度上海市考试录用公务员专业科目考试大纲Word文档格式.docx
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行政法学
一.行政法概述:
行政法的涵义,行政法的渊源,行政法的基本原则,行政法律关系。
二.行政主体:
行政主体的涵义,行政主体的范围,行政相对人。
三.行政行为概述:
行政行为的涵义,行政行为的分类,行政行为的成立与合法要件,行政行为的效力,行政行为的无效、撤销和废止。
四.行政行为:
行政立法,行政命令,行政许可,行政确认,行政强制,行政处罚,行政监督检查,行政裁决,行政合同,行政征收、征用及补偿,行政指导,行政事实行为。
五.行政程序:
行政程序的涵义,行政程序的基本原则,行政程序的基本制度。
六.行政复议:
行政复议的涵义和原则,行政复议的范围,行政复议的管辖,行政复议的申请、受理、决定和执行。
七.国家赔偿:
国家赔偿的责任,行政赔偿。
八.行政诉讼:
行政诉讼的涵义,行政诉讼受案范围,行政诉讼的管辖,行政诉讼参加人,行政诉讼基本程序,行政诉讼的证据,行政诉讼的法律适用,行政案件的裁判与执行。
第三部分
综合管理实务
一.秘书理论概述:
秘书的涵义和特征,秘书工作的性质、内容和作用。
二.秘书工作机构的职能与工作要求:
秘书工作机构的性质,秘书工作机构的设置,秘书工作机构的职能和工作要求,秘书部门及其人员的管理。
三.秘书机构的日常工作:
沟通与协调,办公室管理,公文管理,会议管理,信访工作,督查工作,保密工作。
四.信息工作与调查研究:
收集信息的主要内容和形式,信息处理的程序和方法,调查研究的内容、类型与方法,调查研究的程序和步骤。
五.公文写作概述:
公文的主题、构成要素、类型、格式,公文写作的格式和规则,公文主题的特点,公文结构的特点和形式。
六.公文的写作:
决议,决定,命令,公报,公告,通告,意见,通知,通报,报告,请示,批复,议案,函,纪要。
七.机关事务性文书的写作:
计划,记录,总结,调查报告,简报。
八.公文的处理:
公文的办理,公文的行文规则,公文的整理和归档,电子文件的管理。
《政法》
法律的一般原理
一.基础概念:
法律的基本特征,法律的要素,法律的分类,法律的作用。
二.法律的制定:
立法体制,立法原则,法律渊源,法律效力,法律体系。
三.法律的实施:
法律遵守,法律执行,法律适用,法律关系,法律解释,法律责任。
四.法律的发展:
中国法律传统的特点,世界主要法系,法治理念和法治国家。
宪法及相关法
宪法的概念,宪法的原则,宪法监督保障制度,中华人民共和国宪法的历史发展。
二.国家的基本制度:
国体,政体,选举制度,国家结构形式,国家的经济制度。
三.权利和义务:
公民的基本权利,公民的基本义务。
四.国家机构:
国家机构的活动原则,中央国家机关,地方国家机关,人民法院,人民检察院。
五.宪法性法律:
《立法法》、《民族区域自治法》、《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》。
行政法
行政法的概念,行政法的渊源,行政法的基本原则,行政法律关系。
行政主体的概念,行政主体的范围(行政机关、授权组织、委托组织、公务员)。
行政行为的概念,行政行为的分类,行政行为的成立与合法要件,行政行为的效力,行政行为的无效、撤销和废止。
行政立法,行政许可,行政确认,行政强制,行政处罚,行政监督检查,行政裁决,行政合同,行政征收、征用及补偿,行政指导,行政事实行为。
行政程序的概念,行政程序的基本原则,行政程序的基本制度。
行政复议的概念和原则,行政复议的范围,行政复议的管辖,行政复议的申请、受理、决定和执行。
八.保密制度与政府信息公开:
保守国家秘密法的主要内容,政府信息公开制度的主要内容。
第四部分
刑法
刑法的概念,刑法的基本原则,刑法的适用范围。
二.犯罪和犯罪构成:
犯罪的定义与特征,犯罪的构成要件。
三.排除犯罪性的行为:
正当防卫和紧急避险。
四.故意犯罪的形态:
犯罪预备,犯罪既遂,犯罪未遂,犯罪中止。
五.共同犯罪:
共同犯罪的概念,共同犯罪的形式,共同犯罪人的种类及其刑事责任。
