城镇热力管网改造施工组织设计概述doc 50页Word格式.docx

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计划开工日期：

2017年09月02日。

计划竣工日期：

2017年11月15日。

资金来源：

多渠道筹措。

招标及承包范围：

石拐喜桂图新区通达大街南段再延伸热力管网工程、土方工程，荣邦物流换热站、石拐一中换热站土建工程、安装工程。

3.编制依据

3.1包头市石拐区喜桂图新区热力管网工程二期工程施工三标段石2017SG023施工招标文件。

3.2国家颁布的现行建筑结构和建筑施工各类规程、规范及检验评定标准：

《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）

《城镇直埋供热管道工程技术规范》（CJJ/T81-2013）

《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2014）

《工业金属管道工程施工规范》（GB50235-2010）

《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》（GB50236-2011）

《城镇供热系统安全运行技术规范》（CJJ/T88-2000）

《工程测量规范》（GB50026-2007）

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）

《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2011）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

3.3建设部《工程建设标准强制性条文》的规定

3.4国家及自治区相关标准、规范、规程

3.5业主、监理有关本工程建设的指导性文件

3.6我公司质量、环境体系程序文件、管理规定及管理手册

3.7我公司类似工程施工经验和综合施工优势

第二章施工部署

1.项目的质量、安全、环境、进度目标指标

1.1项目的质量目标指标：

（1）单位工程一次验收合格率100%

（2）满足合同规定的质量指标100%

（3）合同履约率100%

（4）顾客满意率100%

（5）重大质量事故发生率0

1.2项目的安全目标：

（1）生产性人身重伤、死亡事故发生率0

各类重大火灾事故发生率（直接经济损失50万元以上）0

重大机械设备事故发生率（直接经济损失50万元以上）0

事故发生频率0

工时统计逐级上行报告履行率100%

项目部、分包单位人身伤亡、火灾、设备事故统计上报率100%

（2）全面推进安全生产标准化工作，项目部内业管理基本达标，安全生产标准化达标，机构合规、资质合规、程序明晰、责任落实、投入及时到位、管理文档齐全。

项目部对项目现场安全生产标准化和各项统计上报负总责。

（3）遵守《中央企业安全生产禁令》，合理安排工程施工强度，杜绝长期超时加班作业，作业人员按规定配备劳动保护用品和专用防护设施并发放职业保健费，施工现场全员覆盖率100%

