餐饮服务场所消防安全管理规范Word文件下载.docx

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1范围..................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4组织机构和人员...............................................................................................................................................1

5职责...................................................................................................................................................................2

6制度和操作规程...............................................................................................................................................5

7场所设置要求...................................................................................................................................................6

8管理措施..........................................................................................................................................................10

9防火巡查和检查.............................................................................................................................................13

10火灾隐患整改................................................................................................................................................14

11宣传培训........................................................................................................................................................15

12灭火应急疏散预案与演练............................................................................................................................15

13火灾事故处理................................................................................................................................................15

14档案................................................................................................................................................................16

15检查考评........................................................................................................................................................16

16奖励和惩处....................................................................................................................................................17

前言

本标准为适应新颁布的《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日公布）和公安部相关规章的要求，指导餐饮服务场所的消防安全管理，有效预防火灾，制定本标准。

本标准代替DB42/T413-2007《餐饮服务场所消防安全管理规范》

本标准与DB42/T413-2007相比主要变化如下：

——增加了第4章对人员的要求；

——增加了第5章对职责的要求；

——增加了第7章对消防设施的要求；

——修改了第8章对消防安全管理措施的要求；

——增加了第10章对火灾隐患整改的要求。

本标准由湖北省公安厅消防局提出。

本标准由湖北省公安厅消防局归口。

本标准主要起草单位：

湖北省标准化协会消防专业委员会。

本标准主要起草人：

刘建平马先宏安全喜冯王碧宋树欣郑赩谢涛王子焱张敏洁

本标准所代替标准的历次版本发布情况为：

——DB42/T413-2007

引言

随着国民经济的高速发展，人民生活的大幅提高，餐饮服务行业作为第三产业也得到迅猛发展。

由于餐饮服务场所自身的特殊性，人员密集，用火用电用油用气量大，火灾危险性大，若管理不当，容易导致群死群伤重特大火灾事故。

而我国目前尚无餐饮服务场所消防安全管理的标准，为了规范和统一餐饮服务场所消防安全管理工作，依据《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部第106号令）、《消防监督检查规定》（公安部第107号令）、《社会消防安全教育培训规定》（公安部第109号令）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等法律、法规、规章、消防技术标准和GB/T1.1-2009《标准化工作导则第一部分：

标准的结构和编写》，制定本标准。

1　范围

本标准规定了餐饮服务场所消防安全管理的术语和定义、组织机构和人员、安全职责、制度和操作规程、场所设置、管理措施、防火巡查和检查、火灾隐患整改、宣传培训、灭火应急疏散预案与演练、火灾事故处理、档案、检查考评及奖励与惩处等。

本标准适用于建筑面积大于200m2的餐饮服务场所。

其它餐饮服务场所也可参照执行。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB50016建筑设计防火规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50045高层民用建筑设计防火规范

GB50058爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GB50084自动喷水灭火系统设计规范

GB50098人民防空工程设计防火规范

GB50116火灾自动报警系统设计规范

GB50222建筑内部装修设计防火规范

GB50303建筑电气工程施工质量验收规范

GB50440城市消防远程监控系统技术规范

GA587建筑消防设施的维护管理

3　术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1餐饮服务场所restaurant

独立建造或设置在其它建筑内的营业性餐饮服务场所，例如餐厅、餐馆、饭店、酒店、冷饮厅、茶楼、酒吧及其它具有餐饮性质的场所。

3.2 

消防安全专门培训specialisteducationoffireprotection

指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。

4　组织机构和人员

4.1组织机构

消防安全重点单位应成立防火安全领导小组，其成员由消防安全责任人、分管领导、消防安全管理人、厨房经理、大堂经理等组成；

其他一般单位应根据情况成立相应的组织。

属于消防安全重点单位的应成立由消防安全管理人员、厨师、服务员组成的义务消防队。

4.2人员要求

餐饮服务场所的法定代表人（或非法人单位的主要负责人）是单位的消防安全责任人。

专职或兼职消防安全管理人员及自动消防系统的操作人员，应当具备必要的消防知识和技能，并经过消防行业特有工种职业技能鉴定机构鉴定合格，取得消防职业资格证书。

持证上岗。

4.3消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安机关消防机构备案。

5　职责

5.1　一般规定

5.1.1餐饮服务场所应当落实逐级消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

5.1.2餐饮服务场所应向社会公开承诺，保障消防安全疏散条件，落实消防安全措施，并在本场所公共部位的醒目位置设置警示标识，提示公众对本场所存在的下列违法行为有投诉举报的权利：