六.刑罚:
刑罚的概念,刑罚的种类,量刑,数罪并罚,缓刑,减刑和假释,时效。
七.刑法各论:
侵犯财产罪,渎职罪,贪污贿赂罪。
第五部分
民法
民法的调整对象,民法的基本原则,民事法律关系。
二.民事主体:
自然人、法人与非法人组织,民事权利能力和民事行为能力。
三.民事行为:
民事法律行为的有效条件,民事法律行为的分类、民事法律行为的形式,无效、可撤销和效力待定的民事行为。
四.代理:
代理的概念和种类,代理权及其行使,无权代理、代理关系的终止。
五.物权:
物权和物权法的一般原理,物权的保护,所有权,相邻权,用益物权,担保物权。
六.债权:
债的概念和种类,债的发生、变更和消灭,不当得利,无因管理。
七.人身权:
人身权的概念和特征,人格权,身份权。
八.民事责任:
侵权行为法的一般原理与规定,主要的侵权责任。
第六部分
合同法
合同的概念,合同的种类,合同法的基本原则。
二.合同的订立:
合同订立的程序,合同的主要条款。
三.合同的效力:
有效合同和无效合同,可变更和可撤销合同,效力待定的合同。
四.合同的履行:
合同履行的原则和规则,合同履行的担保。
五.合同的变更、转让和终止。
六.合同责任:
缔约过失责任,违约责任。
第七部分
知识产权法
知识产权的概念和特征,知识产权法的概念和渊源。
二.著作权法:
著作权法及其著作权的客体,著作权人及其权利,著作权的利用和限制,邻接权,著作权的保护。
三.专利法:
专利法和专利权的客体,专利权人及其权利,授予专利权的条件和程序,专利权的保护。
四.商标法:
商标和商标法,商标权利,商标注册,商标权的使用,商标权的保护。
第八部分
经济法
一.公司法:
基础概念,公司的设立、变更、解散与清算,有限责任公司,股份有限公司。
二.竞争法
(一)反垄断法:
基础概念,垄断协议,滥用市场支配地位,经营者过度集中,滥用行政权力排除、限制竞争。
(二)反不正当竞争法:
反不正当竞争法的基本原则,不正当竞争行为,监督检查和法律责任。
三.市场秩序法
(一)消费者权益保护法:
基础概念,消费者的权利与权益保护,经营者的义务,违反消费者权益保护法的法律责任。
(二)产品质量法:
基础概念,产品质量监督制度,生产者、销售者的产品质量责任和义务,损害赔偿和罚则。
(三)食品安全法:
基础概念,食品安全风险监测和评估,食品安全标准,食品生产经营,食品检验,食品安全事故处置,监督管理。
四.宏观调控法
(一)财政法:
基础概念,《预算法》、《政府采购法》、《招标投标法》以及相关规定。
(二)税法:
基础概念,我国主要税种,税收管理体制和税收征收管理法律制度。
(三)房地产法:
基础概念,国有土地使用权划拨和出让,房地产转让、商品房预售、房地产抵押和房屋租赁,房地产权属登记。
第九部分
社会法
一.劳动法:
基础概念,劳动保护方面的主要法律,《劳动合同法》。
二.社会保障法:
基础概念,社会救济、社会福利、优抚安置法律制度。
三.社会保险法:
社会保险和社会保险法,基本养老保险,基本医疗保险,失业保险,生育保险,社会保险费征缴,社会保险基金,社会保险经办,社会保险监督,法律责任。
四.环境资源法:
基础概念,环境保护方面的主要法律。
五.《物业管理条例》:
业主的权利和义务,业主大会及业主委员会的组织、决策权限及职责。
第十部分
诉讼法
一.刑事诉讼法:
刑事诉讼法的基本原则,刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人,管辖和回避,辩护与代理,刑事证据,强制措施,附带民事诉讼,期间和送达,立案、侦查和起诉,刑事审判程序,死刑复核程序,审判监督程序,执行。
二.民事诉讼法:
民事诉讼法的基本原则,主管和管辖,诉的概念,诉讼当事人和诉讼代理人,民事证据,民事诉讼中的证明,期间、送达,法院调解,财产保全和先予执行,强制措施,民事审判程序,督促程序和公示催告程序,执行程序,民事诉讼时效。
三.行政诉讼法:
行政诉讼法的基本原则,行政诉讼受案范围和管辖,行政诉讼参加人,行政诉讼基本程序,行政诉讼的证据和法律适用,行政案件的裁判与执行。
第十一部分