（4）安全生产投入费用按《公司安全生产费用管理办法》提取，单独列账。

提取标准为：

直接用于安全防护的费用不少于工程造价的1.5%。

（5）项目合同安全审查（工期、安全投入）覆盖率100%

项目安全技术措施交底覆盖率100%

施工方案安全审核覆盖率100%

重点装备安全控制检查报告覆盖率100%

界区施工作业介质危害复测率100%

（6）公司全员年度安全生产教育覆盖率100%

安全生产三类人员继续教育完成率100%

施工现场专项安全生产教育考核覆盖率100%

（7）公司及项目部“三专”安全管理人员（QHSE经理、质安科科长、专职安全员）

配备率100%

安全生产三类人员持证上岗率100%

（8）生产性事故应急管理预案覆盖率100%。

各类施工现场应急演练每年不少于一次。

应急资源定期检查整改。

1.3项目的环境目标：

（1）噪声及污染物排放符合地方环保规定符合率100%

（2）垃圾分类弃置符合率100%

（3）资源（水、电、原材料）消耗在定额标准范围内达标率100%

1.4项目的进度目标

按照招标文件要求，在业主规定期限内完成施工，并验收合格。

2.项目管理组织机构设置及人员职责

2.1项目部组织机构设置原则

设置包头市石拐区喜桂图新区热力管网工程二期工程施工三标段项目经理部，作为施工管理机构。

项目经理部实行项目经理全面负责制，配备一名项目副经理、一名项目总工程师，协助项目经理管理施工现场的施工、经营和行政工作，项目部下设管理层和执行层。

并在此基础上，为了适应国家推行的职业健康安全、环境管理体系的有效运行，特设HSE管理经理及HSE管理办公室，专门负责本项目职业健康安全、环境管理体系的运行。

从而确保项目的质量、职业健康安全、环境、工期、成本等目标的实现。

2.2项目管理组织机构设置

2.3项目管理各级机构人员职责

2.3.1项目经理职责

（1）贯彻公司质量方针、质量目标，对项目部工作人员进行职责再分解。

（2）全面履行合同职责，保证合同承诺，确保项目质量目标的实现。

（3）认真执行公司质量管理体系文件和项目质量文件，确保施工过程和产品质量处于受控状态。

（4）以业主为关注焦点，与业主进行有效沟通，了解业主期望和要求，及时向公司反馈有关信息。

（5）开展对职工的质量意识教育，树立以顾客为中心的思想。

（6）组织开展质量改进活动，不断提高过程运行的有效性和产品质量。

（7）加强对物资及劳务供方、工程供方的控制，组织项目部进行考察、评定、选择、考核等活动。

（8）代表项目部与公司总经理签订经济承包合同。

2.3.2项目副经理职责

（1）在项目经理的领导下，分管工程项目的施工生产、施工安全、工程材料、施工设备管理等工作，对施工项目工程质量负责。

（2）贯彻执行国家有关质量方针、政策和法规及公司的质量方针、目标，坚持按施工程序组织均衡生产，文明施工，确保安全生产。

（3）组织编制实施工程项目月、周施工生产进度计划，确保合同工期的实现。

（4）贯彻执行公司的管理手册和程序文件的有关规定，严格控制施工过程，组织实施工程防护、交付和服务，对质量体系的有效运行负责。

（5）组织项目部的工程合同评审、签订和合同管理。

（6）协助项目经理工作，处理各种体系运行及产品质量工作。

2.3.3项目总工程师职责

（1）在项目经理的指导下，分管施工技术和质量管理，对工程质量负技术责任。

（2）贯彻执行国家、部和企业颁布的规程、规范、标准，协助项目经理具体组织实施公司质量体系文件。

（3）按规定组织并审核有关人员编制的申报质量计划、施工方案和质量保证技术措施，组织编制特殊技术工艺及人员的培训计划。

（4）组织贯彻公司技术进步规划，推广应用新技术和总结新技术，解决施工中的重大技术问题。

（5）组织工程的检验和试验、工程项目的质量检查和质量活动，以及配合集团公司内部质量审核等有关工作。

（6）负责组织质量问题的调查分析、审批质量问题的处理方案。

（7）领导工程项目的交工技术文件汇编，并组织审查和移交工作。

2.3.4QHSE管理经理职责

（1）在项目经理的领导下，重点抓好现场健康、安全和环保工作的控制，协助项目经理履行项目合同，保证施工项目实现合同要求的HSE目标，在授权范围内行使指挥、调配权及停工权力。

（2）组织建设HSE管理体系和制度，编制并组织实施，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，保证职工在生产中的安全、健康。

