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每一个活动不仅要有整体的计划,还要有具体的计划,不仅要有前面的计划,还要有后续的计划。
二、持续性:
不仅有长期计划,还有短时刻计划。
灵活性:
能应付意外事件的发生。
3、精准性:
尽可能使计划具有客观性,不具有主观随意性。
管理人员在制定计划时,要对企业的经营状况有个整体的了解,要有踊跃参与的观念,而且对企业天天、每一个月、五年、十年等的经营状况进行预测,企业的各个部门的负责人都要对自己的部门总结和预测,对自己部门的计划负责,按如实践的推移和情形的转变适本地改变以前的计划。
高层的管理人员主要负责制定计划,而底层的管理人员主要负责执行计划。
一个领导人员若是没有时刻来制定计划或以为这项工作只会给他带来批评的话,他就不会热衷於制定计划,也就是说,他就不是一个称职的领导人。
二、组织(Toorganize)
这是法约尔提出的管理的第二个要素,组织就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本和人员。
组织分为物质组织和社会组织两大部份,管理中的组织是社会组织。
只负责企业的部门设置,和各职位的安排和人员的安排,有的企业,资源大体相同,可是若是它们的组织设计不同的话,其经营状况就会有专门大的不同。
在通常情形下,社会组织都应该完成下列任务:
一、注意行动计划是不是通过沉思熟虑地预备并坚决执行了。
二、注意社会组织与物质组织是不是与企业的目标、资源与需要适合。
3、成立一元化的、有能力的与壮大的领导。
4、配合行动、协调力量。
五、做出清楚、明确、准确的决策。
六、有效地配备和安排人员。
每一个部门都应该由一个有能力的、踊跃的人来领导,每一个人都应该在他能够最好地发挥作用的职位上。
7、明确地规定职责。
八、鼓励初创精神与责任感。
九、对所做的工作给予公平而合理的报酬。
10、对过失与错误实行惩罚。
1一、使大家遵守纪律。
1二、注意使个人利益服从企业利益。
13、特别注意指挥的统一。
14、注意物品秩序与社会秩序。
1五、进行全面控制。
1六、与规章过量、官僚主义、形式主义、文牍主义等短处作斗争。
在法约尔的组织理论中,组织结构的金字塔是职能增加的结果,职能的进展是水平方向的,因为随著组织承担的工作量的增加,职能部门的人员就要增多,而且,随著规模的扩大,需要增加管理层次来指导和协调下一层的工作,所以纵向的品级也是逐渐增加的。
他以为职能和品级序列的进展进程是以一个领班管理15名工人和往上各级均为4比1的比数为基础的。
例如15名工人就需要有1名管理人员,60名工人就需要有4个管理人员,而每4个管理人员就需要有1名一路的管理人员,组织就是按这种几何级数进展的,而作为组织的管理就是应当把管理的层次控制在最低的限度内。
大树不会长到天上去,社会组织也有它的极限,由於管理能力有限,企业的增加也不可能无穷地进展下去。
所以一般来讲,一个领导只能有4~5个直接下属,而管理层次一般不会超过8~9级。
横向幅度太大容易管理失控,纵向幅度太大信息传递速度太慢,反映迟缓。
对参谋人员来讲,法约尔以为应该让一批有能力、有知识、有时刻的人来承担,使得管理人员的个人能力取得延伸。
而且参谋人员只听命於总经理,他们和军队中的参谋人员是差不多的,他们不用去向理日常事物,他们的主要任务是探索更好的工作方式,发觉企业条件的转变,和关心长期进展的问题。
法约尔超级强调统一指挥,他很反对泰勒的职能工长制。
以为它违背了统一指挥的原则,容易造成管理混乱。
一元化领导同多元化相较,更有利於统一熟悉、统一行动、统一指挥。
但在各类形式下,人的个人作用极为重要,它左右著整个管理系统。
对於组织中的管理人员,法约尔按照自己连年的管理经验提出了自己的观点:
挑选人员是一个发觉人员的品质和知识,以便填补组织中各级职位的进程。
产生不良挑选的原因与雇员的地位有关。
法约尔以为,填补的职位越高,挑选时所用的时刻就越长,挑选要以人的品质为基础。
三、指挥(Tocommand)
当社会组织成立以后,就要让指挥发挥作用。
通过指挥的协调,能使本单位的所有人做出最好的奉献,实现本企业的利益。
法约尔以为,担任组织中指挥工作的领导人应具有以下几点:
一、对自己的职工要有深切的了解。
领导至少要做到了解他的直接手下,明白对每一个人可寄与什麼期望,给予多大信赖。
二、淘汰没有工作能力的人。