上海市立法、行政及司法概况
一.上海市立法概况
二.上海市行政概况
三.上海市司法概况
《经济管理》
第一部分
资源配置与管理
一.市场机制:
效用和成本,最优生产要素组合,要素边际报酬,规模经济和范围经济,完全竞争、完全垄断、垄断竞争、寡头垄断的市场特征,经济行为博弈分析。
二.资源配置:
社会主义市场经济下的资源配置,生产要素供求及价格决定,经济效率和经济福利,市场失灵。
三.微观经济管理:
企业的性质、边界与目标,组织管理,企业成本与利润,供求法则,需求分析与估计,供求均衡的实现,生产决策分析,企业决策与政府管制。
产业组织、产业结构与产业政策
一.市场结构:
市场结构的基本类型,行业进入壁垒,行业退出壁垒,交易费用理论基本观点,博弈分析法,信息不对称及其解决。
二.市场行为:
定价行为、倾销与反倾销,企业并购的形式与动因,企业纵向一体化的收益和成本,企业技术创新的动力,技术创新与市场结构的关系。
三.市场绩效:
市场绩效的衡量方法,帕累托效率,经济行为的外部性,私人物品和公共物品的界定与供给方式。
四.产业政策:
产业组织政策的目标和手段,政府规制与放松管制,产业政策与市场机制的关系,主导产业选择的基准及适用条件,产业政策在宏观调控中的作用。
五.产业成长与演进:
产业分类方法,产业结构变化的动因,产业结构优化与升级。
六.产业关联:
产业关联的方式,投入产出方法的基本原理和基本假设,中间需求与最终需求界定,产业关联和产业波及分析。
经济发展与转型
一.经济增长与发展:
经济增长与经济发展的概念,经济增长的驱动力,工业化的含义与基本特征,发展水平的度量,内生增长理论的概念,二元结构的基本概念,经济发展中的制度因素,制度变迁理论的基本思想。
二.发展战略:
进口替代与出口促进战略,比较利益和要素禀赋的概念,关税的作用,外国直接投资的正负作用,国际贸易与经济发展,贸易政策的制定、转变经济发展方式和转型发展。
三.区域经济发展:
增长极理论,梯度转移理论,点轴开发模式,区域发展的基本原理,产业布局的影响因素,区域分工的意义和形式,区域经济政策的目标和内容。
四.循环经济:
循环经济的内涵和意义,产业生态学的基本思想,循环经济的评价方法和指标体系,循环经济的实践,创意产业。
城市经济管理
一.城市化与城市体系:
城市经济规模的概念,城市集聚经济的成因和作用,城市化与工业化的关系,城市化的内涵和动力,城市化的发展阶段与基本形式,城镇体系的形成、特征与类型,中心城市的类别和作用。
二.城市经济管理问题:
城市经济管理的特征,城市公共产品的定价,城市经济管理的任务,城市经济管理体制改革,城市人口、就业与土地利用的基本问题,都市经济形态,促进城市经济发展和构建宜居城市的关系。
三.城市财政与城市金融:
城市财政的职能,地方政府收入结构和公共支出管理,地方政府预算管理和审计,城市金融机构的种类及其在城市经济中的作用,城市金融市场的组成及其作用。
四.上海城市经济:
上海产业发展与升级,上海城市功能定位,上海贯彻落实创新驱动和转型发展。
宏观调控
一.宏观调控的范围与效率:
国民收入的决定及国民经济核算,宏观调控的职能和作用,财政政策、货币政策、汇率政策和产业政策的综合运用,国家预算管理和审计制度,社会主义市场经济下的收入分配制度,财政收入、企业收入和个人收入的协调,协调效率与公平关系,扩大内需与保增长,政府失效的含义,寻租问题,社保基金和主权财富基金管理,宏观经济领域最优规划。
二.市场经济条件下的政府作为:
依法行政,公共设施和资源的收费制度及自然垄断行业管理,国有资产监管,政府采购的特点与职能,政府采购制度的原则和程序,提升政府能力的战略与途径。
《信息管理》
计算机的基本组成
一.硬件系统:
计算机硬件系统的组成与功能,PC机硬件的基本知识,常见的计算机主板、CPU、内存、硬盘的类型,常用外围设备(打印机、扫描仪、投影仪、摄像头、移动硬盘、手写输入板)的基本原理、选型、使用和维护。
二.软件系统:
操作系统的基础知识,Windows的基本操作,文件、目录、路径的基本概念,进程的概念和Windows任务管理器,系统软件的安装方法,常见应用软件的功能和使用方法,设备的驱动程序、软件的升级、补丁等软件维护。
