建设项目管理流程管理手册Word下载.docx

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第七条本手册自发布之日起实施，由上海机场（集团）有限公司建设开发公司规划设计部负责解释。

附录：

一、报建的流程、申报材料、表式

二、中标通知书的办理流程

三、合同备案的流程、申报材料、表式

四、报监的流程、申报材料

五、施工许可的流程、申报材料、表式

六、竣工验收的的流程、申报材料、表式

七、竣工备案的流程、申报材料、表式

八、散装水泥、墙体专项资金办理流程及所需材料

九、各部门职责

十、办理时间及地址

上海机场（集团）有限公司

建设开发公司

二〇一二年八月三十日

1．报建的流程、申报材料、表式………………………1

2．中标通知书的办理流程………………………………4

3．合同备案的流程、申报材料、表式…………………14

4．报监的流程、申报材料………………………………24

5．施工许可的流程、申报材料、表式…………………28

6．竣工验收的的流程、申报材料、表式………………35

7．竣工备案的流程、申报材料、表式…………………42

8．散装水泥、墙体专项资金办理流程及所需材料………45

9．各部门职责……………………………………………62

10．办理时间及地址……………………………………68

附录一、项目报建

●由计财部负责

一、流程

进入报建窗口，网上填写“报建表”，获取申报编号，打印“报建表”，完成签章，凭“报建表”和需提供的书面材料到受理部门办理报建手续。

二、申报材料

1、《上海市建设工程报建表》；

2、企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件；

3、建设工程立项的批准文件原件和复印件；

4、有与建设工程相适应的资金证明；

5、法定代表人委托书（委托经办人办理报建）、经办人身份证原件和复印件。

备注：

报建所需资料均由计财部提供。

三、办理程序和审查内容

1、核对立项级别与受理权限是否相符；

2、核对材料是否齐全；

3、核对《上海市建设工程报建表》数据是否正确；

资料齐全正确后，提供《建设工程报建办结告知单》，并发给“上海市建设工程项目IC卡”。

四、办理时限

当场办理（具备条件的在一周内完成）。

上海市建设工程报建表

立项文件指定招标方式：

□指定□未指定

报建编号：

建设工程名称

建设地点

区（县）

区域属性

□内环线内□内中环线间□中外环线间□外郊环线间□郊环线外□跨区域

建设单位

组织机构代码

建设单位地址

法定代表人

联系人

联系电话

注册资本金

万元

工程帐号

邮政编码

立项或批准文件

文号

立项文件

项目代码

发文单位

发文日期

立项或批准部门

□国家部委或中央单位□市级机关或市级单位□区县级机关或区县级单位□其他

立项或批准方式

□审批□内资核准□外资核准□备案□其他

总投资额

万元，其中设备投资万元

总建筑面积

m2

地上建筑面积

地下建筑面积

m2,其中民防设施面积m2

建设工程规模

配套绿化面积

项目资金来源构成

资金来源

比例（%）

各级政府财政资金投资

外商投资

国有企业资金投资

港、澳、台投资

国家融资

私（民）营投资

使用国际组织或者外国政府资金

其他资金来源

集体经济组织投资

建设单位性质

□政府财政预算（授权）单位□国有事业单位□国有企业□国有资产控股企业

□其他事业单位□集体企业□集体资产控股企业□私（民）营企业□私（民）营资产控股企业

□外商或港澳台独资企业□外商或港澳台资产控股企业

建设性质

项目分类

□新建

□扩建

□改建

房屋建筑项目

公共建筑

□宾馆酒店□商业□办公□文化□教育

□体育□旅游□医疗卫生□其他公共建筑

居住建筑

□经济适用房□配套商品房□廉租房□公租房

□普通商品房□商住楼□别墅□酒店式公寓

其他建筑

□工业厂房□仓储物流

市政基础设施项目

□道路□桥梁□隧道□燃气□轨道交通□垃圾处理

□其他市政基础设施

交通运输项目

□公路□公路桥梁□公路隧道□民用航空□铁路

□城市公共交通□其他交通运输

水运项目

□航道□港口□其它水运项目

水务和海洋项目

□水利□供水□污水□排水□海洋工程

园林绿化项目

□园林绿化□林业工程

其他项目

□邮电通信及广电项目□能源项目□农牧渔业□化工□冶金

□建材□汽车□造船□飞机制造□机械设备制造□轻工

□电子信息□电力□单建民防□生态环境保护□其他

□其他

技术改造

□工业项目技术改造□其他技术改造

装饰装修

□宾馆酒店□商业□文化□教育□体育□旅游□医疗卫生

□其他（是否改变房屋结构：

□是□否）

房屋修缮

□拆除重建□加高加层□增加面积

非居住建筑

□公共建筑修缮加固项目□其他建筑修缮项目

城市基础设施维修

□市政（□大□中□小）□公路（□大□中□小）

□绿化□市容环境□港口□航道□其他水运

□公共交通□轨道交通□水利□海洋□供排水□其他

其他需说明的内容

有无新建房屋建筑：

□有□无是否历史保护性建筑：

□是□否

是否地处风景名胜区：

□有□无是否有民防设施：

□有□无

建设单位（公章）：

法定代表人（签章）：

年月日

受理部门（章）：

受理人：

审核人：

附录二、中标通知书的办理

●由计财部负责，相关部门配合。

●包括设计、勘察、监理及施工中标通知书的办理流程及各部门职责。

<

设计>

中标通知书的办理

一、流程

1、直接发包项目须待直接发包申请批准后，填写中标通知书、非招标发包登记表，加盖公章、法人章，在指定期限内到相关受理部门办理。

需具备的发包条件：

（1）建设工程已报建；

（2）用地范围已经土地、规划管理部门核准；

（3）具备场地地形地貌图及相关地下管线、地下建（构）筑物分布图等资料。

2、公开招标项目在完成招投标资料备案归档后，填写中标通知书、未中标通知书，加盖公章、法人章，到相关受理部门办理。

二、携带材料

1、直接发包项目需要携带的资料：

（1）上海市建设工程项目IC卡（计财部提供）；

（2）上海市建设工程设计项目非招标发包登记表一式三份（计财部提供）；

　　（3）上海市建设工程设计中标（交易成交）通知书（事先领取）（计财部提供）；

　　（4）规划用地红线图（原件及复印件）（规设部提供）；

　　（5）规划设计条件批复（原件及复印件）（规设部提供）；

　　（6）设计合同（或协议书）（计财部提供）；

（7）承接单位“上海市建筑建材业企业卡”（承接单位提供）；

（8）投资估算（计财部提供）。

2、公开招标项目需要携带的资料：

同直接发包携带资料第

（1）、（3）、（7）条。

1、直接发包项目办理程序和审查内容

（1）核对材料是否齐全;

（2）核对是否符合发包条件;

