江西中医药大学党建和思想政治工作十三五发展规划.docx

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江西中医药大学党建和思想政治工作

“十三五"发展规划

一、党建和思想政治工作“十二五”工作回顾

2011年以来，学校党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，大力提升党建和思想政治工作科学化水平，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，师生员工的凝聚力、创造力进一步增强，为学校改革、发展提供了有力的思想保证、组织保证和精神支持。

（一）主要成就

1.基层组织建设明显加强

深入开展“创先争优”活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育；大力推进“学习型、服务型、创新性”党组织建设；扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。

认真实施了党员干部直接联系群众“四个一”工程，广泛开展党员志愿服务活动，党员干部联系服务群众渠道不断拓宽；党员发展工作更加规范，党员发展质量得到提高；党员教育管理更加严格，加强了日常教育，健全了党内激励关怀机制，做好了党员组织关系接转工作；健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，软弱涣散基层组织得到整顿；党务工作者教育培训力度加大，基层党组织负责人全部接受轮训；加强了党建工作热点难点问题研究，获得上级部门批准立项的党建课题比“十一五”增长6倍；打造了一批高校党员示范活动室；人均300元党建活动经费落实到位。

2. 干部和人才工作成效显著

健全了选人用人制度，顺利完成处级干部竞争上岗，积极探索处级干部选任方式，干部工作更加公开、透明、科学；干部教育培训力度加大，积极组织处级以上干部参加中央党校、国家教育行政学院、省委组织部、省委教育工委、省委党校、江西经济干部管理学院等各级调训，组织处级、科级干部赴北京大学、香港浸会大学、新加坡南洋理工大学培训；完善了处级干部考核评价制度，入选教育部“全国教育系统干部人事人才工作100个优秀案例”；严明了重大事项请示报告和请假纪律，认真执行领导干部个人有关事项报告制度；干部队伍群众观念和宗旨意识显著增强，工作作风明显改善，党群干群关系更加密切；人才队伍建设进一步加强，重视人才、关心人才的良好氛围已经形成，人才成长进步的平台更加优良，人才发挥作用更加明显。

3. 政治理论学习不断深入

通过举办报告会、学习辅导、集中培训、专题研讨等多种形式，组织党员和广大师生深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，学习社会主义核心价值观和中国梦的深刻内涵，引导党员干部和广大师生切实把思想和行动统一到中央精神上来，统一到为学校深化改革破除思想障碍、凝聚师生共识上来。

创新党委中心组学习形式加强思想理论建设，领导干部的理论和政策水平不断提高。

4. 宣传思想工作有声有色

牢牢把握舆论宣传的领导权和主动权，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬主旋律，传递正能量，正确引导学校舆论宣传；大型活动宣传报道有声有势，通过各类媒体和各种会议向社会各界展示学校的形象和成就，展示江中人的精神风貌和风采；有效监控舆情信息，积极推进网上舆论宣传，推动网络媒体与传统媒体良性互动，努力做到早预测、早发现、早汇报,主动监控舆情，正面引导舆论，为学校发展营造了良好的外部舆论环境。

5. 大学生思想政治工作成果丰硕

切实加强“两课”教学改革，推动思政课教改工作品牌化，增强思政理论课吸引力、感染力、说服力，有效提高了教学效果;打造“双惟讲坛”高端文化建设平台，开展了富有特色的校园文化活动，大力推进高雅艺术进校园；开展“学习标兵”、“自强之星”、“感动同窗”和“身边好人”评选活动，营造了文明和谐、奋发向上的浓厚氛围；开展“一帮一、手拉手”互帮互助、少数民族迎新舞会、民族风情展等富有特色的民族体验活动，深入开展“三个离不开”、“四个认同”和“四个维护”为主要内容的民族团结教育；充分发挥社会实践的阵地作用，推动实践活动品牌化，不断提高学生的才干；建立健全了经济困难特殊群体、学业困难特殊群体等帮扶机制；加强学生心理健康教育，形成了心理健康教育、咨询、危机干预三级网络管理体系，“天网工程”全面建成，校内消防设施进行了全面完善和维护，切实维护了校园的稳定。

“新时期高等中医药院校'基础素质'教育理论创新与'双惟模式’实践”获得国家级教学成果一等奖，填补了江西空白。

6. 党风廉政建设持续深入

建立了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，党风廉政建设主体责任和监督责任得到切实履行；加强文化引领，增强防腐能力，筑牢思想防线；加强制度约束，监控风险岗位，规范权力运行；建立信息平台，加强宣传教育，提高防范意识；加强项目监督，把关重点领域，尤其是加大对财政化债专项资使用和重大工程建设项目的监督。

7.工会、统战与老干部工作扎实推进

学校充分发挥教代会在事关学校改革和教职工利益等重大问题的重要作用，支持工会履行民主管理民主监督职能，支持做好教代会代表巡视工作。

进一步深化了党务公开、校务公开、院务公开等工作，不断加大公开力度和拓宽公开领域，保障教职工的知情权、民主参与权、民主监督权。

加强统战工作的制度化建设，进一步夯实我校统战工作基础；加强政治引导，认真做好民主党派和统战团体工作，抓好民主党派和统战团体的班子建设，切实加强党外代表人士队伍建设，做好民族宗教工作，维护校园和谐稳定。