a）营业期间锁闭疏散门；

b）封堵占用疏散通道；

c）营业期间违规进行电焊、气焊等明火施工。

5.1.3餐饮服务场所应当采用最贴近消费者的方式提示下列事项：

a）所在场所火灾危险性；

b）所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；

c）所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材的具体位置和使用方法。

5.1.4属于消防安全重点单位的餐饮服务场所应报当地公安机关消防机构备案，建立与当地公安机关消防机构联系制度，及时反映单位消防安全管理工作情况。

5.2 

多产权、承包、租赁、委托经营

有两个以上所有权人的建筑物，专有部分的消防安全由各所有权人分别负责，共有部分的消防安全由全体所有权人共同负责。

所有权人应当成立组织或者委托物业服务企业，对共有部分和共有的消防疏散设施及其他消防设施、器材进行管理。

实行承包、租赁或委托经营、管理时，所有权人提供给他人使用的建筑物应当符合消防安全条件。

使用人改变建筑物使用性质的，应当符合消防安全条件。

当事人应当在合同中明确各方的消防安全责任和消防设施、器材的维护保养责任；

未明确的，由使用人负责；

有多个使用人的，消防设施、器材的使用和管理由使用人共同负责。

使用人增设的消防设施、器材，由使用人负责维修、检测、使用和管理。

5.3　消防安全责任人

餐饮服务场所的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，应履行下列职责：

a）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

b）将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

c）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

d）确定本单位消防安全管理人和各部门消防安全责任人，确定逐级消防安全责任，批准实施消防制度和保障消防安全的操作规程；

e）组织防火检查，每月至少参加一次防火检查；

督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

f）根据消防法规的规定建立义务消防队；

g）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

消防安全责任人的确定或变更应报当地公安机关消防机构备案。

5.4 

消防安全管理人

5.4.1属于消防安全重点单位的餐饮服务场所必须确定消防安全管理人，其他可根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责。

消防安全管理人应履行下列职责：

a）拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；

b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；

c）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；

d）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

e）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和预案演练；

f）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

g）至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；

h）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

5.4.2 

未确定消防安全管理人的餐饮服务场所，由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职责。

5.5　专、兼职消防安全管理人员

属于消防安全重点单位的餐饮服务场所应确定专、兼职消防安全管理人员。

消防安全管理人员应履行下列职责：

a）分析研究部门、岗位消防安全工作，及时向上级报告；

b）确定消防安全重点部位，实施日常防火检查、巡查；

c）落实火灾隐患整改措施；

d）管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志；

e）组织开展消防宣传，对员工进行教育培训；

f）编制灭火和应急疏散预案，组织演练；

g）记录消防工作开展情况，完善消防档案；

h）完成其它消防安全管理工作。

5.6 

部门、科室消防安全责任人

各部门、各职能科室负责人是所在部门、科室的消防安全责任人，应履行下列职责：

a）掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行本单位消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任；

b）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定；

c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易然易爆危险品的安全管理，禁止特殊工种岗位无证人员上岗操作；

