招聘会突发事件应急预案精选Word文件下载.docx
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5、坚持协调配合的原那么,按照职责分工,将信息及时通报有关部门,做好应急处置工作。
(四)适用的范围
该预案适用于全市各类人力资源市场招聘会突发事件应急处置工作。
二、组织领导和工作职责
(一)组织领导
诸城市人力资源和社会保障局成立处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组,下设办公室,办公室由诸城市人力资源管理效劳中心有关人员组成。
(二)工作职责
1、诸城市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组主要职责:
(1)指导全市人力资源市场管理部门处置人力资源市场招聘会突发事件;
(2)决定全市人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等;
(3)协调配合有关部门,上报诸城市人力资源市场招聘会特别重大突发事件。
2、诸城市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室主要职责:
(1)协调配合有关部门,及时处置诸城市人力资源市场招聘会特别重大突发事件;
(2)协调配合有关部门,指导相关部门处置人力资源市场招聘会突发事件;
(3)指导确定人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等;
(4)完成诸城市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组交办的其他事项。
三、突发事件的分级
根据人力资源市场招聘会突发事件的特点、规模、方式、可能造成的威胁或危害等,将人力资源市场招聘会突发事件由高到低划分为三个等级:
(一)I级(特别重大突发事件)
有以下情形之一的,为一级突发事件:
1、发生拥挤、踩踏事件,造成1人以上死亡或10人以上受伤的;
2、未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘,引发招聘会现场冲突,产生严重社会影响的;
3、发生打架、斗殴事件或煽动他人冲击破坏招聘活动、扰乱招聘会秩序,造成1人以上死亡或10人以上受伤的;
4、发生火灾、卫生防疫等事件,造成1人以上死亡或10人以上受伤或感染疾病的;
5、发生放火、投毒、爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家平安或公共平安的事件,造成1人以上死亡或10人以上受伤的;
6、其他影响平安视情况需要作为I级对待的事件。
(二)II级(重大突发事件)
有以下情形之一的,为二级突发事件:
1、发生拥挤、踩踏事件,造成10人以下受伤的;
2、未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘,引发招聘会现场冲突,产生较大影响的;
3、发生打架、斗殴事件或煽动他人冲击破坏招聘活动、扰乱招聘会秩序,造成10人以下受伤的;
4、发生火灾、卫生防疫等事件,造成10人以下受伤或感染疾病的;
5、发生放火、投毒、爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家平安或公共平安的事件,造成10人以下受伤的;
6、其他影响平安视情况需要作为二级对待的事件。
(三)III级(较大突发事件)
有以下情形之一的,为较大突发事件:
1、发生拥挤、踩踏事件,没有人员伤亡的;
2、未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘,引发招聘会现场冲突,产生不良影响的;
3、发生打架、斗殴事件或煽动他人冲击破坏招聘活动、扰乱招聘会秩序,没有人员受伤的;
4、发生火灾、卫生防疫等事件,没有人员受伤或感染疾病的;
5、发生放火、投毒、爆炸或投放危险物质、实施恐怖、危险活动等危害国家平安或公共平安的事件,没有人员受伤的;
6、其他影响平安视情况需要作为III级对待的事件。
四、预防与检测
(一)全市各级人力资源社会保障部门要加强对招聘会突发事件预防与监测,制定有针对性的预防和处置措施。
加强情报信息的分析工作,做到早发现、早报告、早处置。
(二)全市各级人力资源社会保障部门应当完善招聘会举办许可制度,严格按照有关规定对招聘会的举办进行审批,并催促主办单位按照国家和地方的有关法律法规,到公安、消防等有关部门办理相关手续。
(三)按照“谁主办、谁负责〞的原那么,明确招聘会主办单位的平安责任,招聘会主办单位要做好平安隐患的预防排查工作,维持现场正常秩序,如遇到突发事件应当有效控制和迅速处置,并将有关信息及时报送批准办会的人力资源社会保障、公安、消防等部门。
(四)全市各级人力资源社会保障部门要加强人力资源市场招聘会效劳能力培训工作,加强平安防范教育,组织工作人员开展预案演练活动,提高预防和处置突发事件的能力。
(五)全市各级人力资源社会保障部门要加强人力资源市场招聘会效劳能力培训工作,加强平安防范教育,组织工作人员开展预案演练活动,提高预防和处置突发事件的能力。
(六)全市各级人力资源社会保障部门在接到可能发生突发事件的信息后,应当立即作出响应,并迅速将信息通报相关职能部门,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