　　（3）核对发包范围与项目规模相一致；

　　（4）核对承接单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所承接工程项目相适应；

　　（5）核对无误后，结算中心收取交易服务费，并开具发票；

（6）在《上海市建设工程设计交易成交通知书》上加打备案条形码。

2、公开招标项目办理程序和审查内容

同直接发包办理程序和审查内容第

（1）、（5）、（6）条。

　　当场办理（具备条件的在一周内完成）。

五、收费标准

按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》（沪价费（2004）065号）的标准收费。

项目投资额（万元）

设计交易服务费（元/件）

500以下（含500）

250

500-1000（含1000）

800

1000-3000（含3000）

1800

3000-5000（含5000）

4400

5000-10000（含10000）

8800

10000-20000（含20000）

16000

20000以上

28000

说明：

1、项目投资额是指该项目的总投资额扣除土地批租、动拆迁费及国内外成套设备生产流水线费用后的投资额。

2、上述收费是向完成勘察或设计交易的招标单位收取。

勘察>

需具备的发包条件

1、直接发包项目需要携带的资料

（2）场地地形图（带图幅图号）及建筑总平面图（加盖设计院图签）（规设部提供）；

　　（3）上海市建设工程勘察项目非招标发包登记表一式三份（计财部提供）；

（4）上海市建设工程勘察中标（交易成交）通知书（事先领取）（计财部提供）；

　　（5）勘察合同（或协议书）（计财部提供）；

（6）勘察企业“上海市建筑建材业企业卡”（承接单位提供）。

2、公开招标项目需要携带的资料

同直接发包携带资料第

（1）、（4）、（6）条。

（1）核对材料是否齐全；

（2）核对是否符合发包条件；

（6）在《上海市建设工程勘察交易成交通知书》上加打备案条形码。

四、办理时限

五、收费标准

勘察交易服务费（元/件）

500以下（含500）

100

500-1000（含1000）

300

1000-3000（含3000）

600

3000-5000（含5000）

1500

5000-10000（含10000）

3000

10000-20000（含20000）

6000

20000以上

10000

1、项目投资额是指该项目的总投资额扣除土地批租、动拆迁费及国内外成套设备生产流水线费用后的投资额。

2、上述收费是向完成勘察或设计交易的招标单位收取。

监理>

勘察、设计已发包；

（2）初步设计及概算已批准；

（1）“上海市建设工程项目IC卡”（计财部提供）；

（2）上海市建设工程监理项目非招标发包登记表一式三份（计财部提供）；

　　（3）加盖设计单位公章的初步设计概算文本（规设部提供）或施工中标通知书（计财部提供）；

　　（4）建筑总平面图（规设部提供）；

　　（5）监理合同（或协议书）（计财部提供）；

　　（6）承接单位“上海市建筑建材业企业卡”（承接单位提供）；

　　（7）项目总监工程师的“上海市建筑建材业从业人员卡”、总监理工程师岗位证书、安全监理员证书原件及复印件（承接单位提供）；

（8）上海市建设工程监理中标（交易成交）通知书（事先领取）（计财部提供）。

同直接发包携带资料第

（1）、（6）、（7）、（8）条。

三、办理程序和审查内容

　　（4）核对承接单位、资质等级许可情况；

　　（5）核对项目总监理工程师是否符合任职条件；

　　（6）核对无误后，结算中心收取交易服务费，并开具发票；

（7）在《上海市建设工程监理交易成交通知书》上加打备案条形码。

同直接发包办理程序和审查内容第

（1）、（6）、（7）条。

收费对象

费率%

招标单位

0.28

承包单位