d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效；

e）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向上级主管部门报告；

f）发生火灾时，组织员工按预案报告火警，疏散人员，扑救火灾；

g）完成本单位确定的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防安全管理人员的检查和监督。

5.7　自动消防系统操作人员

自动消防系统的操作人员应具有中专以上学历，经过消防行业特有工种职业技能鉴定机构鉴定合格，取得消防职业资格证书，，应履行下列职责：

a）掌握自动消防系统的功能及操作规程；

b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应报告消防安全管理人、消防安全责任人；

c）核实、确认报警信息；

d）发生火灾时，启动相关消防设施。

e）做好值班记录和消防系统运行、维护、维修记录。

5.8 

义务消防队员

属于重点单位的餐饮服务场所场的义务消防队员人数应不少于员工总人数的10％。

义务消防队员应履行如下职责：

a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案及本人在义务消防组织中的职责分工；

b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会正确使用灭火器材及消防设施；

c）做好本部门、本岗位日常防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守消防安全管理制度及规程；

d）发生火灾时应立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、保护现场等工作。

5.9 

员工

a）上岗前必须接受消防安全教育培训；

b）严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；

c）班前班后检查本岗位工作设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告；

d）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，积极参加单位灭火和应急疏散预案演练，发生火灾时，员工应当按预案及时报警、组织引导顾客安全疏散、扑救火灾；

e）指导、督促顾客遵守商场市场消防安全管理制度，制止影响消防安全行为。

6　制度和操作规程

6.1　消防安全制度及制度要点

6.1.1　消防安全例会制度

应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。

6.1.2　消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。

6.1.3　消防安全教育、培训制度

应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。

6.1.4　防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。

6.1.5　消防（控制室）值班制度

应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。

6.1.6　安全疏散设施管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。

6.1.7　燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。

6.1.8　消防设施、器材维护管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记记录、保管及维护管理要求、情况记录等要点。

6.1.9　灭火和应急疏散预案演练制度

应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。

6.1.10　消防安全工作考评和奖惩制度

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。

6.1.11　其它必要的消防安全制度

餐饮服务场所还应制定易燃易爆危险物品和场所管理等其它必要的消防安全制度。

注：

消防安全制度应予公布，并根据实际情况随时修订。

6.2　消防安全操作规程

餐饮服务场所应制定下列消防安全操作规程：

a）自动消防系统操作规程；

b）变配电室操作规程；

c）电气线路、设备安装操作规程；

d）燃油燃气设备使用操作规程；

e）其它必要的消防安全操作规程。

消防安全操作规程应予公布，并根据实际情况随时修订。

7场所设置

7.1　一般规定

餐饮服务场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库。

7.2　耐火等级

餐饮服务场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；

已经核准设置在三级耐火等级建筑内的餐饮服务场所，应当符合特定的防火安全要求。

7.3　平面布局和防火分隔

7.3.1　独立餐饮服务场所的建筑物的消防通道、与周围其他建筑物的防火间距应满足现行消防技术标准。

7.3.2　餐饮服务场所内部布局应满足防火分区、安全疏散的要求。

7.3.3　附设在其它建筑物内的餐饮服务场所，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开。

7.3.4设置在住宅建筑底层的餐饮服务场所，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1.5h的楼板与住宅部分隔开。

餐饮服务场所的安全出口应与住宅部分隔开。

7.3.5餐饮服务场所不应设置员工集体宿舍。

7.3.6　厨房与餐厅之间，应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体隔墙，隔墙上的门窗应为乙级防火门窗。

7.3.7　以闪点大于等于60℃的柴油等丙类液体为燃料的餐饮服务场所，应设置单独的储油间，采用防火墙与其它部位隔开，当必须在防火墙上开门时，应设置甲级防火门，柴油总储存不应超过1m3。

7.3.8设置在地下的餐饮服务场所应符合下列要求：

a）不应设置在地下二层及二层以下，当设置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m；

b）应设置防烟、排烟设施。

7.4　安全疏散设施

7.4.1　安全出口

7.4.1.1餐饮服务场所的安全出口数不应少于2个。

7.4.1.2餐饮服务场所中的安全出口应分散布置，相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。

7.4.2　疏散宽度

餐饮服务场所内疏散楼梯、走道的净宽应按实际疏散人数确定，其最小净宽不应小于GB50016、GB50045、GB50098中的有关要求。

7.4.3　疏散距离

7.4.3.1餐厅内最远点至最近安全出口的最大直线距离不应超过30m。

7.4.3.2其它房间内最远点至该房间门的距离不应大于15m（设置在单层、多层民用建筑中的餐饮服务场所不应大于22m）。

7.4.3.3房间门至最近安全出口的最大直线距离不应大于40m。