同时密切关注事态开展趋势,根据事件的开展状况和严重程度,及时报告上一级人力资源社会保障部门。
(七)全市各级人力资源社会保障部门要严格落实责任制度,加强沟通协调,保证应急所需的人力、物力和财力,不断提高应急处置能力。
五、应急处置程序
(一)处置程序
1、I级突发事件处置程序
当I级突发事件发生后,发生地人力资源社会保障部门要在当地党委、政府的领导下,会同有关部门,按照职责分工开展应急处置工作。
要迅速展开现场救护工作,依法处理事件,控制现场秩序,做好宣传疏导工作,并对外发布突发事件信息,同时立即将有关情况报市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室。
协调小组办公室接到有关信息后迅速核实情况,报市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组,协调小组视情况启动预案,指导处置工作。
2、II级突发事件处置程序
当II级突发事件发生后,发生地人力资源社会保障部门要在当地党委、政府的领导下,会同有关部门,先期处置。
要迅速展开救护工作,依法处理事件,控制现场秩序,做好宣传疏导工作,及时对外发布准确信息。
同时要立即将有关情况报市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室。
3、III级突发事件处置程序
当III级突发事件发生后,发生地人力资源社会保障部门要在当地党委、政府的领导下,会同有关部门,迅速做好处置工作。
要迅速开展救护工作,依法处理事件,控制现场秩序,做好宣传疏导工作,及时对外发布突发事件信息。
同时立即将有关情况报市人力资源市场招聘会突发事件协调小组办公室。
(二)处置措施
1、做好现场秩序稳定工作。
人力资源市场招聘会发生突发事件,主办单位要立即采取措施,稳定现场秩序,并按事件性质及时通报批准办会的人力资源社会保障、公安、消防以及卫生、防疫等相关部门。
2、做好具体方案制定工作。
事件发生后,接报的人力资源社会保障部门处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构人员要迅速赶赴现场,根据不同情况与相关部门按照职责分工和相应的工作程序,启动应急预案,提出处理意见,进行现场处置。
迅速开展救护,依法处理事件,恢复现场秩序,做好宣传疏导工作。
3、做好突发事件级别界定和上报工作。
突发事件发生后,批准办会的人力资源社会保障部门要迅速界定事件级别,并向上报告。
4、做好事件跟踪处置工作。
人力资源社会保障部门要加强对事件处置过程的跟踪了解。
突发事件平息后,对现场处置完成后未尽事宜会同有关部门尽快提出解决方案并催促落实。
5、做好突发事件信息发布工作。
承当突发事件处理职责的人力资源社会保障部门同时承当突发事件信息对外发布职责,在处置过程中要按照有关法律法规合理确定对外信息的口径及方式,按要求报批审核后对外发布。
(三)报告与通报
1、报告原那么与时限要求
最先发现突发事件或接到突发事件信息的单位和个人应在第一时间内上报,不得延报。
信息内容要尽可能准确,不得主观臆断,不得漏报瞒报。
同时要在突发事件发生过程中采取续报方式,及时报告动态情况。
当发生I级、II级突发事件时,要在1小时内上报潍坊市人力资源和社会保障局,市人力资源和社会保障局要在1小时内上报省人力资源和社会保障厅;
发生III级突发事件时,要在4小时内上报市人力资源和社会保障局,市人力资源和社会保障局要在4小时内上报省人力资源和社会保障厅。
2、报告方式与内容
可根据突发事件的紧急程度采用报告、报告等方式,主要内容包括:
(1)事件发生的根本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等。
(2)事件发生的起因分析、性质判断和影响程度评估。
(3)有关部门已做工作和采取的措施。
(4)事件的开展情况、处置措施和结果。
(5)公众及媒体等各方面反映。
(6)需要报告的其他事项。
3、通报
事件发生后,接报的人力资源社会保障部门应立即向同级公安、消防、卫生、防疫等部门通报有关情况;
涉及敏感外事问题的,要立即向同级政府外事部门通报有关情况。
六、善后处置程序
(一)组织恢复秩序。
突发事件结束后,事发地人力资源社会保障部门要对责任单位的违规行为进行整顿,并配合有关部门指导事件发生单位恢复正常工作秩序。
(二)组织新闻发布。
突发事件的新闻发布,要严格按照有关法律法规执行,要注意把握新闻发布和舆论引导的主动权,正确引导社会舆论。
(三)组织事件评估。
突发事件结束后,负责具体处置工作的人力资源社会保障部门要对突发事件进行调查,评估事件的社会影响和后果,总结经验教训。
(四)上报处置报告。
突发事件结束后,事发地人力资源社会保障部门应当向上一级人力资源社会保障部门提交突发事件处置报告。
(五)奖励、惩办。
要依据相关法律法规追究突发事件有关负责单位和责任人的责任,给予相应处理。
对处置过程中成绩突出的单位和个人,要按有关规定给予适当奖励。
(三)其他各种类型招聘会处置突发事件参照此预案执行。
(一)目的。
为切实保证人力资源市场招聘会的平安,最大程度地预防和减少突发事件带来的危害,保障求职者和用人单位的合法权益,维护社会平安与稳定,制定本预案。
(二)编制依据。
根据?