（3）贯彻国家有关环保方面的法律、法规，避免人为的环境污染和危害，有效的控制和消除施工过程中所产生的各种废气、废水、建筑垃圾及噪音等对环境的污染和危害。

（4）负责HSE管理的控制，现场环境安全文明施工管理、健康和安全保卫管理工作。

（5）负责组织实施工地内外生活设施，使之符合卫生和居住要求，办好职工食堂，解决好职工就医、洗澡等基本条件，使之有健康的体魄投入施工生产。

（6）负责现场精神文明建设，搞好职工业余文化生活。

开展积极向上的文体活动，杜绝打架、斗殴、滋事寻衅等不文明行为。

2.3.5QHSE管理办公室职责

（1）负责HSE管理制度的编制和实施。

（2）在项目经理、HSE管理经理直接领导下，全面负责现场的HSE管理工作，负责现场的安全管理、环保管理、文明施工管理、消防管理和急救中心管理。

（3）有权对违反HSE管理要求的部门和人员进行处罚，与业主的HSE管理部门保持密切联系，确保项目HSE目标的实现。

（4）加强安全检查，脚手架与平台、施工用电、中小型机械安全防护装置均应符合规定要求。

（5）作好施工现场特殊作业人员持证管理。

（6）加强对现场作业人员的安全教育，作好安全宣传工作。

（7）协助公司处理各类安全事故，消除安全隐患，及时向公司反映有关问题。

（8）组织现场的安全检查工作。

（9）组织监督现场每周的安全例会工作。

2.3.6工程管理部职责

（1）负责施工方案、生产进度计划的编制与实施，做好均衡生产及统计管理工作。

（2）负责组织编制项目经理部现行有效文件一览表，严格文件和资料的控制。

（3）负责施工生产的调度管理及文明施工管理，负责组织施工生产中设备与劳动力平衡和调配，保证施工生产正常运行。

（4）负责组织工程项目施工的过程控制和技术管理。

（5）负责产品标识和可追溯性管理。

（6）负责组织实施工程的防护和交付。

（7）严格质量记录控制、组织交工文件资料的整理、审核，办理交工技术文件的移交和归档。

（8）组织开展技术进步、技术培训工作，推广应用新技术和总结新技术，组织编写施工和安全管理文件。

（9）负责检验和试验状态标识管理，对进货物资的检验和试验进行检查监督。

（10）负责检验、测量和试验设备的控制。

（11）对质量控制点的实施进行监督检查。

（12）负责组织实施施工生产过程的工艺监督抽查与反馈，组织月、季质量检查。

（13）负责不合格品的控制。

（14）负责组织配合工程（产品）和过程质量的内部审核，对纠正和预防措施的实施进行监督、检查及验证。

2.3.7经营管理部职责

（1）负责本工程合同管理，并履行义务和权益。

（2）负责本工程成本费用的预测的控制。

（3）负责编制本工程费用的预算和决算。

（4）进行本工程工程款管理。

（5）负责本工程进度计划管理。

2.3.8质量安全职责（所属QHSE办公室管理）

（1）执行公司质量管理体系文件和国家、行业质量管理文件、技术规范和标准，随时掌握产品质量情况。

（2）参与项目质量计划、施工组织设计、施工方案、技术交底的编制，提出质量改进意见。

（3）参加工程质量检查、核定，及时消除各类质量隐患。

（4）参与对采购物资的质量验证，防止不合格品投入使用。

（5）参与施工过程中的工程保修工作，进行质量验证。

（6）参与不合格品的控制，提出处理意见，并进行跟踪检查。

（7）负责不合格品的评审和处置。

（8）负责组织制定项目质量体系不合格项、不合格品的纠正和预防措施，并组织实施及验证。

（9）负责组织施工项目的工程质量检查、监督、计量管理、理化试验管理和安全管理。

（10）负责施工项目的监督和测量控制。

（11）负责过程检验和工程质量外观检验及工程质量评定。

2.3.9行政办公室职责

（1）负责项目经理部对外联络、信访、接待和文件收发以及职工培训考核等管理工作。

（2）负责项目部全体人员的生活服务及值班保卫工作。

（3）负责员工住宿、保卫、门卫、现场清洁、文秘、接待。

（4）按月编报《职工工资花名册》，并据此领用职工工资。

2.3.10财务管理部职责

（1）认真执行国家财经纪律、财务制度。

认真执行现金及银行结算制度，复核报销凭证，监督财务收支的合法性。

（2）建立有关帐目，及时核对并清理债权债务。

定期与公司财务部核对工程资金收支情况，保证帐帐相符。

（3）及时做好现金、银行日记帐等有关帐目，做到日清月结，保证帐款相符。

（4）保管好现金、空白支票，防止发生被盗、遗失现象。

（5）负责到公司财务部领用支票、现金事宜。

（6）负责同工程管理部配合进行工程进度款的回收。

（7）施工现场流动资金的筹集。

（8）负责每月各班组完成工程量、奖金支付的确认、发放。

（9）工程竣工结算后，负责同业主对帐，并进行余留工程款的回收。

（10）每月25日前向公司财务科编报《当月工程资金收支报表》。

（11）及时向项目经理提供工程资金的运行情况。

（12）负责项目部的成本核算。

（13）负责及时向税务部门纳税。

（14）负责本工程资金管理及活动。

2.3.11设备材料部职责

（1）负责项目经理部的施工生产设备的配备及设备的维护、保养，确保其正常运转。

（2）负责编制施工生产设备的中、小修计划，并组织实施。

（3）负责编制物资的采购、验收、搬运及贮存管理。

（4）负责采购物资的供应商评定，建立合格供应商档案和名录。

（5）按合同要求采购符合质量标准的原材料和半成品。

（6）对采购物资按程序文件要求进行验证，严禁不合格材料投入使用。

（7）负责对采购物资包括顾客财产的验证、标识、记录、复试、发放和保管。

（8）负责物资的追溯工作，作好重要物资标识转移记录，发现不合格物资及时标识，通知有关人员和部门进行评审和处置。

（9）按规定填写各种质量记录，及时交资料室汇总。

（10）参加材料采购竞标工作。

（11）做好物资和半成品保护工作。

（12）按施工要求，合理堆放材料。

（13）搞好现场的文明施工，做好材料保管，杜绝浪费。

3.工程施工总体安排

3.1该项目主要工作内容有换热站土建工程、装饰装修工程、设备安装工程、管道安装工程、电气仪表安装工程。

3.2中标后，公司积极组织具有类似工程施工经验的相关管理人员及劳务工人进驻现场，做施工前准备工作。

考虑该项目为旧房改造且工期短，施工人员就近租用民房，保证生活设施齐全，满足居住生活。

现场设临时仓库及临时办公室。

4.项目施工中新技术、新工艺、新材料的应用

为实现本工程质量、工期、安全等目标，充分发挥科学技术是第一生产力的作用，在本工程施工中，我们将采用成熟的科技成果和现代化管理技术，积极推广和应用新技术和其他技术成果，提出合理化建议，科学地编制施工方案和作业计划，减少消耗，为业主最大限度降低工程造价。