加强老干部工作，为学校的改革发展稳定继续作贡献。

（二）存在的主要问题与不足

主要表现在：

有的基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能充分发挥；党务和思想政治工作队伍还不够稳定，业务水平还有待于提高；面对新形势和信息化要求，党建和思政工作适应性需要增强；对党建与思想政治工作相关的制度执行力有待于增强。

二、党建和思想政治工作“十三五”建设面临的机遇和挑战

1.高校党建和思想政治工作面临的机遇

十八大报告在总结新世纪新阶段党的建设新鲜经验的基础上，提出了党的建设总体要求，这一总体要求阐明了党的建设的一条主线、两个坚持、五个建设、四自能力和一个目标。

在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上，习近平总书记就高校党建工作作出重要指示，“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用O各级党委和宣传思想部门、组织部门、教育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。

”这些都体现了党中央对高校党建和思想政治工作的高度重视，也为我们开展党建和思想政治工作指明了方向。

十八大后，中央和省委还出台了一系列关于进一步加强党建工作、关于加强宣传思想工作、关于加强党建带团建、加强党员发展和教育管理等文件，给高校党建和思想政治工作提供了政策依据。

2.高校党建和思想政治工作面临的挑战

党员队伍规模不断壮大，党员队伍的构成更趋多元化，党内不同群体的利益诉求多元化，这些都考验着党组织的管理能力；如何加强对流动党员的管理，使他们真正发挥党员的先锋模范作用，是基层党组织工作面临的又一个管理难题；如何适应信息化发展的趋势，利用互联网、手机等新兴传播媒体，通过微博、微信等自媒体，拓展党建工作渠道，提高党建与思想政治工作科学化、信息化水平，也是我们需要认真思考的问题。

三、党建和思想政治工作“十三五”发展总体思路

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕办人民满意的教育，以全面从严治党为主线，坚持求真务实、改革创新，不断推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设世界中医药名校提供坚强的组织保障。

（二）总体目标

坚持解放思想，注重改革创新，突出党建和思政工作实效，建立一支政治素质好、业务精、能力强的干部队伍；基层党组织创新党建与思想政治工作平台，战斗力、凝聚力、创造力得到增强；增强党员的党员意识、先进意识和规矩意识，党员的先锋模范作用进一步发挥；继续加强理论研究和制度建设，提升党建和思想政治工作科学化、规范化、制度化水平；提升各级党组织和党员干部办学治校能力，为实现学校建设世界中医药名校发展目标做出更大贡献。

四、“十三五”建设工作主要任务和措施

（一）加强基层党组织建设

1. 落实党建工作责任。

各级党组织的主要负责人要把党建工作作为最大的主业，切实担负起党建工作第一责任人职责。

党建与思想政治工作实现年初有计划，年中有督查，年末有述职考评。

2. 创新工作理念。

牢固树立“党建+”理念，深入推进“三大工程”，以新思路新机制新手段全面提升基层党建工作水平。

3. 深入推进“连心、强基、模范”三大工程。

把“三大工程”作为统领学校基层党建工作的重要抓手和载体，深入推进基层组织建设，力争创出品牌。

4. 加强基层服务型党组织建设。

认真落实党员干部直接联系群众“四个一”工程，保证党员志愿服务制度落地生根。

切实整顿软弱涣散基层党组织，将班子软、队伍散、服务差、管理乱的基层党组织作为重点，着力配强班子、管好队伍，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

5. 加强基层党组织带头人队伍建设。

选优配强基层组织书记，加强联动培训，将基层党组织书记纳入党员干部教育培训总体规划，逐步实现基层党组织书记培训常态化，提高基层党组织书记的党务工作能力。

6. 继续推进基层党建“探索工程”o启动新一轮党建工作创新点、试验点和示范点，积极进行党建工作的机制、内容、形式和方法创新，努力推出一批新的基层党建品牌。

7. 抓好党员教育管理和党员发展工作。

创新党员的教育管理的载体，增强针对性和实效性。

把组织《党章》学习，以及理想信念和党风廉政教育作为党支部的必修课，适时组织检查。

完善民主评议党员的办法，妥善处置不合格党员，保持党员队伍纯洁性。

完善出国（境）党员与党组织的联系制度。

加强对长期出国

（境）党员的管理。

不定期走访慰问老党员和生活困难党员，探望生病住院党员，及时帮助党员解决实际困难。

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求和“双严双优”制度，切实将教学科研骨干、学术带头人、留学归国人员等“双高”人员中的优秀分子培养成党员，将品学兼优的学生发展为党员。

继续开展“双创”活动，表彰一批支部“堡垒榜”、党员“先锋岗”和优秀党务工作者。

（二）切实加强领导班子、干部和人才队伍建设

1.加强各级领导班子建设。

加强班子思想建设，促使领导干部坚定理想信念，严守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉政纪律。

加强班子作风建设，促使领导干部认真贯彻执行民主集中制和党的群众路线，规范科学民主议事规则和程序。

加强班子能力建设，促使领导干部不断提升调查研究、掌握实情的能力，提高破解难题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力。

2. 健全科学有效的选人用人机制。

全面贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部标准，突出信念坚定第一位要求和敢于担当这个必备素质，树立更加鲜明的选人用人导向，为优秀干部脱颖而出创造条件。

完善选拔方式方法，防止简单以票取人、以分取人。

做好干部的交流工作，用好各年龄段干部。

3. 干部教育管理工作。

抓好干部档案专项审核、领导干部个人有关事项报告抽查核实等工作。

严格执行处级单位重大事项报告制度、处级干部请假