计算机的网络
一.计算机网络:
网络协议的基础知识和功能,OSI、TCP/IP、IEEE802等标准,ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP等协议,操作系统网络配置,域名系统基础知识和配置。
二.计算机网络设备:
网络服务器、存储设备、调制解调器、集线器、交换机、路由器等网络设备的原理、特性、功能和选型,计算机无线网络协议、设备分类、性能和使用。
三.Internet:
以太网、VLAN、VPN、ADSL的基本知识,上网查询访问的方法,常用电子邮件的种类和收发电子邮件的方法,网络信息搜索,网络信息下载、上传的基本方法,网络信息共享方法。
四.综合布线和局域网组网:
布线子系统,IP地址和子网掩码等知识,网络规划基础技能,局域网的基本使用方法,网络打印机的设置方法。
五.网络安全:
网络安全的原理和功能,网络安全设计的基本方法,防火墙、入侵检测技术的基本知识和使用方法,病毒的基本概念和分类,病毒防范和清除,反垃圾邮件措施,恶意软件、谍件、木马的识别和清除,网络硬件安全保护,网络操作系统安全保护。
办公自动化
一.Office的应用:
熟练使用Word、Excel、PowerPoint的各种功能。
二.办公业务信息化系统:
办公自动化管理,办公业务流程与信息化,信息资源开发和管理,数据共享和协同办公,地理信息系统(GIS)基础,政府信息公开的规定。
三.即时通讯和视频会议系统:
常用即时通讯软件的功能和使用方法,视频会议系统的结构、功能和维护知识。
数据库、网站的建设和管理
一.数据库管理:
数据库的概念,数据库管理系统,数据库使用和数据库备份方法,SQL数据库的基本知识。
二.网站的建设和管理:
网站的规划,网页设计的艺术,网页制作,网站的交互功能,网站的用户管理,网站的维护,网站备份与安全。
信息法规与信息安全
一.信息法规:
信息化法律概念,信息传输与网络相关法律,知识产权相关法律法规。
二.信息化安全:
信息化的安全威胁,信息化安全的措施,信息安全保密基础知识。
三.信息化安全管理:
信息化安全管理的内容,信息化安全管理的实施,信息化安全的风险与评估,信息系统安全测评,信息安全产品的选择,网络与信息安全事件应急预案,信息系统安全等级保护。
信息化规划与管理
一.信息管理概念:
信息与信息管理,信息管理系统的整体构架,信息管理系统的整合,面向服务的架构(SOA),虚拟化的概念。
二.信息化规划:
信息化规划的概念,信息化规划过程,信息化规划方法,信息化规划与可行性研究,信息化项目评估。
三.项目管理与实施:
信息化项目的概念,信息化项目管理,信息化项目管理的知识体系,信息化项目管理的五个主要领域(界定、组织、质量、进度、费用),信息化项目的过程管理,IT服务规范、操作方法。
四.信息系统建设:
信息系统集成和信息系统工程监理基础知识,信息化项目的公开招标,信息产品政府采购,电子政务工程。
新概念、新动向
在信息管理中影响较大的一些新概念、新技术、新设备、新方法和案例等,如大数据、云计算、物联网、移动计算、博客、微博、微信及社交网络等。
《财务管理》
行政事业财务管理
一.行政事业财务管理概论:
行政事业财务管理的特点、基本原则和主要任务,行政事业财务管理体制,行政事业财务管理体系、形式,依法行政的原则、基本要求及财政保障机制。
二.行政事业单位预算管理:
定员定额的概念、制定及管理,部门预算的编制、审批及执行程序,行政事业单位收入及其管理,行政事业单位支出及其管理,结转及结余管理,行政事业单位资产、负债、净资产管理,事业基金、固定基金及专用基金管理。
三.国库集中支付管理:
国库集中支付的概念、基本特征,“零余额账户”的含义及管理,开户银行的选择及银行账户的设立,国库集中支付下的支出类型,财政直接支付与财政授权支付的范围,预算单位分月用款计划的编制、上报与批复,国库集中支付下各相关部门的主要职责。
四.国有资产管理:
国有资产的概念和分类,国有资产的管理原则、管理体制,国有资产的配置,国有资产的使用及分类,事业单位对外投资管理,国有资产的处置及收入上缴,国有资产监督管理。