、人社部?
和人力资源市场管理的有关法规,以及涉及人力资源和社会保障方面群体性事件应急处理有关规定,制定本预案。
(三)工作原那么。
1、坚持以人为本。
最大限度地降低突发事件对人民群众的生命和财产危害。
2、坚持预防为主。
加强根底工作,提高防范意识,细致排查隐患,将预防与应急处置有机结合起来。
3、坚持属地为主。
落实属地管理职责,谁主办、谁负责。
4、坚持快速反响。
突发事件发生后,迅速启动应急预案,及时准确地了解、把握事件的情况信息,分析开展动向,及时有效地控制事态开展。
5、坚持协调配合。
按照职责分工,做好相互配合,及时做到各有关部门信息互通,共同开展应急处置工作。
(四)适用范围。
本预案适用于全市各类人力资源市场参加人员1000人以上的大型招聘会突发事件应急处置工作。
(一)组织领导。
1、市人力资源和社会保障局成立处置人力资源市场招聘会突发事件办公室,设在局人才开发处(人力资源市场处)(:
0551-3536513),在市政府应急管理办公室领导下开展工作。
2、各县(市)、区(开发区)人力资源和社会保障部门指定相关机构作为处置招聘会突发事件工作机构,具体负责人力资源市场招聘会突发事件的应急处理等工作,为突发事件应急处理提供必要的人员、经费、培训等保障。
(二)工作职责。
1、市人力资源和社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件办公室职责:
(1)指导各县(市)、区(开发区)人力资源和社会保障部门在权限内处置招聘会突发事件;
(2)配合上级人力资源和社会保障部门,协调有关部门,及时上报并处置人力资源市场招聘会特别重大突发事件;
(3)在上级人力资源和社会保障部门指导下,协调配合有关部门,及时上报并处置本市人力资源市场招聘会重大突发事件;
(4)协调配合有关部门,按照权限处理跨县(市)、区(开发区)人力资源市场招聘会突发事件;
(5)配合上级人力资源和社会保障部门,确定本市人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等。
2、各县(市)、区(开发区)人力资源和社会保障部门处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构职责:
(1)配合上级人力资源和社会保障部门,协调有关部门,及时上报并处置本县(市)、区(开发区)人力资源市场招聘会特别重大突发事件和重大突发事件;
(2)协调配合有关部门,及时上报并处置本县(市)、区(开发区)人力资源市场招聘会较大突发事件;
(3)配合上级人力资源和社会保障部门,确定本县(市)、区(开发区)人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等。
(一)特别重大突发事件(I级)
有以下情形之一的,为特别重大突发事件:
4、发生火灾、卫生防疫等事件,造成1人以上死亡、或10人以上受伤或感染疾病的;
6、其他影响平安视情况需要作为Ⅰ级对待的事件。
发生人力资源社会保障部制定的群体性事件应急预案所确定的群体性事件,视为特别重大突发事件(I级)。
(二)重大突发事件(Ⅱ级)
有以下情形之一的,为重大突发事件:
2、未经审批擅自举办招聘会或招聘会存在虚假宣传、虚假招聘,引发招聘会现场冲突,产生较大社会影响的;
6、其他影响平安视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。
(三)较大突发事件(Ⅲ级)
1、发生拥挤、踩踏事件,没有人员受伤的;
6、其他影响平安视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。
四、预防与监测