领导是整体利益的裁决者与负责者,只有整体利益迫使他及时地执行这项办法。
职责已肯定,领导应该灵活地、勇敢地完成这项任务。
这项任务不是任何什麼人都能做到的。
应该使每一个成员熟悉到淘汰工作是必要的,而且也是正确的。
固然,对被淘汰的人也要给予必然的关心和帮忙。
3、能够专门好地协调企业与员工之间的关系。
领导在上下级之间起著沟通桥梁的作用,在员工眼前,他要保护企业的利益,在企业眼前,他要替员工著想。
4、领导作出表率。
每一个领导都有权让他人服从自己,但如果是各类服从只是出自怕受惩罚,那麼企业工作可能不会弄好。
领导作出表率,是使职工甘拜下风的最有效的方式之一。
五、对组织进行按期检查。
在检查中要利用一览表。
一览表表示企业中的品级距离,标明每一个人的直接上下级,这就相当於企业的组织机构。
六、善於利用会议和报告。
在会议上,领导能够先提出一个计划,然后搜集参与者的意见,做出决定。
如此做的效果易於被大家同意,效果好很多。
7、领导不要在工作细节上花费精力。
在工作细节上花费大量时刻是一个企业领导的严峻缺点。
可是,不在工作细节上花费精力并非是说不注意细节。
作为一个领导者应该事事都了解,但他又不能对什麼事都去研究,都去解决。
领导不该因关心小情形而轻忽了重大的情形。
工作组织得好,就可以使领导做到这一点。
八、在职工中维持团结、踊跃、创新和尽忠的精神。
在手下的条件和能力允许的情形下,领导能够交给他们尽可能多的工作。
如此领导能够发挥他们的初创精神,乃至领导要不吝以他们犯错误为代价。
何况,通过领导认真对他们加以监督,这些错误产生的影响是能够限制的。
四、协调(Tocoordinate)
协调就是指企业的一切工作者要和谐地配合,以便於企业经营的顺利进行,而且有利於企业取得成功。
协调就是让情形和行动都有适合的比例,就是方式适应於目的。
法约尔以为协调能使各职能机构与资源之间维持必然的比例,收入与支出维持平衡,材料与消耗成必然的比例。
总之,协调就是让情形和行动都有适合的比例。
在企业内,若是协调不好,就容易造成很多问题,在一个部门内部,各分部、各科室之间,与各不同部门之间一直存在著一堵墙,互不通气,各自最关心的就是使自己的职责置於公函、命令和通告的保护之下;
谁也不考虑企业整体利益,企业里没有勇於创新的精神和忘我的工作精神。
如此企业的进展就容易陷入窘境,各个部位步伐不一致,企业的计划就难以执行,只有它们步伐都一致,各个工作才能有条不紊,有保障地进行。
法约尔以为例会制度能够解决部门之间的不协调问题,这种例会的目的是按照企业工作进展情形讲明进展方向,明确各部门之间应有的协作,利用领导们出席会议的机缘来解决一路关心的各类问题。
例会一般不涉及制定企业的行动计划,会议要有利於领导们按照局势进展情形来完成那个计划,每次会议只涉及到一个短时刻内的活动,一般是一周时刻,在这一周内,要保证各部门之间行动协调一致。
有效协调的组织的特征
有效协调的组织一般具有如下的特征:
一、每一个部门的工作都与其他部门维持一致。
企业的所有工作都有顺序进行。
二、各个部门各个分部对自己的任务都很了解,而且彼此之间的协调与协作都好。
3、各部门及所属各分部的计划安排常常随情形变更而调整。
4、公开各部门领导人的会议是使工作人员维持良好状态的一种标志。
五、控制(Tocontrol)
法约尔以为,控制就是要证明企业的各项工作是不是已经和计划相符,其目的在於指出工作中的缺点和错误,以便纠正并避免重犯。
对人能够控制、对活动也能够控制,只有控制了才能更好地保证企业任务顺利完成,避免出现误差。
当某些控制工作显得太多、太复杂、涉及面太大,不易由部门的一般人员来承担时,就应该让一些专业人员来做,即设立专门的检查员、监督员或专门的监督机构。
从管理者的角度看,应确保企业有计划,而且执行,而且要反覆地确认修正控制,保证企业社会组织的完整。
由於控制适合於任何不同的工作,所以控制的方式也有很多种,有事中控制、事前控制、事后控制等。
企业中控制人员应该具有持久的专业精神,灵敏的观察力,能够观察到工作中的错误,及时地加以修正;
要有定夺力,当有误差时,应该决定该怎麼做。
做好这项工作也是很不容易的,控制也是一门艺术。
管理的五大职能并非是企业管理者个人的责任,它同企业经营的其他五大活动一样,是一种分派於领导人与整个组织成员之间的工作。
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