五.事业单位财务清算:
财务清算的原因和分类,清算财产的估价和变现,财务清偿和剩余财产分配。
六.行政事业财务报告和财务分析:
行政事业单位财务报告的主要内容及编制方法,年度财务决算的编制和审批,财务分析的内容及主要指标,财务分析的应用。
企业财务管理
一.财务估价:
货币的时间价值及计算,风险衡量与风险报酬,有价证券的含义,公司债券、股票的价值及收益率计算,资本资产定价模型的运用。
二.财务预算与控制:
预算编制的原理与常用方式,全面预算及其编制方法,财务控制原理、内容及常用方法。
三.资金成本和资本结构:
个别资金成本、边际资金成本、综合资金成本的计算,资本结构理论及最佳资本结构,经营杠杆、财务杠杆、综合杠杆的计算。
四.投资管理:
投资决策评价的基本方法,投资方案和现金流量分析,金融资产投资决策,固定资产投资决策。
五.企业融资管理:
企业资金需求量的预测,融资的渠道及方式,普通股、债券等筹资方式的基本概念、发行条件、发行程序、以及其各自的优缺点,租赁的基本概念、分类及决策方法。
六.营运资金管理:
企业营运资金的概念及主要内容,现金管理的目标及最佳现金持有量,应收账款管理、信用政策的制定,企业最佳存货余额,经济订货量的基本模型及扩展,商业信用、短期银行借款等短期融资方式。
七.股利分配及股利政策:
企业利润的构成与分配程序,股利分配的基本理论与股利分配政策,股票股利和股票分割的比较。
八.企业财务分析:
企业基本财务报表,财务比率分析(包括企业偿债能力、营运能力、盈利能力、增长能力等方面),杜邦分析体系的运用,财务比率分析在信用分析评估中的应用,国有企业经济效益评价指标体系。
审计
一.审计基本原理:
财务报表审计目标与审计责任,审计准则,审计的重要性及风险,审计计划,审计证据以及获取审计证据的审计程序,审计抽样的基本概念及其应用,审计工作底稿的格式、要素和范围,注册会计师的法律责任,政府审计与内部审计。
二.审计报告:
审计报告的涵义和作用,简式审计报告和详式审计报告的特点,内部审计报告的基本要素、编制,社会审计报告的类型。
三.内部控制及评价:
内部控制的目标与要素,被审计单位的内部控制,内部控制评价,审计风险评估。
四.企业财务审计:
销售与收款循环审计及实质性程序,采购与付款循环审计、相关账户审计,生产循环的内部控制及审计,筹资与投资循环审计、主要业务活动、内部控制等,现金、银行存款与其他货币资金审计,现金流量表的审计,应付职工薪酬与所得税缴纳审计。
五.鉴证业务与非鉴证业务:
验资,财务报表审阅,其他鉴证业务,非鉴证业务。
统计基础
一.统计调查和整理:
统计调查的种类和方法,统计分组的概念及分组方法,统计分布的概念、组成要素及分类,统计表的构成和种类。
二.统计指标:
总量指标的概念和种类,相对指标的概念、作用和表现形式,平均指标的概念及其计算,变异指标的概念、作用和种类,综合指标的运用。
三.抽样和抽样分布:
抽样的概念和特点,抽样误差及影响因素,抽样估计方法,随机抽样设计。
四.指数分析:
指数的概念及种类,综合指数的概念、计算及分析,平均指数,加权算术平均指数、加权调和平均数指数的计算,我国物价指数的编制和应用,零售物价指数和居民消费价格指数等。
五.概率和概率分布:
概率的基本概念及运算,全概率公式和贝叶斯定理,离散型和连续型随机变量及其概率分布,正态分布及其应用。
《城市建设管理》
城市建设经济管理
一.城市社会学基本知识:
城市社会学研究的主要内容与基本理论,城市社会调查与数据处理的方法,城市社会阶层特征及其空间分异,社区和邻里的基本构成要素,社区研究的意义和方法,社区的类型,社区的特点,社区建设与管理,城市社会空间结构,城市管理中的社会学思维,当前中国城市社会结构的特征和社会问题。
二.城市经济学基本知识:
城市经济学研究的对象与特征,供需理论及其应用,城市规模与城市经济增长,城市土地中的资源配置原理,土地制度,房地产市场与住房供给体系,外部性经济问题,城市交通经济政策调控,
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