4.1.技术资料音像化

利用音像技术将各类隐蔽工程以录像的形式保存，从而确保隐蔽工程施工质量。

通过音像资料将各重要工序存档，确保工序交接过程不出现质量问题，确保工程施工过程的可追溯性。

4.2.现代管理技术与计算机应用

在施工管理过程中，计算机技术应广泛应用。

财务管理、合同预算、物资管理、人事档案管理、施工计划管理、施工方案的设计和编制、施工翻样图的绘制、深化图纸的设计等充分运用GO-Global工程管理软件。

作用如下：

（1）高效进行数据处理分析，提高管理效率

（2）提供资料库检索功能，进行信息化施工

（3）办公自动化

4.3.工程管理软件的应用

运用各种工程管理软件，进行施工工序的分解和进度控制，及时发现和解决影响因素，保证关键工序的按时完成。

第三章施工进度计划

1.工期目标

我公司将按照合同工期，合理安排劳动力，按期、保质地完成本工程的施工任务。

本项目施工工期要求为：

开工日期：

2017年09月02日

竣工日期：

2017年11月15日

2.施工进度计划

2.1编制依据

（1）招标方提供招标文件、招标图纸和投标工程量。

（2）我公司拟投入的劳动力和设备机具。

（3）现场施工条件。

（4）我公司以往施工经验。

2.2施工进度计划网络图见下表：

3.进度控制和保证措施

我公司接受招标人有关“进度控制”要求和规定。

在本项目进度控制中采取以下措施和方法。

工期影响因素分析

3.1组织措施

公司成立以项目经理、施工副总经理、总工程师为首，各职能部门负责人参加的总部项目管理协调班子。

公司拟派有着丰富类似工程经验的项目经理担任本工程的项目经理，负责组织、协调和领导。

公司选派有类似工程施工经验的技术人员参加项目部管理班子，组成项目部的职能部门，调集参加过类似工程施工的技术工人承担施工任务。

公司职能管理部门对项目经理部进行对口业务指导的职责，协助项目部解决工程建设的各种问题，使工程能顺利展开。

项目经理部内设专职部门，并与业主、设计、监理进行对口管理，主动与相邻的区域施工单位接口进行协调。

3.2管理措施

根据公司承担多个类似工程和施工经验，制定切实可行的，符合本工程特点的施工总方案。

强化现场管理，及时协调组织工序中间交接，使现场施工组织，工序搭接最佳化，保证工期，关键节点的近期实现。

加强施工准备，认真做好施工技术、施工条件、材料供应、机械装备等各方面的超前准备。

施工期间与甲方代表、监理工程师、设计院代表经常联系，密切配合，及时解决施工过程中的问题，便于加快施工进度。

按周、月编制作业计划下达班组，层层落实。

施工高峰阶段每天开调度会，及时平衡，协调施工条件。

利用经济杠杆作用，调动施工人员工作积极性，奖金与计划完成好坏挂钩，做到及时兑现。

3.3优化网络

强化网络计划管理，运用网络计划技术，抓住关键线路，实施动态管理。

制定各专业分项工程进度计划，在总工期的控制下，对各专业进度计划进一步的优化，确定合理的专业之间的搭接和与其他标段的接口进度安排。

工程进展如未能达到网络计划节点，项目经理随时根据工程进度情况调动人力、物力资源，加强薄弱环节，确保总工期。

加强施工准备，合理、科学地安排施工程序，科学组织，使现场施工进度、施工程序合理、科学和实现最佳化的控制。

强化现场管理，及时协调组织工序中间交接，使现场施工组织，工序搭接最佳化，保证工期，关键节点的按期实现。

加强设备进场计划性，设备员跟班作业，了解现场动态，设备随要随到。

3.4资源保障

（1）人力资源保障：

调集技术业务精、素质好的队伍；

