施工安全管理体系完整版文档格式.docx

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六、班前安全讲话制度................................................22

七、外协队伍、劳务工安全管理制度.....................................22

八、临时设施检查验收制度...........................................23

九、特种设备使用登记制度............................................23

十、安全奖惩制度....................................................23

十一、分包工程安全管理制度..........................................25

十二、危险源辫识、评价及重大危险源管理制度...........................26

十三、事故隐患报告和举报奖励制度....................................26

十四、事故应急预案..................................................27

十五、事故隐患排查治理和建档监控制度................................28

十六、安全事故报告和责任追究制度....................................29

十七、班前安全交底制度..............................................30

十八、特种专业人员安全管理制度......................................31

十九、施工现场用电管理制度..........................................32

二十、施工现场消防安全管理制度......................................36

二十一、机械设备管运行维护、压力容器安全管理制度.....................37

二十二、火工材料的运输、使用和储存管理制............................38

二十三、施工道路和施工运输管理制....................................40

二十四、焊接及防火防爆管理制度......................................42

二十五、高空作业及安全防护管理制度..................................48

二十六、安全生产投入管理制..........................................51

二十七、劳动保护及职业病防治制度...................................54

二十八、安全资金投入保障制度.......................................55

二十九、安全防护和警示标志悬挂制度..................................56

三十、防洪管理制度..................................................56

三十一、粉尘及噪音的控制制度........................................57

三十二、安全事故应急救援制度........................................59

三十三、安全生产周例会及文电传达制度................................60

三十四、交通安全管理制度............................................60

三十五、劳务工的安全管理制度........................................60

三十六、中、高度危险源安全管理措施计划表............................61

三十七、危险作业人员意外伤害保险管理制度............................62

三十八、安全技术措施计划和劳动保护措施计划编制......................65

三十九、事故调查、处理、统计、报告制................................67

第五部分文明施工及环保管理制度.............................72

一、文明施工、环保管理制.............................................72

第六部分施工安全管理制度.....................................74

一、施工安全预防措施制度............................................74

二、钢筋混凝土工程及模板工程的安装与拆除安全........................78

三、雨季施工安全措施................................................82

四、冬季施工安全制度................................................83

五、项目部月度安全管理实施计划......................................84

第七部分事故隐患处理措施及预案..............................86

一、应急预案道路管线事故应急预案.................................87

二、火灾、爆炸事故应急预案..........................................88

三、坍塌事故应急预案................................................92

四、高处坠落事故应急预案............................................94

五、食物中毒事故应急预案............................................96

六、洪水应急预案....................................................99

七、突发性停电应急预案............................................102

八、环境污染事故应急预案...........................................104

九、中暑应急预案...................................................106

十、大型机械设备倒塌应急预案.......................................108

十一、突发社会安全事件应急预案（事故及灾害应急救援预案）........111

第一部分总则及安全管理方针、目标制度

一、总则

1.编制说明

为加强和规*施工安全管理，实现****禹龙发电**公司公寓楼工程安全目标，根据国家、行业、公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。

参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持"

安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《**大成建设集团**公司工程安全管理办法》等有关政策、法规、规定，当施工生产与行车、人身安全发生矛盾时，要首先保证安全。

施工工区为"

操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为承担安全责任。

施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康安全"

六位一体”管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的安全管理。

施工工区安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。

做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。

当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。

2.编制依据

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关政策、法规、条例、规定等。

3.适用*围

本体系文件适用于****禹龙发电**公司公寓楼工程施工安全管理全过程。

二、安全管理方针和目标

1.安全管理方针

安全第一，预防为主，综合治理。

2.安全管理目标

（1）年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡为0）；

（2）年轻伤率控制在3‰以下；

（3）无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生；

（4）重点预防脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故；

（5）防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；

防止因施工安全问题被相关单位通报或曝光。

第二部分安全组织机构及安全资质证书

一、安全组织机构及安全保证体系

1.安全领导小组

组长：

项目经理：

副组长：

常务副经理：

项目总工：

组员：

安质部:

工程部:

办公室:

技术部：

物资部:

试验室:

安全保证体系

目标：

无上等级事故，无职工伤亡和交通事故

基础工作

安全预防措施

管理层次

建设单位监督

班组建设

施工教育

监理工程师监督

规*教育

规章制度

内部安全监督

有关"

规定、方法”

管理手段

技术交底

人员

规*施工活动

施工安全管理

物资

规*活动

作业标准

机械

职业道德

方法

岗位责任制

环境

检查、评比、总结

奖惩

各种竞赛活动

实现目标

责任制兑现

二、安全许可证书

第三部分安全生产责任制

一、安全管理制度

1.安全生产责任制及安全管理人员资质管理制度

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责*围内，对安全生产工作应负责任的制度。

公司已根据各个部门、各类人员的不同职责*围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。

为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

特制定本办法：

（1）本办法依据"

管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规*、标准制定。

（2）本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

（3）本办法自发文之日起执行。

（4）各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。

各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

（5）安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。

即：

公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核；

工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；

作业班组长负责对本班组工人进行考核。

（6）安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。

考核结果实行逐级审查，逐级上报。

（7）每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。

考核共分三个等级、即：

称职、基本称职、不称职。

对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；

部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；

部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。

每次考核均应填写考核统计表。

（8）奖罚

a.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

b.第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。

到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元），并提出警告处分。

c.第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

（9）由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

2.项目经理

（1）项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。

副经理在经理的领导下对分管*围内的安全工作负责。

（2）认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。

保证本项目安全生产的有效投入。

（3）每周召开一次安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。

（4）组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。

（5）掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。

对需要定期体检的工种，要督促按期体检。

（6）发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。

配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。

（7）督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。

（8）发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。

负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。

3.项目总工程师

（1）项目总工程师在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。

（2）认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。

组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。

（3）组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。

（4）推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。

（5）负责本项目大型临时设施报验审批。

指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。

参加安全事故的调查处理。

4.项目副经理：

（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。

（2）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。

认真贯彻"

管生产必须管安全”的原则，布置检查、总结、评比安全工作。

（3）组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻安全第一的思想，安全技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上的重大问题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人分头检查实施情况。

（4）经常对所属各级人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级安全部门的工作，当他们的工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。

（5）现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。

（6）参加安全事故的调查处理。

5.技术负责人：

（1）认真贯彻执行国家安全生产方针，政策和安全技术标准。

（2）规*结合本工程特点，制定具体的安全措施，并检查落实执行情况，组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻"

安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定施工机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

（3）对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

（4）组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，督促现场实施，在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施，在组织技术鉴定、对符合安全技术措施，国家安全标准的技术措施，必须通过改进后才能鉴定。

（5）参加安全事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施。

6.专职安全检查员

（1）认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。

（2）对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。

负责职工、民工的安全教育工作。

监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。

（3）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。

（4）参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。

（5）指导区段、班组专兼职安全员的工作。

（6）负责对新员工进行安全生产教育。

（7）及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。

（8）对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。

7.财务主管

（1）在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施，劳动保护用品费用的款源。

（2）组织推行经济核算和经济承包责任制