事管理机构颁发的船舶及船员相关有效证书;
.不得危害堤防、桥梁、输变电线路安全,不得损坏水文、水质测验、通信等设施,不得破坏文物古迹;
.采砂船只设备及采砂作业需严格落实环境保护要求,不得影响河流水质和周边环境;
开采后回填的河床必须保持平顺、无坑、无坨,不得改变河道纵坡和流势,不得影响行洪及航道安全;
.服从河道主管机关对采砂河段工程设施、堤防、岸坡的管理,服从防汛指挥人员和现场监管人员的指挥调度;
.河道砂石开采有效期满或采砂场因故停办,应按照“谁设障,谁清除”的原则,即时将采砂设施撤离河道管理范围,按要求平整采砂场地,确保河道行洪安全。
本项目不进行采砂,原料为黄河湿地工程废料,不进行采砂活动。
根据上述分析,项目符合《洛阳市人民政府办公室关于进一步规范河道砂石资源开采的意见》(洛政办〔〕号)的相关要求。
.相关规划
洛阳市城市总体规划
《洛阳市城市总体规划(~)》已于年月日经国务院办公厅以国办函〔〕号文予以批准,规划主要内容为:
中心城区规范范围:
洛阳市区行政辖区所辖的涧西、西工、老城、瀍河、洛龙、吉利六个城市区的范围,面积为平方公里,纳入诸葛、李村两乡镇,共计平方公里。
城市性质:
国家级历史文化名城、河南省副中心城市、
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- 建设项目 基本情况