公司项目部管理班子配备强有力的项目管理人员，选配懂管理、业务精、能力强、有才能、敢负责的干部参加项目部管理；

项目经理根据现场实际情况，及时调配进入现场的劳动力。

（2）施工机械保障：

发挥公司装备优势，按工期进度组织数量足够、性能良好的施工机械进入工地；

机械进场前必须进行大修和保养；

机械按综合进度提前一周进场。

配备专业维修员加强机械维护保养，确保现场使用。

（3）原材料保障：

预先制订物资材料进场计划，组织好材料供应，确保材料供应准确及时。

对所供材料实行跟踪管理，若发生质量差错等问题，力求在较短时间予以圆满解决。

按施工进度逐月提出计划，在当地组织货源。

组建现场物资供应站，准确及时地按工程进度组织供货。

（4）施工用料保障：

现有的周转材料按标准即时维修，预计能满足本工程的施工需要。

按施工进度编制安排计划，当月当地采购及时供应。

特殊施工用料在施工准备阶段提出，及时组织货源。

3.5针对本工程的具体措施

3.5.1施工进度计划的编制

计划和进度系统应为经过实际应用过的计算机软件系统。

该系统应用关键路线（统筹）分析法和人/物力调配技术对工程进行计划、记录和管制。

以数字的形式收集、分析和报告工程进展状况和完成进度的趋势，并按业主规定的表格和图形的方式提交监理机构审查通过后报业主审批。

根据业主要求的出版格式和报送要求编制并向业主和监理机构报送报告和文件。

（1）编制原则：

a目标明确性原则：

在确保施工合同总工期的原则下，以实施程序和工序间的配合确定关键控制点，进行各级计划的编制工作。

b协调一致性原则：

在项目管理中要保证各级计划的上下一致，根据总体计划编制下面分级计划，并不断做到由粗至细的完善过程，使下级计划逐级保证上级计划的实现。

在计划编制时遵循施工工序的逻辑关系，以保证计划的协调性。

c经济合理性原则：

编制项目计划时，以施工合同所确定的工期为基准，充分分析项目施工进度与费用控制的关系，避免造成因过分追求进度而使投资大量增加的现象，尽量使计划达到最优化和经济合理。

d计算机管理原则：

运用先进的计划管理软件进行计划的编制、优化和监控，建立项目计划系统，确定关键工序和关键线路，我公司可根据业主需要采用P3、Project等国际通用的项目管理软件编制计划。

（2）计划编制依据：

a项目总体控制计划（合同总工期）；

b设计文件交付计划；

c资金到位情况；

d施工劳动定额或预算定额

e专业施工技术方案

f计划实际实施的进度

g现场所在地的自然条件

3.5.2进度计划管理

（1）施工总进度计划：

施工总进度计划以合同工期和业主的项目里程碑计划为依据编制，根据承担的工作范围分解各项工作的具体节点时间，并以此为依据初步确定人员、设备的动员计划。

施工总进度计划要与业主项目里程碑计划日期一致。

并在执行过程中不断跟踪调整，以确保满足合同工期要求。

对施工总进度计划的调整须经业主代表的确认。

在整个合同期间，该计划将作为监控工作进度的基础。

（2）详细工程进度计划：

在施工总进度计划被业主批准确认后，以该计划为基础编制更为详细的施工计划，施工计划将按作业的逻辑顺序编制，充分利用逻辑网络图、甘特图、表格报告等手段清晰明确地反映出主要单项工程及单位工程时间安排，并定时按现场实际情况进行调整，以便与施工总进度计划相一致。

详细工程进度计划在土建开工前7日提交监理机构审查后报业主批准。

（3）详细的人力动员计划：

根据详细工程进度计划，编制各专业的人力动员计划，绘制人力动员直方图，并与详细工程进度计划同时报业主审批