(一)各县(市)、区(开发区)人力资源社会保障部门应当加强对招聘会突发事件的预防与监测,制定有针对性的预防和处置措施。
加强情报信息分析工作,做到早发现、早报告、早处置。
(二)各县(市)、区(开发区)人力资源社会保障部门应当完善招聘会举办许可制度,严格按照有关规定对招聘会的举办进行审批,并催促主办单位按照国家和地方的有关法律法规,到公安、消防等有关部门办理相关手续。
(三)按照“谁主办、谁负责〞的原那么,明确招聘会主办单位的平安责任,招聘会主办单位要做好平安隐患的预防排查工作,维持现场正常秩序,如遇突发事件应有效控制和迅速处置,并将有关信息及时报送批准办会的人力资源社会保障、公安、消防等部门。
(四)各县(市)、区(开发区)人力资源社会保障部门要加强人力资源市场招聘会效劳能力培训工作,加强平安防范教育,组织工作人员开展预案演练活动,提高预防和处置突发事件的能力。
(五)各县(市)、区(开发区)人力资源社会保障部门对经其审批举办的招聘会进行现场巡查和指导,在招聘会现场公示举报,受理对主办单位和招聘行为的投诉,标准招聘行为,消除平安隐患。
(六)各县(市)、区(开发区)人力资源社会保障部门在接到可能发生突发事件的信息后,应当立即作出响应,并迅速将信息通报相关职能部门,防止事件的发生或事态的进
(一)制定目的
为切实保证市人力资源市场招聘会的平安,最大限度地预防和减少突发事件的发生,保障求职者和用人单位的合法权益,维护社会平安与稳定,制定本预案。
(二)制定依据
、人力资源和社会保障部?
青海省人力资源市场招聘会突发事件应急预案?
德令哈市人民政府突发公共事件总体应急预案?
(三)处置原那么
(四)适用范围
二、组织领导和工作职责
在市人力资源社会保障局维护稳定工作领导小组的统一领导下,设立处置人力资源市场招聘会突发事件办公室,办公室由市人社局机关各科室、局属各单位组成,日常管理工作由领导小组办公室具体负责。
1、市人力资源社会保障局处置人力资源市场招聘会突发事件主要职责:
(2)协调配合有关部门,及时处置德令哈市人力资源市场招聘会特别重大突发事件;
(3)决定全市人力资源市场招聘会突发事件对外信息发布口径及发布时间、方式等;
(4)协调配合有关部门,上报德令哈市人力资源市场招聘会特别重大突发事件。
2、各就业和社会保障事务所处置人力资源市场招聘会突发事件工作机构职责:
(1)协调配合有关部门处置本辖市内的人力资源市场招聘会突发事件;
(2)及时上报本地人力资源市场招聘会突发事件信息。
(一)I级
4、发生火灾等事件,造成1人以上死亡或10人以上受伤或感染疾病的;
(二)II级
4、发生火灾等事件,造成10人以下受伤或感染疾病的;
(三)III级
有以下情形之一的,为三级突发事件:
4、发生火灾等事件,没有人员受伤或感染疾病的;
(一)市人力资源和社会保障部门要加强对招聘会突发事件预防与监测,制定有针对性的预防和处置措施。
(二)按照“谁主办、谁负责〞的原那么,明确招聘会主办单位的平安责任,招聘会主办单位要做好平安隐患的预防排查工作,维持现场正常秩序,如遇到突发事件应当有效控制和迅速处置,并将有关信息及时报送人力资源和社会保障、公安、消防等部门。
(三)市人力资源和社会保障部门要加强人力资源市场招聘会效劳能力培训工作,加强平安防范教育,组织工作人员开展预案演练活动,提高预防和处置突发事件的能力。
(四)市人力资源和社会保障部门在接到可能发生突发事件的信息后,应当立即作出响应,并迅速将信息通报相关职能部门,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
(五)市人力资源和社会保障部门要严格落实责任制度,加强沟通协调,保证应急所需的人力、物力和财力,不断提高
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