监理交易服务费按监理合同所约定的监理费用为基数，向交易双方收取，收取的交易服务费低于50元时收50元；

高于4000元时收4000元。

施工>

（2）勘察、设计已发包；

（3）初步设计及概算已批准；

（4）有施工发包所需的图纸和技术资料；

（5）有相应的资金或资金来源已落实。

二、携带材料

（2）项目初步设计批复及总平面图（规设部提供）；

　　（3）项目资金落实证明（原件）（计财部提供）；

　　（4）施工企业资料：

企业法人营业执照、资质证书、诚信手册、项目经理证书、手机号、项目经理IC卡、安全生产许可证（验看及复印件）（承接单位提供）；

（5）施工企业：

上海市建筑建材业企业IC卡（承接单位提供）；

（6）施工合同（或协议书）（计财部提供）；

　　（7）预算书或报建书（验看及复印件）（计财部提供）；

　　（8）上海市建设工程施工项目非招标发包登记表一式三份（计财部提供）；

（9）上海市建设工程施工中标（交易成交）通知书（事先领取）（计财部提供）；

（10）加盖设计单位公章的设计概算文本（规设部提供）。

同直接发包携带资料第

（1）、（5）、（9）条。

　　（5）核对项目经理的资格等级是否与所承接工程项目相适应；

（7）在《上海市建设工程施工交易成交通知书》上加打备案条形码。

发包价（万元）

0.048

0.046

0.044

0.042

0.04

0.038

0.036

1、上述收费中的三分之二向招标单位收取，三分之一向中标单位收取。

2、收取同一项交易服务费合计低于50元收50元；

高于120000元收120000元。

附录三、合同备案

●由计财部负责、相关部门配合（勘察、设计由规设部配合，施工、监理由工程部配合）

网上登录，填写并打印申请表，加盖公章，携申请表及其他申报材料，到登记备案部门办理。

二、上海市建设工程合同登记备案

上海市建设工程勘察合同登记

一、携带材料

1、总包合同

（1）《上海市建设工程勘察合同登记表（沪建合同01表）》（一式两份）（勘察单位提供）；

注：

该表由建设单位在上海建筑建材业（）网上填报后打印，盖章确认。

（2）建设工程勘察合同副本（1份，加盖骑缝章）（计财部提供）；

（3）项目中标（交易成交）通知书原件（1份）（计财部提供）。

2、分包合同

该表由总包单位在上海建筑建材业（）网上填报后打印，盖章确认。

分包合同在总包合同备案完成后，方可填报。

（2）建设工程勘察分包合同副本（1份，加盖骑缝章）（计财部提供）。

二、办理程序

1、核对网上填报的内容与合同副本是否一致；

2、核对《上海市建设工程勘察合同登记表》和项目中标（交易成交）通知书是否一致（分包合同不进行核对）；

3、材料正确，在《上海市建设工程勘察合同登记表》盖合同登记备案专用章，合同副本上盖骑缝章，留存《上海市建设工程勘察合同登记表》（1份）和合同副本（1份）。

4、材料有误，补正材料。

三、办理时限

上海市建设工程设计合同登记

（1）《上海市建设工程设计合同登记表（沪建合同02表）》（一式两份）（设计单位提供）；

（2）建设工程设计合同副本（1份，加盖骑缝章）（计财部提供）；

境外设计单位请国内的合作设计的合同作为分包合同登记。

（2）建设工程设计分包合同副本（1份，加盖骑缝章）（计财部提供）。

2、核对《上海市建设工程设计合同登记表》和项目中标（交易成交）通知书是否一致（分包合同不进行核对）；

3、材料正确，在《上海市建设工程设计合同登记表》盖合同登记备案专用章，合同副本上盖骑缝章，留存《上海市建设工程设计合同登记表》（1份）和合同副本（1份）；

上海市建设工程监理合同登记

1、《上海市建设工程监理合同登记表（沪建合同03表）》（一式两份）（监理单位提供）；

该表由建设单位在上海建筑建材业（）网上填报后打印盖章确认。

2、上海市建设工程监理合同副本（1份，加盖骑缝章）（计财部提供）；

3、项目中标（交易成交）通知书原件（